銅梁：爭當成渝中部崛起排頭兵

沈飛松

6月26日下午，推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第七次會議舉行成果發布會。會議總結了兩省市今年以來推動雙城經濟圈建設取得的成效，圍繞推動成渝中部地區高質量發展主題進行了深入務實討論，明確了推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實若干重大事項，形成了一系列重要成果。重慶市委書記袁家軍在會上強調“要把成渝中部崛起作為推動雙城經濟圈建設走深走實的重要突破口”。

此次川渝黨政聯席會，吹響了加速成渝中部崛起的集結號。銅梁區有關負責人表示，“推動成渝中部地區高質量發展，川渝兩地戰略目標高度統一、政策措施密集出臺、推進力度前所未有，必將成為成渝地區雙城經濟圈建設的破題之舉?！?/p>

對照全市建設成渝地區雙城經濟圈工作推進大會上提出的“四大戰略定位”，銅梁區制定了貫徹落實《重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設行動方案（2023-2027年）》實施方案，緊緊圍繞加快推動成渝中部地區高質量發展這個戰略抓手，堅定不移抓產業集聚、抓數字化發展、抓城鄉融合、抓開放創新，建設重慶西向發展橋頭堡，爭當成渝中部崛起排頭兵，奮力打造更高能級更強支撐的產業高地、更有活力更具魅力的文旅勝地、更好環境更優生態的宜居美地、更有保障更加和諧的民生福地。

產業協作持續突破

銅梁區堅持首抓工業、重抓制造業，突出打造新型儲能產業集群，實現工業五年倍增。統籌增量集約和存量盤活，推進“畝均論英雄”和“標準地”改革，2027年規上工業企業實現營業收入1600億元。銅梁區堅持打造“2+4”特色產業集群，依托總投資130億元的海辰儲能鏈主項目，建設中國西部新型儲能產業新高地，構建從正負極材料、銅箔鋁箔、結構件到光伏電池片及組件、電池回收等廣義儲能上下游產業集群，預計年營收800億元以上。建設智能網聯新能源汽車零部件基地，打造高端電動摩托車整車及核心零部件產業研發、生產基地，培育電轉向、電制動等配套企業130家，預計年營收達350億元。同步發展機電設備、智能家居、合成材料、冷鏈食品等4大特色產業。到2027年，農業總產值達180億元。與中國農科院、京東、阿里等合作，打造“北壽光、南銅梁”蔬菜種源研發培育中心，創建國家農業高新技術產業示范區。建設高品質糧油示范基地40萬畝，壯大蔬菜、生豬、黑雞“一主兩輔”特色產業。做優銅梁蓮藕、葛粉等“龍鄉水土生”品牌。推廣引入工商資本發展農村集體經濟的“巴岳農莊”模式，村均集體經濟收入80萬元以上，農村人均可支配收入4萬元。

文旅消費提質擴容

銅梁區立足提升中華龍文化旅游名城影響力，彰顯“活力龍鄉 美好銅梁”城市形象。特別制定了《“周末到銅梁”品牌提升行動實施方案》，全力將銅梁打造成為成渝地區微度假旅游目的地，形成全域化推進、全季節體驗、全產業發展、全方位服務的全要素文化旅游體系。同時大力推動龍城天街商圈時尚化、體驗式消費集聚，創建國際消費中心城市試點示范城市。常態化推出“追夢·銅梁龍”非遺山水實景演出，舉辦銅梁龍足球隊主場賽事、劉雪庵音樂節、銅梁龍馬拉松、“一鎮一主題”鄉村節會等文體旅賽事活動。

農業農村部舉辦的2023中國美麗鄉村休閑旅游行（春季）推介活動，銅梁區入選精品線路1條、精品景點4個。強化與成渝地區雙城經濟圈沿線市（區）的溝通聯系，共同培育“成渝地·巴蜀情”區域文化品牌。積極參與泛涪江流域聯盟活動，整合沿線文旅資源，共同打造并推出多條精品旅游路線。與安居、潼南、中江、樂至等地聯合簽訂《川渝毗鄰地區紅色文化旅游聯盟戰略合作協議》，構建“政府+旅行社”合作模式，深化川渝毗鄰地區合作交流。

城市綜合承載能力穩步提升

黨的二十大報告提出：“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市?！便~梁區深入貫徹落實黨的二十大精神，科學規劃，精準施策，以推動解決城市發展中的突出問題和短板為抓手，全面實施城市更新，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

銅梁區大力優化“兩城三區”空間布局，加快老城提質更新和新區組團建設，推進產城融合、職住平衡，打造數字銅梁，建設“小縣大城”。同時，加快補齊場鎮短板，建設小美城鎮，有力推進實施“強鎮帶村”工程。每年實施重點項目200個以上、投資500億元以上。到2027年，銅梁將新增城鎮建設用地16平方公里、人口13萬，建成區達到50平方公里、人口50萬，建成“雙五十”中等城市。

基礎設施、生態環保等不斷深化

銅梁區軌道交通實現零突破，成渝中線高鐵、城軌快線璧銅線在銅設站并實質性開工。

成渝中線高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道和長江沿岸“兩主兩輔”客運通道的重要組成部分，將進一步強化重慶、成都兩大中心城市的輻射帶動作用，對于服務支撐成渝地區雙城經濟圈建設、促進成渝中部地區高質量一體化發展有著重要意義。成渝中線高鐵銅梁玄天湖雙線大橋建設正有序推進，預計今年底可完成大橋的下部結構施工。

重慶市域鐵路璧山至銅梁線（簡稱璧銅線），是重慶市東西向大都市圈市域軌道快線，是加快推進成渝城市群一體化發展和“一圈兩群”區域協調發展的示范線，是重慶高鐵、市域鐵路、地鐵“三鐵”融合的示范線。璧銅線是成渝地區雙城經濟圈軌道交通的重要部分，自開工建設到現在，所有的土建工程已完成接近92%。8月8日，璧銅線銅梁區龍騰大道段鋪下首段鋼軌，標志著該線路進入后期施工階段，整個軌道鋪設將于明年3月完工。

同時，銅梁區進一步織密高速公路網，銅安高速、渝遂復線高速正加快建設。重大能源基礎設施項目有序推進，成都天府南至銅梁1000千伏交流工程順利開工。健全河長制領域聯防聯控機制、跨界河流上下游橫向生態保護補償機制，涪江、瓊江水質穩定達標。

加強成渝中部區域協同聯動

銅梁區負責人表示，此次川渝黨政聯席會共同研究謀劃了推動成渝中部地區高質量一體化發展的思路舉措，明確在全方位互聯互通、構建現代化產業體系、提升協同創新能力等方面同向發力，全面提升區域發展能級。銅梁位于渝西八區中部腹心位置，承擔著聯動協同周邊發展的重要功能。

近年來，銅梁區先后與四川遂寧、資陽、簡陽簽訂友好城市戰略合作協議，在產業對接、商貿往來、交通運輸、教育醫療、城鄉建設和文化旅游等方面開展多層次、多領域交流合作。聯合永川、江津以及四川自貢、內江等11市區（經開區）聯合推進川南渝西融合發展試驗區建設，與川渝市區（縣）累計簽署合作協議176份，完成“川渝通辦”事項近5.5萬件（次）。

銅梁區積極創建川渝產業合作示范園，不斷提升產業協同合作能力，與四川自貢沿灘高新技術產業園區共同成立銅梁沿灘川渝產業合作示范園區，獲批第二批成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區。參與建立川渝兩地工業產品供需平臺，引導天齊鋰業、祿裕新能源等區內重點企業發布需求信息。成功納入渝遂綿現代高效特色優勢農業產業帶、重慶主城都市區都市現代高效特色農業示范區規劃范圍，創建市級現代農業產業園。海辰儲能、金匯能、銅遂人才共育園等3個成渝地區雙城經濟圈重點項目前7個月完成投資37.81億元。

涪江流域科技創新聯盟在推動專家人才共用、科學儀器共享、科技特派員共幫、創新平臺共建、科創聯盟共商等領域取得新進展。4月20日，重慶市科技成果進區縣專項行動銅梁專場暨成渝“雙城協同·融合創新”科技成果對接會活動在銅梁區舉行，活動現場正式揭牌科技創新服務中心，啟動上線科技創新服務平臺，聚焦智能制造、新能源新材料等重點領域，助力更多科技成果在銅梁區轉化為現實生產力，助推高新技術企業和科技型企業等經營主體不斷壯大。

隨著公共服務共建共享共用的體制機制不斷深化，銅梁區加入川南渝西教育共同體，簽訂《川南渝西教育共同體構架協議》，共同組建教師教育課程資源庫，開展基礎教育、職業教育干部教師互派交流學習；與遂寧、資陽多次開展聯合招聘活動，共計發布2000余個崗位；簽訂《推進檢查檢驗結果互認合作協議書》，實現涪江流域11個城市檢查檢驗結果互認，促進醫療資源合理利用和資源共享。

今天，成渝地區雙城經濟圈建設進入新的發展階段，雙核聯動正不斷加強。在重慶西擴、成都東進兩大空間戰略相向而行的戰略實施中，銅梁區彰顯出區位條件好、產業基礎實、發展空間廣等諸多優勢。這讓我們有理由相信，未來銅梁必將為加快成渝中部地區高質量一體化發展，推動雙城經濟圈走深走實發揮更為突出的作用。