推動湖南智能制造與數字基建協同發展的路徑與對策研究

陳韻　林家娟

【摘? 要】以5G基建、人工智能、工業互聯網、物聯網、大數據中心等為代表的數字基礎設施建設作為“新基建”的重要組成部分，對推進經濟發展新舊動能轉換、推動制造產業智能化轉型發展具有重要的促進作用。論文結合數字基建背景下湖南智能制造發展實際，提出積極推進傳統制造企業智能工廠建設落地、努力探索數字驅動型制造企業的培育模式、深化推進湖南智能制造生態體系構建等湖南智能制造與數字基建協同發展的推進路徑，并提出了一些對策和建議，以期為推進湖南智能制造與數字基建協同發展提供決策參考。

【關鍵詞】智能制造；數字基建；協同發展

【中圖分類號】F424；F49? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2023）09-0056-04

1 引言

在當前的經濟下行壓力下，制造業數字化轉型需求和市場被激活，數字基建的基礎支撐作用愈發明顯。制造業作為湖南省的支柱性產業，其結構的合理化和高級化是推動湖南省經濟平穩運行與高質量發展的基礎。近年來，湖南省緊緊抓住高質量發展這個首要任務，持續發力制造業數字化轉型發展，塑造發展新優勢，驅動增長新引擎，錨定打造國家重要先進制造業高地目標，并將智能制造作為湖南制造業轉型升級的重要方向。

2 推動智能制造與數字基建協同發展的必要性

智能制造是一種新型的生產方式，而數字基建是制造業智能化轉型的重要驅動力。無論是數字基礎設施建設，還是智能制造發展，都是在進行包括人、數據、機器設備在內的工業全要素、全產業鏈、全價值鏈的深度互聯。從機器設備要素來看，企業加強數字基建的建設投入，有效降低了生產運作成本，同時，為制造企業關鍵性技術水平的提升提供了良好的生產要素和創新環境支持；從數據要素來看，數字基建使各經濟主體間的地理、時空、經濟等方面的聯系更緊密，提升了要素在區域之間的流動效率，制造業配置資源的能力得到有效提升；從人的要素來看，數字基建使人才、資本等要素得以集聚，聚焦補鏈強鏈壯鏈，構建良好產業生態，激發智能制造生態鏈價值提升，進而促進區域經濟的集聚。

由此可見，發展智能經濟需要數字基建的推動，反之，數字基礎設施的建設也需要智能制造來實現應用場景的落地。因此，推進智能制造和數字基建協同發展、構建數字經濟生態共同體，對推動湖南經濟高質量發展，構筑經濟發展新動能，實現湖南制造業數字化、網絡化、智能化轉型發展，具有重要的價值和意義。

3 數字基建背景下湖南智能制造發展現狀

近年來，湖南制造業錨定智能制造發展的“新方向”，立足“三超”優勢積極推動湖南制造產業鏈培育和發展，升級建設“3+3+2”產業集群，著力將湖南打造成為國家重要先進制造業高地。

統計數據顯示，2022年湖南規模工業制造業增加值比上年增長7.5%，全省規模工業行業中，汽車制造業、電氣機械和器材制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、金屬制品業分別增長21.3%、15.9%、15.6%和12.4%，制造業對規模工業的增長貢獻率達94.2%，制造業稅收完成1 535億元，成為穩財稅的重要支柱。2023年初，湖南加快推動數字經濟和實體經濟深度融合，啟動實施“智賦萬企”行動，全面推動以人工智能為代表的新一代信息技術賦能“千行百業”數字化轉型。同時，目標打造360家智能制造企業、1 080條（個）智能制造生產線（車間）、5 400個智能工位，并提出力爭在3年內將三者數字分別擴張到1 000家、3 000條（個）和1.5萬個。

目前，5G、工業互聯網、大數據、人工智能等技術正在長沙、株洲、湘潭等地全面推廣應用，并積極打造一批數字領航企業。以湖南鋼鐵集團為代表，近年來其加快以數字化、智能化為重點的升級改造，將尖端信息技術應用到企業的生產制造工序鏈環節和質量管控環節。集團投入近百億元技改資金，推動以生產主線5G技術運用、智慧中心建設、現場操作智能化改造為代表的數字化轉型。在主體冶煉設備零增加的前提下，企業的高爐作業率由70%提升至92%，轉爐冶煉時間由42分鐘/爐降至32分鐘/爐。2022年，湖南鋼鐵集團實現營收2 201億元，利潤150億元。湘鋼、漣鋼人均年產鋼提高至1 700噸，年均創效30億元以上。截至2023年3月，湖南培育國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺1個，建設省級工業互聯網平臺44個，累計推動上云企業44.5萬家、企業上平臺2.2萬家。2023年6月，湖南工程機械龍頭企業攜80多款高技術產品亮相海外展會，現場簽約不斷，展現出湖南地區“中國制造”的實力。

由此可見，湖南省智能制造產業的發展具有很大的潛力和未來性，但同時也存在一些困難和問題。隨著數字基建政策在產業領域的不斷下沉，刻畫出的將是一份通往智能制造道路的路線圖。而如何有效推動湖南智能制造與數字基建協同發展，從而實現湖南經濟的高質量發展則是我們需要探尋答案的重點。

4 推動湖南智能制造與數字基建協同發展的路徑

4.1 以“數字基建”為支撐，積極推進傳統制造企業智能工廠建設落地

智能工廠是智能制造產業的基本單位，是驅動制造業價值最大化實現的重要載體，能使生產企業達到智能化運維的效果。因此，智能工廠的建設已成為我國制造業走向高質量發展的重要前提。然而，隨著工廠智能化轉型的推進，面對復雜的工業互聯需求，智能場景的實現離不開以5G、數據中心、工業互聯網為代表的新型基礎設施的高質量建設。例如，利用5G+AR/VR技術，可以實現信息貫穿和共享，構建設計、工藝和制造相互協同的生產模式，亦可以在工廠智能裝配方面，實現實時工藝步驟引導、精準確定智能裝配過程。未來智能制造的發展將更多依賴智能傳感、人工智能、數字孿生等數字技術以及工業互聯網的全面賦能。同時，智能制造的核心在于通過數據流轉產生價值，企業若在空間廣域內能以更快速度實現數據的流通和應用，更深層次地挖掘出數據價值，可以為制造業全要素生產率的提高提供數據支撐。

由此可見，加強核心工業軟件、實時數據庫、工業物聯網終端設備、邊緣計算設備、工業物聯網平臺等數字基礎設施的建設，支撐數據高效流通和應用是實現制造企業“數字賦能”的關鍵，也是推動智能制造與數字基建協同發展的基礎保障。

4.2 以“數字化應用”為導向，努力探索數字驅動型制造企業的培育模式

智能制造的發展必然依賴于數字經濟的發展，而數字經濟包括數字技術、數字基建和數字要素三大基礎。其中，數字技術是技術基礎，數字基建是支撐載體，而數據則是新型生產要素。2023年5月發布的《全球數字經濟發展指數報告（TIMG 2023）》的數據顯示，2021年中國TIMG綜合指數為81.42，其中，數字基礎設施指數位列全球第三（89.33），僅次于美國（93.7）和新加坡（90.53），在數字市場方面具有較強的競爭優勢。而在數字技術、數字治理方面與發達國家相比，仍存在一定的差距。但在新興市場與發展中國家當中，我國是唯一進入數字技術指數排名前20的國家。這說明我國亟需提升數字技術的應用能力，尤其是要將物聯網、移動互聯、AI、區塊鏈、云計算、邊緣計算和金融科技等一系列數字技術充分運用在制造業的轉型發展過程當中。但要推進數字經濟運行發展，僅掌握數字技術是遠遠不夠的，必須以新一代的數字化基建作為支撐。數據作為新型生產要素，是推動制造企業實現“三化”發展的基礎，正快速地向產品生產、資源分配、運輸流通、客戶消費和社會服務管理等各個環節滲透，正潛移默化地使人們的生產、生活以及社會治理方式打上“數字”烙印。我國制造業積累雄厚，具有較好的數據規模和數據應用的資源優勢。因此，要切實抓好數據這個新型生產要素，打破數據壁壘，消除“數據孤島”，以“數字化應用”為導向，積極探索數字驅動型制造企業培育模式，為推動智能制造與數字基建協同發展提供助力。

4.3 以“兩化融合”為目標，深化推進湖南智能制造生態體系構建

“推進信息化與工業化深度融合”是《中國制造2025》中重要的戰略任務之一。智能制造是先進制造技術與信息化融合的產物，其貫穿于產品設計與生產、企業管理與服務等制造活動的各個環節，是具有自感知、自學習、自決策、自執行、自適應等功能的新型生產方式，是制造業企業實現降本增效、重塑生產方式的必由之路。智能制造不能只是制造技術的智能化，更是要將智能制造技術貫穿于產品研發、生產制造、客戶服務全生命周期的各個環節。通過匯聚數據、技術、人才等生態資源，并對資源要素加以整合，推動制造企業資源的在線化匯聚、平臺化共享、高效化應用，進而形成一條從研發設計、生產制造、產品質量、渠道銷售、客戶管理到客戶服務的生態價值鏈，不斷提升企業的產品質量、生產效益和服務水平，促進產業綠色、協同、開放、共享、創新發展。

因此，以推動先進制造業與信息化技術深度融合為目標，切實把握制造產業發展規律，積極培育發展服務型制造業和生產性服務業，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透、平臺賦能，形成一個以制造企業、制造服務企業、新興技術服務機構與各級政府協同發展、良性互動的智能制造生態體系，為推動智能制造與數字基建協同發展提供實踐平臺。

5 推動湖南智能制造與數字基建協同發展的對策建議

5.1 加強新型數字基礎設施建設，積極賦能湖南智能工廠建設發展

湖南省人民政府要注重數字基建的基石作用，加快5G基站、光纖網絡、工業互聯網、大數據中心等新型數字基礎設施建設，構建融合開放的新型數字基礎設施體系，全面賦能湖南智能工廠建設發展。工業互聯網和智能制造實現的是工業全要素、全產業鏈、全價值鏈的深度互聯，而5G技術則是加速互聯實現的良好助力劑。因此，應加速湖南省內各市級“5G+工業互聯網”平臺建設，同時，大力支持制造企業搭建工業互聯網平臺，使企業在研發設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務、辦公管理等各業務環節之間實現全方位的數據互聯互通，徹底擺脫“信息孤島”，實現全要素生產率的提高。同時，要強化智能工廠的示范引領作用，對標先進智能制造企業凝練出具有通用性、標準化、模塊化特征的典型場景，以及成長性好的智能制造車間和工廠作為示范展示。此外，以智能制造應用場景和關鍵環節為抓手，從智能制造裝備設施多樣化發展、生產流程模塊化構建、車間運作柔性化管控等方面著手，打造智能制造樣板空間，組織企業深度體驗學習。鼓勵各市州、縣市區結合當地傳統特色產業發展優勢，積極推進本級智能工位、智能產線、智能車間、智能工廠的積極投建工作，打造更多智能工廠（車間），加速制造企業數字化、智能化轉型進程。

5.2 加大產業數字創新資源投入，高效賦智湖南制造企業數字化轉型

湖南省人民政府要發揮頂層引導作用，結合湖南實際經濟發展狀況和地方優勢資源稟賦，從財政、融資、產業等方面提供相應的政策支持。一是要不斷優化企業創新環境，積極引導企業搭建“技術共建、信息共享”數據平臺，同時，為技術創新項目提供資金激勵和稅收優惠，并從項目審批服務、技術指導服務、金融投資服務等方面，為數字化產品和數字化服務在各環節的滲透性應用創建良好的發展環境；二是要加快創新新型數字基建的投資模式和融資機制，廣泛吸納優質的社會資本，逐步優化地方區域的數字營商環境，為制造企業的創新研究和發展提供良好的資金支持；三是要緊抓數字基建所帶來的新機遇，強化企業創新主體地位，加大省級技術創新示范企業培育力度，選擇一批具有自主知識產權、研發基礎好、技術創新能力強、具有行業帶動性的典型企業，爭創國家級技術創新示范企業，并積極開展跨部門、跨企業、跨領域交流與合作，完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制；四是要全方位匯聚創新要素，加強培育制造企業創新文化，加大數字新技術研發投入力度，建立健全企業員工培育和激勵機制，提升科學創新的轉化能力，高效賦智湖南制造企業數字化轉型。

5.3 全面推進智能制造生態系統建設，強效賦值智能制造與數字基建協同長效機制

智能制造是一項持續演進、迭代提升的復雜系統工程，涵蓋產品、制造過程、服務三大功能體系，以及與之相適應的保障體系的構建。因此，推動湖南數字基建與智能制造的協同發展，不能僅在某一個方面發力，而是必須堅持以系統的觀念，統籌思考區域、行業、企業的發展實際，充分調動當地各級政府、行業、企業、高等院校、金融機構等社會主體的積極性，不斷促進智能制造的生態化發展。智能制造發展生態是指對智能制造發展具有重要影響的各種要素的集合及其相互作用的關系，包括相互依賴、復雜連接、共同演化的4個子體系，即創新體系、應用體系、供給體系和保障體系。

智能制造創新體系的建設，一是要加速“注力”關鍵核心技術的攻關攻克，以滿足重點領域關鍵核心技術的有效供給和重要核心產品的市場需求，為國家提出的“補短板、鍛長板”策略的實施貢獻湖南力量；二是要持續完善產業技術創新體系，聚焦湖南優勢制造產業的基礎共性技術需求，加快推進湖南制造業創新中心建設；三是要全面提升制造企業自主創新能力，根植湖南中小企業“專、精、特、新”的發展思路，積極孵化培育獨角獸企業、“小巨人”企業和制造業單項冠軍。

智能制造應用體系的建設，一是要發揮頭部企業示范作用，對前期通過試點示范獲得的優質經驗、創新模式和解決方案在全省域范圍內進行大規模的復制推廣，積極推動湖南傳統制造企業，尤其是中小企業的數字化轉型和智能化變革；二是針對自身基礎條件較好的制造企業，要鼓勵其加快AI、5G、區塊鏈等新型數字技術的創新應用，積極探索實現行業內更高水平的智能制造。

智能制造供給體系的建設，要以智能服務為發展核心，在智能制造裝備、工業軟件和系統解決方案等方面持續發力。一是要依托國家重大科技項目、國家重點研發計劃等專項資金的投入，積極投身基礎零部件、核心智能裝置、關鍵工業軟件等關鍵核心技術的研發工作。二是要以市場需求為導向，以客戶需求為依歸。一方面，通過將數字信息技術手段全面應用于生產服務和產品售后服務環境，提升供應鏈運作效率和能源利用率，實現價值鏈的拓展和延伸，使更多企業從生產型制造向服務型制造轉變，實現更深層次的供給側改革，進而推動先進制造業和現代服務業相融相長、耦合共生；另一方面，圍繞市場需求的個性化發展和產品的快速迭代，要加速培育企業需求鏈、供應鏈、產業鏈、創新鏈的快速響應與傳導能力，構建覆蓋客戶、制造、供應商的智能服務（全產業鏈）生態系統。

在任何生態體系中，資源保障是不可或缺的關鍵。因此，要發展智能制造需要基礎設施、要素供給、網絡安全、產業政策、社會文化環境、國際環境等環境資源提供保障，是為智能制造保障體系。結合湖南數字基建與智能制造現狀來看，一是要繼續加大推進數字化基礎設施的建設力度，以硬件建設為基礎、軟件利用為環境，將數據作為關鍵生產要素，實現硬件、軟件、人件建設的恰當組合，只有這樣才能在產業創新、經濟建設上奪得先機，從而形成具有服務性、完備性、先進性的技術與產業協同發展的格局。二是在智能制造技術人才培養方面，要重視“專業技能+信息技能+創新能力”的多元化特征培養。智能制造業對人才提出的新要求與標準，使得人才輸送院校必須重新定位人才培養目標，尤其要注重產教學研各主體對人才的聯動培養，精準對接地方產業對人才的新需求。

【參考文獻】

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【3】李沐齋，甘乃鳳，鄖彥輝.智能制造示范工廠建設情況分析[J].機器人產業，2022（5）：75-82.

【4】尹峰.“十四五”時期推動智能制造發展的思考及建議[J].機器人產業，2021（4）：12-15.

【基金項目】湖南省教育廳科學研究一般項目：推動湖南智能制造與數字基建協同發展的路徑與對策研究（項目編號：21C0562）。湖南工程學院校級青年一般項目：智能制造與數字基建協同發展的路徑及對策研究（項目編號：XJ2107）。湖南省教育廳科學研究一般項目：“雙循環”新發展格局下原油期貨功能研究（項目編號：21C0565）。

【作者簡介】陳韻（1983-），女，湖南長沙人，講師，研究方向：互聯網經濟。