淺談如何做好裝備轉廠生產質量監督工作

江清波 張彥君

摘要：近年來，隨著裝備建設的不斷發展以及國防軍工單位的調整改革，承制單位承擔的生產任務也發生了新的變化，大量裝備出現轉廠生產的情況，這都對駐廠軍代表開展質量監督工作提出了新的挑戰。本文通過某型裝備轉產工作一些實踐經驗，就如何做好轉產產品質量監督工作，提出幾點建議。

關鍵詞：裝備；裝備轉廠生產；質量監管

近年來，隨著裝備建設的不斷發展以及國防軍工單位的調整改革，承制單位承擔的生產任務也發生了新的變化，大量裝備出現轉廠生產的情況。一是由研究所進行研制并在定型后轉到工廠進行批量生產，也是就“研究所研制、工廠生產”的模式。二是由于部門軍工單位內部調整整合，職能發生變化，部分裝備的生產任務出現了轉產的現象。這都對駐廠軍代表開展質量監督工作提出了新的挑戰。本文根據某大型復雜裝備轉廠生產的工作實踐，就軍代表如何做好裝備轉廠生產質量監督工作開展研究。

一、裝備轉廠生產需要關注的幾個重點

隨著裝備建設的不斷深入推進，轉廠裝備往往具有系統組成復雜、技術體系復雜、生產協調復雜的特點。以某型輪式步戰車火控系統為例，每套系統由9單體，15重要外購件組成，價值達近千萬元，集光、機、電于一體，技術含量高，每個單體分別由不同軍兵種的不同軍事代表室負責監管。因此，裝備轉廠生產工作應重點關注以下問題。

1.承制資格范圍是否覆蓋

目前，由于部分大型軍工企業結構調整，板塊整合，出現了一些裝備轉產的情況。企業在調整生產任務分工中，有時未考慮調整后的企業是否取得該型、該類產品的承制資格，直到合同評審時才發現不具備資格，有的甚至到投料加工后都未發現，更有的直到問題暴露后匆忙采取補救措施，最終造成了裝備生產交付的滯后。

2.技術文件轉化是否到位

轉廠工作涉及圖樣技術文件的轉交，技術文件吸收消化工作量大。因研制階段沒有參與，大量的技術難點、堵點需要理解和解決。轉交的工藝資料不一定符合自身的生產條件，而且通常情況下都是轉圖紙不轉工藝，這就需要接產單位重新消化圖紙編制工藝。

3.人力資源配備是否保證

承擔接產任務的單位一般只進行過某個單體的研制生產工作或者是擔負相關類似產品的生產任務，對接產任務了解不多，缺乏對裝備的系統組成和工作原理精通的技術、生產、試驗人員。這就對轉廠裝備的生產、裝配和調試的人力資源配備造成極大的困難。駐廠軍代表同樣也存在著承擔相關任務經驗和能力不足的問題。

4.設備工藝儀表是否齊全

裝備轉廠生產工作中的加工、裝配、調試都需要通過設備來保證。原有的生產線在滿足生產任務的需求上，或多或少存在不確定的情況。大量的生產設備需要重新購置或技術改造，周期長、難度大。

5.配套供貨協調是否及時

部分轉廠裝備組成復雜，涉及的行業、單位多，接產單位有些往往都沒接觸過，這就需要重新熟悉配套單位的生產狀況、溝通渠道和履約能力，需要花費大量的人力、物力。同時部分外協、外購過程需要重新確定廠家，提出相關質量、進度要求，生產組織繁雜，質量控制難度大。

6.質量保證措施是否有效

轉廠后質量保障大綱需要重新擬制，但部分接廠單位沒有根據實際情況制定合理可行的質量保證措施，重任務獲取輕質量把控。轉廠生產后部分單體、整機的調試、測試、試驗工裝沒有及時到位，造成了質量檢測環節的缺失，影響了產品的交付進度。

二、加強轉廠生產質量監督的對策

1.把住轉廠條件關口

扎實開展合同評審工作，確實指出企業的轉廠履約能力薄弱環節，督促接產單位對存在的風險和問題，分析原因、制定措施。利用監管系統這個抓手，對不符合條件轉廠的裝備，提出相關意見，或說明原因拒收任務，或及時發放風險告知單。對資格不覆蓋等類似問題，及時與機關聯系，在條件具備的情況下督促企業及時申請擴項。

2.嚴控技術轉化風險

要順利完成轉廠工作，必須根據工廠的設備、工藝實際，在對全套圖樣技術文件充分消化的基礎上進一步完善、提高。軍代室應協助企業做好技術文件的移交、整理、消化工作，督促企業根據實際情況編制確實可行的工藝文件，設計專用工裝夾具，大型復雜裝備還要對聯調工藝進行評審把關。對消化過程中遇到的瓶頸問題，及時協助工廠與原單位軍廠聯系，尋求幫助制定找出解決問題的辦法。在轉廠過程中，要對裝備的技術狀態控制實施有效監督，對相關的更改申請做好審查。在審查時一定要注重試驗的充分性，對于技術、工藝參數的調整更應如此。

3.重視人力培養配備

人才對于轉廠工作的順利完成具有決定性作用。抓好人員培養，一是抓好一線轉廠崗位的技術、生產、調試人員培養。制定合理的培訓計劃，從轉廠單位聘請相關人員對轉廠工作涉及到的技術、工藝問題進行講解，培訓結束后組織考核，通過考核后才能上崗。同時督促接廠單位重視接廠工作，及時調整人員結構，充實接廠隊伍，切實做好人力資源配備工作。二是抓好主管軍代表力量配備，選拔綜合素質過硬的軍代表承擔轉廠質量監督任務，以任務為牽引，在干中學、在學中干，不斷進行理論知識和實際經驗的學習，適時組織人員到轉廠軍代室學習轉廠裝備的相關監督要點和經驗做法。確保在轉廠產品質量監督工作的崗位上能夠勝任。

4.提高生產保障能力

裝備的生產依靠生產設備來保證，轉廠裝備的生產更是如此。在生產準備階段必須根據產品特點，合理購置相關生產設備，根據自身實際優化設備的技術改造升級，確保生產設備的齊全性、可靠性和安全性。軍代表要在生產條件檢查中重點查看專用工裝的準備情況，督促工廠制定籌措計劃，科學制定設備改造方案，提出相關建議，適時組織檢查，對新添置、改造的工裝開展鑒定，確保生產線能夠及時、完好投入使用。

5.強化生產管理監督

隨著裝備技術的不斷發展，其組成也變得日趨復雜。一個裝備往往由若干個單體和部件組成，轉廠產品也是這樣。在轉廠生產中，督促企業及早與配套單體和部件簽訂合同，了解掌握其生產進度和質量情況，針對可能出現的配套不及時、質量隱患等問題拉條掛賬，制定應對風險措施，合理安排生產計劃；根據移交的圖紙圖樣，認真梳理匯總外購件，提前謀劃，對一時難以采購的器件提出應對方案；分解外協工序，積極調配外協單位資源，合理安排任務。軍代表要重點加強對圖樣與實物的對照，確保文物一致，在接到企業提出的器件替代的方案后根據權限做好審批和上報工作。

6.提升質量保證能力

軍代室要切實抓好接廠企業質量保證體系監督工作。從質量管理體系建設入手，督促企業不斷完善質量保證能力，提高體系運行的有效性。督促和協助企業嚴格按照轉產工作要求，制定質量保證大綱，對技術狀態控制、外購器材質量控制、工藝評審、首件鑒定等予以明確規定。

轉廠裝備對配套單體和組件的質量和性能具有較高的要求。配套產品不但要滿足自身的技術和質量規范要求，同時還要滿足整機合格的質量要求。在生產中往往出現這樣的情況，全部合格配套產品組合成整機，但由于相互之間技術參數在調試和匹配上存在問題導致整機達不到要求。這就需要軍代表應熟悉產品的大部組成和各配套的技術性能，與轉廠代表室和相關配套軍代室加強橫向聯系，發揮好聯合把關作用，及時找出解決問題的突破口。督促承制單位對采購產品的生產企業的質量體系有效性、提供產品質量的可靠性進行嚴格審核，加強進廠復驗檢驗。

三、結語

現階段裝備轉廠生產情況日益增多，涉及到的裝備性能、技術日益復雜，生產難度越來越大，這就需要我們認真分析具體的產品情況和特點，采取靈活有效的管理控制措施，進行有針對性的管理和控制，以保證轉廠工作順利開展。

（作者簡介：江清波，陸軍裝備部駐揚州地區軍代室軍事代表，工程師，研究方向為裝備監造；張彥君，陸軍裝備部駐揚州地區軍代室主任，高級工程師，研究方向為裝備監造）