基于PDCA提升央企產學研用基礎水平的實踐探究

楊文武 劉鑫 于立彪 楊金成 秦廣沖

摘?要：黨的二十大報告指出，要加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。中央企業作為國家技術創新、科技創新的重要策源地，承擔著建設科技強國的重要使命。中央企業提高產學研用及成果轉化基礎水平，加強產學研深度融合對科技成果迅速產業化具有重要意義。文章以產學研用基礎水平為研究對象，基于PDCA體系開展提升公司產學研用水平的質量管理活動，得到了目前影響公司產學研用基礎水平的原因主要是產學研專業人才缺失、產學研用經費投入不足、產學研跨領域合作欠缺和缺少重大產學研課題的參與。針對主要原因，制定了相應的對策并進行對策實施過程?；顒咏Y果表明，針對公司產學研用基礎水平開展PDCA活動是一次系統且全面的質量管理活動，促進了公司產學研用基礎水平的提升。

關鍵詞：PDCA；產學研用；基礎水平；央企

中圖分類號：F276.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2023）35-0070-05?

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.35.070

1?引言

產學研用融合發展承擔著推動國有企業自主創新成果加速轉化為現實生產力，并可以將國有企業市場應用需求加速反饋研發主體，進而推動國有企業自主創新能力快速的提升[1]。黨的二十大報告指出，要加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。在面對實現高水平科技自立自強的時代訴求下，多數國有企業已將產學研用融合發展以及實施創新驅動作為公司高質量發展的關鍵環節。

目前，央企主要以生產、經營為主，雖然承擔國家技術創新的重任，但在產學研用合作的主導性地位還有待提升，不能充分發揮央企的技術、資金、平臺等資源優勢，科研和經濟始終是“兩張皮”，顯然產學研用研究仍存在較大不足，這也產生一系列問題[2]。例如，各部門在產學研用科研創新及科技成果轉化推進方面的進度不一，各部門之間缺乏交流和數據共享，易造成研究成果的重復研發與創新資源的閑置與浪費，甚至導致各部門之間的惡性競爭[3]。集團公司涉及產業較多，難免出現跨專業、跨領域的融合協作困境，導致各部門內部協同與協作效率不高[4-5]。央企因其特殊性質導致公司與外部優質創新資源的協同深度不夠，交流不足，科技成果轉化率不高[6]。綜上，為響應“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，中央企業需要努力探索構建促進創新的產學研用機制，憑借國有企業有利研究背景，深入研究央企產學研用合作及成果轉化機制，結合央企自身特點對國資國企產學研用合作及成果轉化展開系統性、原創性研究，為實現公司高質量發展目標助力。至此，文章一直立足于集團高質量發展，致力打破公司在產學研用領域發展瓶頸。

2?公司產學研用基礎水平

2.1?調查方法

為衡量公司在產學研用領域的基礎水平，采用設置調查問卷、深入訪談及梳理歸納產學研用成果等方式對公司主要職工進行調查。例如，隨機選取公司內部員工100人，并對其發放產學研用調查問卷100份，有效回收100份，問卷主要內容有：產學研用分別代表了什么含義？你認為產學研用對公司發展的重要性如何？國有企業如何實現高質量發展？途徑有哪些等。同時，對公司內部50名擁有高級職稱且具備一定產學研用專業知識的部分職工就當下公司已有產學研用水平（包括政策支持程度、專業人員配備、研究經費投入、外部合作水平、成果轉化效益及課題參與程度）等多方面因素進行訪談調研，旨在得到對于公司產學研用水平的基礎評價。

2.2?現狀分析

對問卷調查的觀點及結果進行匯總分析，結果表明在問卷調查的100個職工中，39人表示對產學研用不了解，而50人表示從沒聽說過產學研用；對于產學研用有一些了解的人僅僅占調查樣本總數的6%。小組隨后對深入訪談的結果進行匯總分析，結果表明在深度訪談的50個擁有高級職稱且具備一定產學研用專業知識的職工中，認為公司產學研用研究基礎優秀的有2人，認為公司產學研用研究基礎良好的有14人，認為公司產學研用研究基礎較差的有34人。詳見圖1。

圖1?現狀分析數據

通過調查問卷、深入訪談及對公司產學研用成果進行梳理后表明，產學研用概念及研究在公司內部員工中重視程度較低，普及度較低，亟須開展產學研用基礎提升相關工作。

3?方法與過程

3.1?原因分析與要素確認

根據當前公司產學研用問卷調查及深度訪談結果，召開“諸葛亮會議”，利用“頭腦風暴法”對造成目前公司產學研用領域研究基礎水平不高的原因進行分析討論。經過充分的討論與分析，針對目前公司產學研用基礎不高的末端因素匯總于表1。

筆者通過分析和討論，得到的10項末端因素中，通過確定辦法、分別確定判定標準等步驟逐項進行要素確認。例如末端因素3中，因素為產學研用專項人才缺失。通過數據統計：對公司2018年至2022年近五年產學研用領域專業人才數量及配備率進行統計調查，確認“產學研用專業人才缺失”與“公司產學研用課題研究基礎水平不高”之間的相關性。統計結果表明公司專業產學研用人才較為缺失，近五年來專業從事公司產學研用的人才數量雖在逐步增加，但整體配備率依然較低，2022年約為2.6%。得到結論：“產學研用專業人才缺失”與“公司產學研用領域研究水平較低”之間存在正相關性，對目標值影響顯著。例如因素9中，因素為跨領域合作機制欠缺。通過對與公司合作的各單位進行梳理。調查結果顯示公司合作單位中，多數為科研單位與生產單位，而擁有產學研用研究實力的專業政策研究單位較少，僅僅有3家。得出結論：“跨領域合作機制欠缺”與“公司產學研用領域研究水平較低”之間存在正相關性，對目標值影響顯著。因素分析詳見圖2。

10個末端因素逐項分析確認如表2所示。經過對要因進行調查并確認后，對目標值影響顯著的要因進行獲取，得到造成公司產學研用領域研究水平不高的主要原因有以下幾點：產學研用研究的專業人才缺失、產學研用課題專項研究經費投入不足、公司產學研用研究的跨領域合作欠缺以及缺少產學研用重大專項課題研究。

3.2?制定對策與對策實施

為解決公司在產學研用領域研究基礎水平不高的問題，經過討論后，筆者認為應從主要原因入手，提出總體對策方案：圍繞四大主要原因，采用增加專業研究經費、提高產學研用專業人員數量及質量、增加與社科類研究機構合作以及參與重點產學研用專項課題等對策，快速提升公司產學研用研究水平。

針對各要因，設置改進目標，并提出了具體措施，例如針對產學研用課題研究經費投入不足這個要因，希望通過增加50%以上專項經費，提高公司產學研用在職工中的普及程度至50%；提高職工參與產學研用相關研究的積極性至30%。

在措施方面，首先向管理層提出產學研用專項經費支持的申請，利用公司優質資源邀請相關專家進行知識宣講；其次設立產學研用專項獎勵制度，通過獎勵制度普及員工參與產學研用的熱情；最后調查產學研用普及度和員工積極性改善情況。詳見表3。

4?結果分析

4.1?目標值檢查

對策完成后，在經過一段時間的累積和沉淀后，開展驗證活動。發現通過PDCA小組活動后，公司產學研用研究在產學研用職工普及程度、產學研用職工積極性、產學研用專業人員數量占比、產學研用人員考核優秀率、社科類合作單位比例以及產學研用專項課題研究均得到明顯提升，以上會促進公司產學研用研究基礎水平的提升。詳見表4。

4.2?經濟效益與社會效益

目前，產學研用全過程停留在產、學、研階段，對于央企科技成果使用權、處置權和收益權利用率較低，直接造成了不必要的效益損失。

基于公司高質量發展需求，通過開展類似PDCA小組活動可快速提升公司產學研用整體人員的基礎知識水平，完善公司產學研用機制，從而更加合理化地體現公司科技創新成果的市場價值，保護知識產權的巨大價值，為公司創造巨大經濟效益。

在社會效益方面，開展產學研用PDCA小組活動，可為其他成員單位提供快速提升本單位產學研用基礎研究水平的經驗。

在未來，逐步解決各成員單位在產學研用科研創新及科技成果轉化推進方面的進度不一問題、各單位研究成果的重復研發與創新資源的閑置與浪費問題、科技成果轉化率不高等，具有較大社會效益。

5?總結

在實現企業高質量發展的目的下，針對當前產學研用在央企中的基礎水平不高的實際問題，借助PDCA體系對企業產學研用相關知識普及程度及技術儲備進行質量管理活動是一次有效的嘗試，其過程也是一次將科學管理與企業發展相結合的良好范例，符合產學研用與央企日常管理深度融合，打造科學化、系統化、創新化的央企管理模式。

通過本次實踐探究，進一步提升了質量意識，科學地建立了研究方法以及解決問題的思路。以事實為根據，用數據作支撐，不僅在短時間內快速地提升了公司產學研用研究的普及程度，也從質量上快速增強了公司產學研用研究的整體水平，例如，成功參與國資委重點產學研用課題研究，這為公司未來在產學研用領域的研究打下扎實基礎。未來，基于PDCA體系的產學研用質量管理活動必將在促進公司高質量發展的領域不斷尋求合理突破點，結合公司實際，不斷推動公司產學研用研究水平的進步。

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