《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》12月1日起施行

王崇民

近日，國家市場監管總局公布《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年12月1日起施行。

“從農田到餐桌”，食用農產品質量安全與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關，2022年9月，新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》發布，對食用農產品市場銷售提出了新的要求。為了銜接落實法規有關要求，市場監管總局組織對原《辦法》進行修訂，進一步規范食用農產品市場銷售行為，保障食用農產品質量安全?！掇k法》共51條，主要包括以下內容。

《辦法》強化市場開辦者和銷售者的食品安全責任，規定市場開辦者履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、入場查驗等管理義務和銷售者履行進貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責任；明確了地方市場監管部門與農業農村部門的案件通報和移送制度，細化了具體通報情形。

《辦法》根據《中華人民共和國農產品質量安全法》有關規定，將承諾達標合格證列為食用農產品進貨查驗的有效憑證之一，并鼓勵優先采購獲證的食用農產品；同時，明確提出在嚴格執行食品安全標準的基礎上，鼓勵食用農產品銷售企業通過應用推薦性國家標準、行業標準及團體標準等促進食用農產品高質量發展。

《辦法》針對群眾反映“生鮮燈”誤導消費者的問題，增加對銷售場所照明等設施的設置和使用要求；明確鮮切果蔬等即食食用農產品應做好食品安全防護，防止交叉污染。此外，結合食用農產品市場銷售以個體散戶為主的突出特點，按照“警示為主，拒不改正再處罰”的基本原則設置法律責任，將部分條款的罰款起點適度下調。