新形勢下油田企業知識產權管理體系建設與實踐

李 明 余 婧

（中國石油遼河油田公司科技部）

黨的十八大以來，知識產權作為國家發展戰略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯，國務院國資委、國家知識產權局對推進中央企業知識產權工作高質量發展提出了明確要求[1-4]。2020 年11 月30 日，習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時強調，“知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，關系高質量發展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全”。十九屆六中全會將強化知識產權創造、保護、運用寫入《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。黨的二十大報告明確提出，“加強知識產權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度”。

中國石油天然氣集團有限公司（簡稱中國石油）高度重視知識產權工作，對知識產權工作提出新的更高要求。中國石油遼河油田公司（簡稱遼河油田）作為中國石油重要骨干企業，開發建設50 多年來，累計生產原油超5×108t、天然氣超910×108m3，實現財稅貢獻近3000 億元，先后獲得省部級以上科技成果獎500 余項，全面建成國家能源稠（重）油開采研發中心（簡稱研發中心），稠油特色技術保持行業領先水平。

現代企業的一大特點是持續不斷創新，以創新促進企業發展。知識產權工作的高質量開展，可極大推動和保障企業技術創新成果與運營、管理有機結合，以最適合企業發展的方式保護和利用創新成果，不斷激發創新創造活力，提升企業核心競爭力。

1 強化知識產權管理，提升油田核心競爭力

知識產權工作高質量發展的核心內涵是全面提升知識產權創造質量、維護價值、運用效益及保護效能，實現知識產權與業務深度融合，助力創新驅動發展[5-6]。知識產權管理是一項系統性工程，要堅持問題導向，持續加強和完善頂層設計，全方位提升知識產權質量水平。

1.1 加強與業務、科技項目管理深度融合

知識產權創造始于研發，最終應服務支撐主營業務發展[7-8]，高質量開展知識產權工作始終要與業務發展和科技創新同頻共振。遼河油田將知識產權與科技項目管理深度融合，把知識產權創造列為科技項目立項的必要條件之一，并且根據不同項目類型設置了不同標準（表1）?？萍柬椖块_題審查時，項目承擔單位和項目組要檢索與分析專利文獻資料，全面了解特定技術領域的現有技術水平和成熟度，針對關鍵核心技術領域開展知識產權布局；項目中期檢查時，重點落實知識產權指標完成情況，幫助協調解決相關問題；科技項目驗收時，嚴格考核指標完成情況，不斷提升知識產權完成的數量和質量。

表1 遼河油田科技項目立項標準

1.2 加強重點領域專利導航布局研究

近年，結合遼河油田業務發展目標，圍繞優勢特色技術、有發展前景技術，優選稠油火驅技術開發、電動修井作業等領域開展專利導航研究，有針對性地挖掘和布局，形成技術專利群。目前，遼河油田與稠油相關專利數量超2500 件，在油田各領域專利總量中占比達80%以上，支撐遼河油田中深層稠油開發技術始終保持領先地位。

遼河油田立足于火驅開采技術研發、模擬實驗設備研發及原油設備研發，大力推動火驅開采產業化發展，持續深入研發火驅開采相關技術及產品。檢索了116 個國家和地區（重點包括中國、美國、德國、日本、韓國、西班牙和澳大利亞）的專利，分析火驅開采技術專利信息、重要技術開發策略，認清自身和競爭對手技術水平，全面了解火驅開采技術的發展狀況。通過檢索，截至2021 年8 月，全球在火驅開采技術領域的專利申請共計1532 件，以簡單同族進行統計共計1216 件（圖1）。

圖1 全球近20 年火驅開采技術專利年度申請量

從熱點主題詞分布看（圖2），涉及火驅油田開采宏觀概念和施工工藝的主題關鍵詞提及次數較多，例如火燒油層、注入井、生產井、組合物和天然氣等，關于火驅開采技術的具體應用方式涉及量則較少。為此，建議在探索火驅開采新方法的同時，在特殊地質環境的勘探和油藏開采方法（適用于邊底水、低滲油藏開采的方法）及火驅開采技術配套設備（火驅火線的控制方法）方向進行專利布局，挖掘高價值專利。

圖2 熱點主題詞分布

目前，火驅開采技術經過了研發理論期和初步實踐期，正向精細化控制發展，需要更多地考慮對儲層的適配性。對此，建議研發方向圍繞油氣水處理地面工程技術、儲氣庫群注采關鍵技術、稠油綠色低碳技術、化學驅提高采收率技術、CCUS-EOR技術、規?；瘍δ芗夹g，深化專利導航研究，搶先形成專利網，加快提升遼河油田在關鍵領域的核心競爭力。

2 健全知識產權體系，優化知識產權管理機制

遼河油田大力實施體制機制改革，形成了科技工作領導小組決策，科學技術委員會把關，構建科技管理、研發組織、科技攻關、條件平臺、科技保障五大體系（圖3），有效保障知識產權與科技創新緊密融合。

圖3 遼河油田知識產權管理體系架構

2.1 知識產權研發體系

遼河油田知識產權創造依托兩級研發機構和一個研發中心，即“三院+兩所”和研發中心。研發中心重點圍繞油氣與新能源主營業務開展技術攻關與試驗，形成了知識產權創造與運用的一體化組織體系（圖4）。

圖4 遼河油田知識產權研發體系

2.2 優化完善獎勵機制

按照《遼河油田公司知識產權管理辦法》建立起集中產權、統一管理、分級負責的知識產權管理體制，構建一般獎勵與突出獎勵的激勵格局，著重加大對發明專利的獎勵力度，授權發明專利獎勵10000 元/件，授權實用新型或外觀設計專利、計算機軟件著作權登記1000 元/件。引導加強發明專利申報，對高質量高價值專利做出重要貢獻的單位、專利發明人及審核人員給予獎勵。增設遼河油田知識產權專項經費，保障新政策下知識產權工作的順利開展。根據中國石油《專利代理服務機構聘用管理辦法》，優選遼河油田B 類、C 類專利及計算機軟件著作權代理服務機構，為實現技術價值和保證專利質量打下堅實基礎。

根據中國石油新出臺的知識產權工作評價、專利獎評獎辦法，進一步修訂完善《遼河油田公司知識產權管理辦法》。對獲得授權發明專利獎金類型及額度進一步細分，增加獲得國際授權發明專利獎金；將授權專利、技術秘密、軟件著作權納入職稱評審、崗位技術序列等量化指標；健全完善知識產權有償使用機制。知識產權有效期限內，在油田外部實施的技術轉讓、許可所得稅后凈利潤中，提取不低于10%的報酬支付給發明人或者設計人。

2.3 強化過程管理機制

科技獎勵評審中設立知識產權門檻，將國內外授權發明專利數量作為參評遼河油田科技進步獎、技術發明獎等獎勵的基本條件，促使科研人員重視高質量知識產權創造工作。

建立所屬單位及公司兩級知識產權論證制度，由完成單位開展首輪知識產權論證，認定知識產權保護方式，提出專利分類意見，B/C 類專利尊重完成單位的分類意見，A 類專利由遼河油田首席技術專家擔任評審組長組織二次論證，從源頭把控知識產權質量。

建立代理機構—發明人—管理人員的每周對接機制，強化代理機構與發明人雙向管理，形成良好的溝通協調機制。提升專利撰寫效率，協調解決撰寫、修改、定稿等環節的問題，確保專利撰寫質量。及時掌握專利法律狀態、官費繳納情況等基本信息，確保對接管理及時高效。

3 推動知識產權轉化運用，實現知識產權價值

落實中國石油對外技術許可清單管理制度，由遼河油田首席技術專家領銜，分技術領域對46 項技術進行專家評估論證，上報37 項技術列入中國石油對外技術許可清單，其中29 項技術列為鼓勵許可類。加強成果轉化創效宣傳貫徹，持續開展知識產權對內/外許可。2021 年以來，簽訂技術服務合同8 項、專利許可費超700 萬元。

遼河油田大部分自主知識產權技術在油田市場得到推廣應用，為油田的增產、降本、創效作出較大貢獻。在打造具有自主知識產權的原創技術和產品方面，“一種稀油井選擇性堵水劑及其制備方法與應用”是稀油油藏調剖堵水技術的核心專利，主要解決稀油油藏高含水問題，利用化學堵劑封堵水竄通道，開發剩余油，已累計實施近200 井組，應用前景廣闊；“一種火燒油層點火方法及裝置” 是稠油火驅開采的核心專利，獨創選擇性點火參數控制方法，可大幅提高火燒油層的點火效率和開發效果，縮短點火時間50%以上，點火成功率高達100%，單井降低成本近60%。

多件專利組合布局的技術系列取得顯著效果?！暗统杀灸チ纤淞髟霎a提效技術”從試驗裝置、關鍵核心產品、核心工藝配套工具、工藝技術及其方法等方面布局專利29 件，目前已授權17 件，在鈾礦開采、修井等領域實施300 井次以上，創效約4000 萬元，取得巨大應用實效；“適用于各類油藏調堵需求的油泥調剖堵水技術”歷經70 余次室內配方實驗，授權16 件專利，在系列配方體系、性能評價方法和配套注入工藝3 個方面進行布局，建立了油泥調剖評價方法，該項技術已在遼河油田規模推廣應用，年利用油泥10×104t 以上，節約油泥處理費用6000 萬元，引領油田建立綠色環保生產模式，具有突出的社會效益和經濟效益，推廣應用前景廣闊。

4 加快知識產權人才隊伍建設，提升專業化管理水平

知識產權是激勵創新發展的基本保障[9-12]，人才是發展知識產權事業和知識產權強企的基礎要素。加強知識產權人才隊伍建設、提高隊伍專業化水平，是提高知識產權工作的關鍵。遼河油田設立知識產權管理科，增設知識產權管理崗1 個，目前具有專/兼職知識產權管理人員51 人，負責組織協調知識產權創造、運用維護、保護等工作。

遼河油田積極搭建專業學習平臺，圍繞知識產權相關政策、專利代理師考試、國外專利申請實務、技術交底書撰寫要點、專利挖掘布局、高質量高價值專利培育等方面，積極開展基礎性、實務性培訓。利用知識產權宣傳周契機，大力傳播以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”為核心理念的知識產權文化。組織知識產權隊伍參加中國石油、遼寧省線上線下培訓，會同盤錦市知識產權局、國家知識產權培訓（遼寧）基地等單位舉辦交流會，發放業務書籍。遼河油田逐步打造出一支知識產權專業理論扎實、實務技能豐富的復合型人才隊伍。

目前，遼河油田獲得專利代理師資格17 人，其中2 人被聘為盤錦市知識產權專家，1 人入選盤錦市知識產權糾紛人民調解委員會成員。在知識產權申報必要性與適當性論證、專利分類論證、專利申請文本審核確認、專利挖掘布局等方面，專業化支撐作用日益凸顯。

5 推進知識產權強企建設，助力高質量可持續發展

《企業知識產權管理規范》（GB/T 29490—2013）提供基于過程方法的企業知識產權管理模型，指導企業建立科學、系統、規范、高效的知識產權管理體系，有效提高企業對知識產權獲取、維護、運用、保護過程中的管理能力，促進企業技術創新，支撐企業可持續發展，提升企業核心競爭力。貫徹執行《企業知識產權管理規范》(簡稱貫標)，需要通過專業認證機構審查，一旦認證成功，將成為國家級、地方級知識產權優勢，示范企業申報、復審的重要條件，以及申報高新企業、馳名商標等資質的加分項，還可在申報科技項目等方面獲優先支持，爭取政府優惠和財政專項資金支持。

遼河油田經過充分調研，現已具備知識產權貫標條件，根據知識產權貫標流程，制定了貫標啟動、調查診斷、體系構建、手冊編寫、發文宣貫、實施運行、內部審核、管理評審等階段工作計劃，努力在知識產權強企方面走在前列、做好示范。2020 年，遼河油田首次被評為“遼寧省知識產權優勢企業”，良好的科技創新能力和知識產權保護水平得到充分認可。

6 結束語

中國石油聚焦高水平科技自立自強，把創新作為引領發展的第一動力，大力實施“創新、資源、市場、國際化、綠色低碳”戰略，全力打造原創技術策源地和現代油氣產業鏈鏈長。知識產權已成為助力中國石油高質量發展、建設基業長青世界一流綜合性國際能源公司的重要保障。遼河油田將繼續加強科技創新與知識產權工作的統籌協調與深度融合，推動知識產權崗位納入專業技術序列，暢通知識產權專業技術人才發展通道，建立起規范高效的知識產權管理體系、精準激勵的政策體系、專業化的人才隊伍體系，不斷推動知識產權助力企業高質量發展。