數字經濟背景下我國國際貿易發展的問題與對策

王可怡

【摘 ?要】隨著信息技術的發展和數字經濟時代的到來，我國國際貿易形勢正發生巨大變化。論文基于海關總署發布的2022年進出口相關數據，提出了我國數字經濟與國際貿易融合中現存的三大問題和相應解決措施。與前人研究不同的是，論文更關注于現存問題，而非數字經濟對國際貿易的積極影響。研究發現，完善跨境支付體系建設、健全糾紛解決機制和推動數字經濟自身發展對我國外貿經濟大有幫助。論文致力于為數字經濟背景下我國對外貿易領域的研究提供一定參考。

【關鍵詞】數字經濟；國際貿易；發展現狀；解決措施

【中圖分類號】F752；F49 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）06-0154-03

1 引言

我國堅持對外開放的基本國策，對外貿易總體態勢向好。但是當前國際貿易情況復雜多變，推動我國國際貿易的轉型升級十分必要?？缇畴娮由虅兆鳛閿底纸洕c國際貿易結合的新型經營模式，具有曠闊的發展前景。其便捷性、包容性和即時性的特點大大削弱了傳統國際貿易形式中的某些固有壁壘，擴大了國際貿易的范圍，提高了國際交流的效率。但是，發展面臨的挑戰也不容忽視。問題主要集中在配套系統不完備、數字經濟基礎設施滯后和前沿科技創新趨緩等方面。因此本研究旨在為數字經濟與國際貿易的更深度融合和高質量發展減少障礙，提供一定理論指導。

2 數字經濟與國際貿易概述

中國信息通信研究院在《2022年全球數字經濟白皮書》中明確提出，數字經濟是數字技術與實體經濟相融合的形式，是推動經濟發展模式改革的新手段，由數字產業化、產業數字化、數字化治理、數據價值化等四大部分構成。其中，產業數字化側重于運用新興數字技術帶來的傳統產業增值，融合型新經濟形態就包含其中[1]。國際貿易指的是商品和服務的跨境交易，包括進口和出口兩部分[2]。隨著數字經濟的發展，國際貿易的主要經營模式逐漸由傳統貿易形式轉變為跨境電子商務。它以計算機網絡技術為依托，較大程度地打破了國際貿易的時空束縛。

目前，國內關于數字經濟和國際貿易的研究主要集中在積極作用、數字貿易規則和相關人才培養三大方面。關于積極作用，研究者們普遍認為數字經濟可賦能國際貿易，推動傳統國際貿易轉型升級。張宇[3]認為相比傳統貿易形式，數字經濟具有更低的交易成本和更顯著的規模效應。關于數字貿易規則，呂晗[4]在《國際貿易知識產權數字壁壘研究》一文中指出，知識產權和數字壁壘的問題會削弱發展中國家的對外貿易競爭力。關于相關人才培養，楊茂、馬新儀和邱星馳[5]的《我國數字經濟進出口貿易發展研究》一文探究了培養數字經濟進出口貿易人才的必要性。綜上所述，現有研究已為本研究奠定了堅實的基礎。但是，對發展困境及舉措的研究仍較少。

3 數字經濟背景下我國國際貿易現狀

數字經濟背景下，我國國際貿易機遇與挑戰并存。

3.1 發展前景

海關總署公布的數據顯示，2022年我國外貿總值超過42萬億元。其中，跨境電商貿易量大幅增長至2.11萬億元，已成為我國外貿發展的新動能[6]。以阿里巴巴和京東等巨頭為代表的中國跨境電商企業正蓬勃發展。由《中國跨境出口電商發展報告》可知，即使在全球經濟動蕩的大環境下，我國跨境電商出口仍保持高速增長，2021年進出口量達到1.98億元，同比增長15%[7]。我國跨境電商從無到有，從有到強的飛躍離不開數字經濟的支持。因此，數字經濟與國際貿易的融合發展成果顯著，發展前景光明廣闊。

3.2 發展困境

3.2.1 跨境電子支付體系不完善

線上支付是數字經濟背景下我國國際貿易中至關重要的一環。但現有的跨境電子支付體系仍不完善，突出表現為貨幣兌換程序煩瑣、安全性堪憂、可選途徑較少等問題[8]。這給數字經濟和我國國際貿易的高質量融合帶來了挑戰。例如，在我國的跨境電商平臺中，客戶多持有人民幣，但結算所需的貨幣多為外幣。幣種的不統一和換匯風險等問題使得大額國際結算耗時長達5個月左右。過長的資金周轉周期和相對閉塞的現金流不僅會損害相關企業的利益，也不利于我國國際貿易的發展。另外，跨境電信網絡詐騙案層出不窮，嚴重威脅到了跨境電子支付體系的安全性。據公安部新聞發言人李蓓介紹，截至2022年11月底，全國共偵破線上詐騙案件39.1萬起，同比上升5.7%，其中境外電信詐騙占比高達80%[9]。目前，我國電子支付領域的多家龍頭企業已推出較完備的國際結算功能，跨境支付結算的服務能力也不斷提升。但應當承認，該領域的主導權和主要市場份額仍由外國企業占據?？傮w來看，我國的第三方跨境支付系統在結算效率、安全性等方面仍存在較大上升空間[10]。

3.2.2 貿易糾紛處理系統不健全

在數字經濟背景當下，線上國際貿易出現了糾紛原因多元、解決途徑有限和理論依據單薄等問題[11]。糾紛原因多元化是指，除常見的貿易糾紛之外，數字經濟產業有時也會涉及知識產權糾紛的問題。普遍上說，我國相關企業的知識產權保護意識普遍薄弱，處理經驗不足。解決途徑有限是指，現有糾紛解決方式以訴諸法律手段為主，解決途徑缺乏多樣性。開庭審理對涉事各方來說都意味著巨大的人力物力財力耗損。因此，糾紛解決途徑單一的問題也有待解決。理論依據單薄是指，我國對數字經濟背景下國際糾紛的案例研究仍不充分，尚未形成完整的數字貿易法律體系。從全球視角來看，我國對數字化貿易的國際規則了解度不夠，在相關國際準則的制定中參與度不夠高，理論依據仍顯單薄。

3.2.3 數字經濟發展不平衡不充分

現階段，我國數字經濟發展仍具有不充分性和不平衡性。數字經濟本身存在的這兩大問題制約著互聯網背景下我國國際貿易的發展。

目前，我國數字經濟發展呈現出明顯的空間差異[12]。東部地區的數字化程度明顯高于全國平均水平，而以新疆、西藏、青海為代表的西部地區數字經濟發展水平較低。整體來看，我國數字經濟發展水平呈從東部向西部遞減的階梯狀分布。根據韓振國和饒鈺鳳[13]的研究可知，數字經濟發展水平與對外貿易效率呈正相關關系。因此，西部地區的低數字化水平在一定程度上影響其在國際貿易中的參與度[14]。中國海關總署公布的數據顯示，2022年全年我國進出口總值超42億元[15]。其中東部地區10省份進出口總值超33億元，約占2021年全國對外貿易總值的78%（見表1）。

從各地區省份平均值來看，東部省份對外貿易值遠超其他，呈現出較強的對外貿易能力。中部省份僅次于東部地區，對外貿易發展態勢較好。東北三省的平均對外貿易值較小，仍存在較大的上升空間。西部省份平均進出口貿易量最小，僅占東部省份的十分之一（見圖1）。

除了不平衡性之外，數字經濟發展不充分性也影響著我國國際貿易進程。我國數字經濟在發展效率、產業融合度、創新性、可持續性和公平性5個維度都有待提高[16]。綜上，我國數字經濟尚未達到高水平發展階段，這影響著互聯網背景下我國國際貿易的發展。為了促進我國國際貿易與數字經濟深度融合，必須著力解決數字經濟發展不平衡不充分的問題。

4 推動數字經濟與國際貿易高質量融合的對策

4.1 完善跨境電子支付系統

為促進我國數字經濟和國際貿易高質量融合，保證國際結算高效運轉，本研究致力于從以下兩方面入手解決我國跨境支付結算的相關問題：第一，適當放寬交易金額限制。在嚴格審查相關方貿易資質，增強結算安全性的前提下，銀行和第三方跨境支付平臺可適當放寬對跨境電商企業國際結算金額的限制，進而達到降低跨境結算成本和促進現金流加速運轉的目的。第二，積極推廣人民幣跨境支付系統（CIPS）[17]。我國政府和中國人民銀行應鼓勵相關企業以人民幣為國際貿易結算貨幣，積極拓寬CIPS系統與其他國家的友好交際圈。這既可以進一步推進人民幣國際化，提升人民幣的國際地位，又可以發揮本幣結算的優勢，使跨境結算更加順暢。

4.2 健全國際貿易糾紛處理系統

當前，法律手段仍是解決國際糾紛的最有效最常見的手段[18]。面對數字經濟背景下的新挑戰，我們應用發展的眼光看問題。從企業角度來說，企業應提高對潛在貿易糾紛的重視度，防患于未然。在國際貿易過程中，企業應自覺規范關稅、知識產權、物流運輸等重點領域的運作。此外，企業可引進相關人才，提高自身應對復雜貿易糾紛的能力。從商會角度來說，商會應充分發揮非法律非暴力的調解作用。在保證法律手段權威性和有效性的前提下，各商會應積極擴展更多元的糾紛解決機制。例如，商會鼓勵企業協商解決糾紛并提供調解平臺。這既為相關企業節省了訴諸法律的巨大成本，也有利于商會的發展壯大。從政府角度來說，政府應積極建立健全新背景下數字貿易法律法規，并著力提高我國在國際貿易規則制定中的參與度和話語權。從國際貿易組織的角度來說，應靈活決策避免決斷性。以世界貿易組織（WTO）為例。它是世界上最大的多邊貿易組織，是世界三大經濟組織之一[19]，在調解成員間國際貿易爭端時具有較高的權威性和強制性。在實際解決爭端過程中，應充分考慮各國之間的文化差異，減少非理性裁決，提高糾紛決策靈活性。

4.3 加快建設數字經濟

加快推進數字經濟建設對新時期我國國際貿易的發展具有基礎性作用。為此，應以該領域的基礎設施建設，技術創新和人才培養為三大抓手。在基礎設施建設方面，西部地區政府應積極建設數字經濟配套設施，著力解決通訊基礎設施布局的問題，為數字經濟的均衡發展打下良好基礎[20]。在技術突破方面，國家應大力支持高精尖技術創新。數字經濟屬于知識和技術密集型產業，其發展日新月異。為破解核心技術依賴發達國家的困境，我國應大力支持相關科研工作室的工作，給予資金和環境支持，以提高我國自主創新能力，實現創新驅動發展，促進我國國際貿易實現創新性增長。在人才培養方面，國家應重視培養相關領域人才。不埋沒任何有用之才，實現人才早挖掘、人才早培養、人才早應用。

5 結論

在數字經濟新環境下，我國對外貿易呈現出良好的發展態勢。數字經濟催生并發展了跨境電商，跨境電商又深度賦能我國國際貿易的發展。但是，當前我國對外貿易與數字經濟的融合發展仍處于初級階段，還面臨很多問題，突出表現為支付體系、糾紛處理體系和數字經濟本身問題等。對此，應加快相關機制建設，對癥下藥，助力數字經濟發展和貿易強國建設。

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