創新創業在線教育評價體系研究

王冰 李艷

摘 ? ?要：創新創業在線教育評價事關高校創新創業教育發展方向，科學規范的評價體系是新時代創新創業在線教育質量的重要保障。文章從實踐角度出發，提出創新創業在線教育評價體系構建原則，明確創新創業在線教育評價重點及依據，總結創新創業在線教育評價需要把握的問題，以期使高校創新創業在線教育評價體系在整體上更加科學完善。

關鍵詞：創新創業；在線教育；評價體系

中圖分類號：G640 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2023）08-0038-03

一、引言

21世紀以來，新一輪產業革命的興起和全新技術的廣泛應用，催生了以移動通信技術、互聯網技術、大數據技術、人工智能技術為代表的新行業、新產業、新模式的發展，人類文明正經歷著“互聯網+”時代、大數據時代、數字時代的沖擊與洗禮，人類的社會發展、生活方式、社交文化、消費行為發生了前所未有的變化。2015年5月，國務院辦公廳發布了《關于深化高等學校創新創業教育改

革的實施意見》，首次提出了“創新創業教育”的概念[1]。在“互聯網+教學”蔚然成風的新時代，高校創新創業在線教育的發展對創新創業在線教育評價體系提出了更高的要求，因此，高校應構建科學完善的創新創業在線教育評價體系，以保障教學工作的順利開展。

創新創業教育具有實踐性，涵蓋各個專業，引導學生在實踐中產生新的思路、新的想法、新的見解[2]。創新創業在線教育也同樣具有實踐性。同時，創新創業在線教育屬于高等教育在線教育的一部分，具有高等教育在線教育的屬性，如教育活動圍繞多個學科開展、依托在線教育平臺或多媒體平臺進行[3]。創新創業在線教育教學活動主要圍繞鞏固學科相關知識，檢驗學習效果等方面開展。為鞏固學科知識，可進行在線答疑、在線討論等活動；為檢驗學習效果，可進行在線測評、學情分析等活動。但創新創業教育“課、項、賽、孵、轉”等主要工作環節的特殊性也決定了其在線教育的特殊性，尤其是大學生創新創業訓練計劃項目、“互聯網+”大學生創新創業大賽等實踐教學相關內容的在線教育，即創新創業在線教育依托平臺開展培訓、立項、研究、參賽、評審、轉孵等線上操作，確保了實踐項目順利開展。目前，我國創新創業在線教育處于起步階段，在資源建設、效果監控、質量評價等方面尚不健全，開展創新創業在線教育評價體系研究顯得尤為重要。

二、創新創業在線教育評價現狀及研究創新點

我國在線教育評價主要集中在課程教學評價與教育質量評價兩個維度。當前，在線教育及其評價的研究熱度持續上升，截至目前，中國知網收錄來源于CSSCI數據庫的論文近2 000篇。國內外以北京大學、麻省理工學院等為代表的院校還成立了在線教育相關研究機構。針對在線教育評價，學者著重從評價理論、模式案例、評價指標設定等領域進行系統研究；針對創新創業在線教育的研究也不少，研究內容主要集中在平臺建設、教學交互和有效性探究等方面。中國知網收錄的有關創新創業教育評價的文章有1 100余篇，但現有研究中針對創新創業在線教育評價的研究較為少見或者研究要素單一，研究尚處于起步階段。

創新創業在線教育評價體系研究的創新點，一是以新時代創新創業在線教育實施效果評價為研究對象，這是當前教育部和省級教育主管部門對創新創業教育最為關切之處。制定和出臺適合創新創業在線教育的課程教學、實踐實訓的評價指標體系是教育主管部門進一步推進創新創業教育工作的方向之一。二是學術界針對創新創業教育評價的研究本身就不多，而針對創新創業在線教育評價體系的研究則少之又少。文章的研究方向可視為教育評價理論的全新素材，為學術界進一步開展深入研究提供參考。三是文章著眼于創新創業在線教育資源（課程資源、實踐資源），以及資源利益相關者（學生、教師、高校）的訴求開展研究，區別于以往教育評價研究的單一性對象選定，其研究視角更為科學、全面、系統。

三、創新創業在線教育評價體系構建原則

創新創業在線教育評價的重點在于質量而不是數量，評價目的在于通過各類云平臺資源建設，提升高校的創新創業教育意識、能力和水平，進一步深化高等教育體制機制改革。

（一）創新創業在線教育應以“教育”為中心，以“育人”為核心

開展創新創業在線教育的根本目的是提升學生的創新創業意識、素質、品格及相應的實踐能力，而不是鼓勵每個學生都在大學期間從事創業活動。創新創業在線教育評價體系應以“教育”為中心，以“育人”為核心，主要考查高校是否培養出具備創新創業精神的學生，是否打造出具有濃厚創新文化氛圍的校園，而不是以學生在學校期間的具體創業項目和數量為評價標準。

（二）應長期堅持、久久為功

創新創業在線教育對高校而言意味著一次改革，其對學生、對學校的影響都是需要一個長期的過程才能體現出來的?？茖W的創新創業在線教育評價體系不僅能使高校更有活力、學生更有創造力，而且能為高校本身帶來切實的收益。因此，絕不能使創新創業在線教育評價成為一種短期的形式主義、功利主義行為。

（三）過程評價與成果評價相結合

教育部開展的“深化創新創業教育改革示范高校認

定工作”，主要采取過程評價的方式對高校的創新創業教育進行評定。而歐盟對高校創業教育的調查主要采取成果評價方式，對畢業生的創業精神、能力和實效進行調查并評價。過程評價固然重要，但如果能結合成果評價則更能反映創新創業在線教育的質量。

（四）評價指標應盡量簡潔

目前，高校面臨著許多業績考核任務，其中既包括課程教學和教育管理方面的考核，也包括各類科研項目的檢查、考核等。一些高校反映，各種考核已經使教師疲于應對，甚至在一定程度上影響了教育這個主業。此外，指標體系并不是越復雜就越科學。相反，只抓住幾個重點方面進行考核，也可以反映出高校教育的開展情況。因此，創新創業在線教育評價指標應盡量科學、具體。

四、創新創業在線教育評價重點及依據

（一）課程教育體系

創新創業在線教育評價體系應既包括對創新創業專門課程的評價，也包括對其他課程開展體現創新精神的改革的評價。從某種程度上講，在高校其他在線課程的教學中融入創新創業理念和精神比開設幾門專門的創新創業課程更為重要，對高等教育改革的影響也更為深遠。

創新創業在線課程的評價重點應包括以下幾點。一是創新創業在線課程的設置情況和教育質量，包括課時數、教材質量、在線課程時長、覆蓋面、學生滿意度等；二是創新創業在線課程的創新性改革情況，包括是否從“灌輸式”教學向“問題式”教學轉變，是否注重培養學生敢于質疑、挑戰的創新精神；三是創新創業在線課程教師隊伍的理論和實踐水平；四是在全校范圍內舉辦創新創業在線教育相關論壇、講座的數量和學生滿意度等。

（二）實踐教育體系

實踐的目的在于教育，而不是學生在校期間創建多少成功的創業企業，關鍵是為感興趣的學生提供充分的實踐機會，提升學生動手解決問題和開展創新創業實踐活動的能力。這也意味著高校應把從事創新創業在線實踐教育的教師納入高校人才培養計劃[4]；把實踐教育領域的投入納入學校的年度預算，定期穩定支持。

創新創業在線實踐教育的評價重點應包括以下幾方面。一是創新創業服務在線平臺及體系的建設水平；二是創新創業在線競賽及創新創業訓練計劃項目開展情況，包括學校舉辦創新創業在線競賽的規模及獎勵，學生在線參賽數量及項目質量、在全國創新創業大賽取得的成績等；三是教師在各環節的參與度，包括參與創新創業在線實踐活動的專職教師數量、教師科研成果轉化情況等；四是創新創業在線實踐教育體系的開放互動程度，包括與政府部門、社會企業的開放合作情況等。

（三）成果（產出）評價

成果（產出）評價主要評價的是學生經過創新創業在線教育后，其創新創業精神、意識和能力的提高情況，這是一個關鍵的質量指標。但評價起來有一定難度，一方面是需要以大量的問卷調查作為數據基礎；另一方面是不容易剔除學生基因和天分的影響。

成果（產出）評價的重點應包括以下幾方面。一是學生創新創業素質的提升程度，主要是接受創新創業在線教育前后的變化，可以通過專業化的測試進行前后比較；二是雇主滿意度，即調查風險投資人、企業家對學生創新創業能力和素養的評價；三是校友創新創業績效，通過長期（如5～10年后）跟蹤高校校友的創業情況，反映高校創新創業在線教育成果；四是社會聲譽，通過互聯網、大數據或問卷等方式廣泛調查社會各界對高校創新創業在線教育的評價。

（四）特色探索

開展此項的目的在于鼓勵高校開展因地制宜、因人而異的個性化、多樣化探索，有些好的做法也可供全國其他高校借鑒。

五、創新創業在線教育評價需要把握的問題

（一）采用一套評價指標體系，適當調整指標權重針對不同類別高校開展評價

建議采用一套評價指標體系，通過適當調整指標權重的方式，針對不同類型高校進行分類評價，以此確保指標體系的一致性與可比性。

具體而言，以研究型高校、應用型高校、高職院校為分類依據，堅持同類比較、同層級比較、同進程比較，采用一套評價指標體系進行分類排名，各自對標評比考核；以制度和資源保障、課程教育體系、實踐教育體系、成果（產出）評價、特色探索5個評價維度為依據，通過一套評價指標體系，體現不同維度下各高校在創新創業在線教育方面的開展情況和特色優勢。

（二）以主客觀相結合的評價方式開展評價

當前，社會各界對創新創業在線教育的認知尚未形成共識，不同高校對創新創業在線教育的理解也有所差異，這難免會影響評價指標的設計。如結果運用偏向于競爭性評價考核，則定量的客觀評價指標相對較多；如結果運用偏向于參考性評價考核，則定性的主觀評價指標會多些。由此可見，創新創業在線教育的復雜性決定了其教育評價不能簡單地用數量指標來衡量，需要借助專家、同行評議等定性評價方法，采用主觀與客觀指標相結合的評價方式，貫穿從投入到產出的創新創業全鏈條過程。

一方面，客觀指標主要體現對創新創業在線教育的投入考核，通常能夠反映不同高校創新創業在線教育的資源擁有量，是評價創新創業在線教育質量的基礎性指標。另一方面，主觀指標主要體現對創新創業在線教育的產出考核，通常能夠反映不同高校對創新創業在線教育的認知探索，以滿意度、參與度、知曉度、影響力等主觀判斷為主。

（三）客觀設置評價導向考量方式

無論是本科教育還是研究生教育，其評價目的都是為了推動人才培養質量的提升和學生的全面發展，創新創業在線教育也不例外。高校和各級教育主管部門應科學把握高等教育發展客觀規律，不能忽視創新創業在線教育的重要作用，但也不能削弱專業教育。同時也應看

到，我國高校創新創業在線教育與西方國家有所不同，主要體現在本科和研究生教育基礎上，即通過構建復合型創新創業人才知識與能力建設體系，形成以價值引領為首要原則的人才培養模式。創新創業在線教育應與專業教育相互融合，這也是新時代高等教育內涵式發展的應有之義。

一方面，創新創業在線教育是高校、政府、企業等多方共同參與的開放式體系，而在各自體系內部其也是一種開放互動形式。另一方面，創新創業在線教育的本質是培養具有創新精神的復合型人才，這也決定了創新創業在線教育的培養目標與現有教學體系具有一致性，僅僅是培養模式的表現形式不同。創新創業在線教育評價要綜合考量創新創業教育和學術科研水平，與本科教學質量評估、學科體系建設評估形成有效銜接。

（四）客觀、合理地對評價結果進行運用

開展創新創業在線教育評價，是為了更好地深化高校創新創業教育改革，提高學生的創新創業素質和能力。目前，高校的各類考核評價既有綜合性的本科教學質量審核評估，也有學科建設、科研項目管理、研究生教育等專項評估，而且這些評價結果大多與項目、資金、政策掛鉤。相比之下，創新創業在線教育評價的改革還在探索過程中。國外高校的此類評價通常由第三方評價機構進行，評價結果更多的是作為高校吸引外部資源、擴大社會聲譽的參考依據。因此，建議創新創業在線教育評價結果不與各類優惠政策、資金補助直接掛鉤，僅供各級教育主管部門和有關高校參考，主要有以下考慮。一是現有的評價考核“指揮棒”意識過于強烈，如果評價指標設計不夠科學，則會將創新創業在線教育引入誤區，或者說容易造成顧此失彼，如哪些指標權重大、哪些指標短期可實現，高校也會針對評估指標投入大量精力，易造成其他方面失衡，不利于長遠發展。二是評價考核可根據國務院辦公廳發布的《關于深化高等學校創新創業改革的實施意見》進行專項評估。評價結果及排名可以在適當范圍內向社會公開，更好地發揮市場在高校創新創業在線教育資源配置中的作用，同時也有助于提升高校的社會聲譽。

六、結束語

創新創業在線教育質量是創新創業教育的生命線，保證教學質量是教育的核心。因此，開展創新創業在線教育評價體系研究顯得尤為重要。作為一個新的研究課題，仍需在教學實踐中不斷總結和完善。

參考文獻：

[1] ?國務院辦公廳.關于深化高等學校創新創業教育改

革的實施意見：國辦發〔2015〕36號[A/OL].（2015-

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[2] ?魏天賦，安美忱.高校農學類專業大學生創新創

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編輯∕陳晶