警用無人機配備體系研究＊

陳佳樂 李建華 王奕天 中國人民警察大學

引言

無人機在空中飛行，不受地面交通限制，具有地面車輛無法比擬的機動性和廣闊的視野，并在警務實戰中發揮了巨大作用。在偵緝、抓捕任務中，無人機具備出色的機動性，能夠忽略地面道路交通條件，快速到達目的地，以便公安人員更好地了解和掌握現場情況[1]。在反恐、打擊犯罪等任務中，無人機可以實現高空監測、情報收集和目標跟蹤等功能，大大提高了行動效率和精準度。其次，無人機可以在不同的場景下執行各種任務，如空中巡邏、監視、搜索、救援等。在自然災害、突發事件等緊急情況下，無人機可以快速響應，提供實時圖像和數據，幫助公安人員做出更好的決策，減少人員傷亡和財產損失。最后，無人機具有成本低、效益高的特點。相比傳統的空中偵緝手段，無人機的采集效率更高，成本更低，且能夠減少人員傷亡和風險。這些優勢使得無人機在公安實戰中的應用越來越廣泛，成為公安工作中的重要輔助手段。然而，要想更好地利用警用無人機，需要建立完善的配備體系。因此，本文將對警用無人機的配備體系進行深入研究，并提出相應的建議。

一、警用無人機管理現狀

當前警用無人機管理缺乏統一的標準，這是一個亟待解決的問題。據調研，全國各地的公安機關對警用無人機的管理呈現散亂的特點，有的歸裝備保障處管理，有的歸特警大隊管理等。此外，根據各地區的警用無人機使用情況分析，國內缺乏對警用無人機使用及配備體系的統一規定。這導致在警務人員利用無人機從事相關工作時，缺乏明確的操作要求和標準，從而限制了警用無人機發揮應有的作用[2]。因此，我們迫切需要制定一套統一的警用無人機配備管理標準，確保所有警用無人機都能按照統一的規范進行配備和使用。這樣可以提高公安機關的協同作戰能力，提升執法效率，并減少重復投資所帶來的浪費。

二、警用無人機配備體系的建立

警用無人機配備體系是一個綜合性的系統，其中包括需求分析、配備選擇、配備數量、隊伍建設、通信指揮系統等。本文提出警用無人機配備體系框架如圖1所示。

（一）需求分析

要確定警用無人機的任務類型，包括巡邏、偵緝、搜救等。巡邏任務通常需要無人機能夠在空中持續飛行較長時間，以實現有效的監看和巡查。那么巡邏無人機就需要長航程、實時圖傳和穩定飛行特性，并提供高清圖像和視頻監視，以滿足公安機關巡邏需求。無人機偵緝[3]的目標是觀察和收集情報，支撐調查和取證工作。公安機關需保持隱蔽性，及時獲取情報并傳輸至地面指揮中心，以做出迅速決策和行動。因此需要無人機具備隱蔽性、目標觀察和情報收集能力、實時情報傳輸、高精度和穩定性，以及適應多樣化環境的能力，幫助公安機關提高工作效率和情報獲取能力。搜救任務的特點是行動迅速，要確保及時救援被搜救對象，且任務發生環境多樣，覆蓋廣闊區域，包括山區、水域、城市、無人居住的荒野地帶或廣大海域等。搜救任務需要無人機具備時間敏感性、適應不同環境、大范圍搜索能力、靈活性和提供實時圖像定位的能力，以支持快速、高效的搜救行動。

（二）配備選擇

警用無人機要根據不同的任務和應用場景進行配置。例如，對于空中監視和追蹤逃犯等任務，可以選擇具備高速飛行和長航時能力的多旋翼無人機。而對于城市巡邏和監測高風險區域的任務，固定翼無人機可能更適合，因為它們具備較長的續航時間和更廣闊的監視范圍。此外，還可以考慮使用具備紅外攝像頭或夜視功能的無人機，在夜間或復雜環境中提供更好的監視能力。以下是常見的警用無人機配置類型：

（1）普通巡邏型：配備基本的圖像采集和傳輸功能，可用于日常巡邏和監視任務。

（2）智能偵緝型：配備高清圖像采集和傳輸、智能跟蹤和識別等功能，可用于反恐、打擊犯罪等任務。

（3）空中應急救援型：配備高清圖像采集和傳輸、多光譜成像、氣象探測等功能，可用于自然災害、突發事件等應急救援任務。

（4）防爆型：配備防彈材料和防爆技術，可用于在危險環境中進行巡邏。

（5）夜視型：配備紅外線、夜視等功能，可用于在黑暗環境中進行監看任務。

（6）無人機警用指揮車型：配備中央控制系統和指揮車，可用于在指揮現場進行指揮和協調。

除此之外，還可以根據需要配備其他功能，如聲音采集、氣體檢測等。

（三）配備數量

警用無人機的配備數量需要考慮轄區的地域特點，要考慮應用的地域范圍、任務需求等。在城市范圍較大、犯罪率較高的地區，警方需要配備更多的無人機來保障監管和應急需求。無人機可以提供實時的空中監視，幫助警方快速響應犯罪事件，監測高風險區域，以及搜索失蹤人員或逃犯。根據地域范圍的不同，可能需要考慮購買更多的無人機來覆蓋更大的區域。

此外，警用無人機的配備還需要考慮當地政府財政狀況及警方的預算限制。無人機的價格差別很大，性能和功能也會有所不同，因此需要在預算范圍內平衡購買數量和性能。警方可以根據預算來評估無人機的性能需求，并選擇價格相對合理且滿足任務需求的無人機型號。此外，還可以考慮購買一些經濟實惠的入門級無人機，用于訓練和基礎任務，而將高性能無人機用于更關鍵的應急和監管任務。

以某無人機專業團隊配備情況為例，其配備情況如表1所示。

從表1中可以看出該專業團隊配備的警用無人機數量種類豐富，功能多樣，具有喊話、照明、熱成像等功能，滿足了日常警務工作需求，并且可執行各種復雜突發任務。

對于一個常規的派出所，當派出所治安民警人數大于20人時，建議根據每日接處警任務量計算無人機的配備數量，具體計算方式如下：N=(c/10+x/30)。

其中c為搜尋任務，x為一般警情。這個公式是一種簡單的估算方式，旨在根據接處警任務量來確定無人機的配備數量。在該公式中，搜尋任務和一般警情分別除以一個常數，即10和30。這個常數的選取是基于對任務的不同緊急程度和時間要求的權衡考慮。對于搜尋任務，由于其一般具有較高的緊急性和重要性，搜尋任務對無人機的需求較大，所需的無人機數量更多，因此常數較小。而一般警情所需的無人機數量較少，所以對于一般警情，由于其相對較低的緊急性和重要性，常數較大。通過將搜尋任務和一般警情數量分別除以對應的常數，并將兩個結果相加，可以得到一個大致的無人機配備數量的估算。

以某日110平臺接警數量為例：110報警服務臺共接警105起，有效警情38起，其中刑事類警情1起、治安類警情0起、群眾求助類警情2起、糾紛類警情9起、應急聯動類警情2起、交通類警情1起。根據數據分析，可以考慮為該縣的公安機關單位各配備一架偵緝無人機，該無人機可以用于巡邏、交通管理等任務，滿足日?；鶎泳瘎展ぷ鞯男枨?。

需要注意的是，以上公式只是一種簡化的計算方式，實際情況可能更加復雜，建議配備的數量還需要考慮其他因素，警用無人機配備規模應與地方財政、任務需求相匹配，無人機的配備數量不能僅僅根據某一方面的需求來確定，而是需要根據警方的綜合需求進行平衡和考慮。同時，警方也需要根據無人機的使用情況和效果進行動態調整和管理，以保證無人機的使用效能最大化。

（四）無人機隊伍建設

無人機隊伍包括專業飛控隊伍建設、基層所飛手隊伍建設、教官隊伍建設、管理和培訓系統、無人機反制隊伍建設。

1.專業飛控團隊建設

要組建專業化警用無人機飛控團隊，要求團隊成員持有公安部認證的警用無人機駕駛執照，能夠熟練應用警用無人機在線管理指揮系統，掌握實戰應用科目相關的無人機飛控技術，并能作為專兼職教官承擔基層所隊飛手培訓任務。

2.基層飛手隊伍建設

可以采用公安部認證的警航培訓系統，對基層所隊的無人機飛手進行為期一個月的集中培訓，以掌握警用無人機飛控基礎理論和初級飛控技能，并能圍繞試點應用科目進行實戰應用。同時，可以在每個基層所隊培訓1至2名相對專業的飛手，并采取輪流跟班培訓的形式，逐步實現基層所隊民警人人具備基礎飛控能力。

3.教官隊伍建設

可以由各縣局推薦1至2名在警用無人機飛控方面具備一定基礎的民警，參加試點單位的跟班培訓，作為兼職教官進行培養，為推廣應用警務無人機奠定基礎。

4.培訓和管理系統

公安機關會對警用無人機的操作人員進行嚴格的培訓和管理，確保其能夠熟練操作無人機，遵守相關規定和標準，保證警用無人機的安全使用。市局及以上單位還可以配置一些高端的培訓和管理軟件，以便實現更加精細化的培訓和管理服務。

5.無人機反制隊伍建設

建議各級公安機關設立專門的無人機反制隊伍，采購相應的反無人機設備，加強對大型活動、突發事件等安全關鍵區域內的非法無人機的防控，并積極進行中低空防護的研究和實戰運作，以確保地區領空的安全[4]。

此外，作為公安戰線人才培養的重要基地，公安院校應專注于研究警用無人機人才短缺、分布不均、存在短板等問題。樹立培養復合型、可靠型和專業型人才的目標，開展培訓課程，提高警用無人機的教學水平，以便為公安機關提供優秀的警用無人機人才[5]。

（五）通信指揮系統

配置適當的地面控制站，用于操控和監控無人機的飛行和任務執行；同時確?？煽康臒o線通信鏈路，以便地面控制站與無人機之間進行實時的數據傳輸和指揮；并采用數據加密技術，確保傳輸的數據安全性和防止非授權訪問。

（六）后勤保障

需要配置合適的充電設備和電池管理系統，以確保無人機的電力供應和持續運行能力；同時為攝像設備提供穩定的平臺，如航拍云臺和穩定器，以獲得高質量的圖像和視頻；還需考慮為無人機配備防撞裝置、防水防塵設備等防護裝備，以提高其適應惡劣環境的能力。還要確保有足夠的人員和資源來支持無人機的運行、維護和維修，包括培訓技術人員和提供維修設施。

（七）法律和隱私問題

由于無人機具備高空俯瞰的視角，引發了人們對安全和隱私保護等方面的擔憂。因此，有必要建立一個統一且規范的執法流程，確保無人機收集的數據和圖像符合隱私保護標準，并采取適當的措施保護數據的安全性和保密性，贏得民眾的信任與支持[6]。

（八）管理建議

根據警用無人機管理的現狀，建議在各地市級公安機關領導下，成立區（縣）局警用無人機專業團隊。將警用無人機的領導和指揮職責統一交由區（縣）局專業團隊負責，并委派他們向各派出所提供支持和指導。這樣的舉措有助于提高警方無人機的效能和協同作戰能力。

首先，將警用無人機的領導和指揮職責統一在區（縣）級公安機關專業團隊手中，可以確保專業知識和經驗的集中應用。這些專業團隊通常具備無人機操控、數據分析和任務規劃等方面的專業技能，能夠更好地理解和應對各種復雜情況。通過他們的領導和指揮，可以確保無人機在行動中的高效運作和準確執行任務。

其次，通過區（縣）級公安機關專業團隊向各派出所提供支持和指導，可以實現資源的合理配置和協同作戰的優勢。由專業團隊統一領導，可以避免各派出所自行購置和操作無人機的問題，確保使用的無人機質量和性能的統一標準。同時，專業團隊可以根據各派出所的具體需求和任務情況，提供針對性的培訓和技術支持，使各地的警用無人機能夠更好地發揮作用，并在需要時進行有效的聯合行動。

最后，統一領導和指揮也有助于提高信息共享和協調合作的效率。專業團隊可以建立統一的信息平臺，用于無人機的數據收集、分析和共享。這樣一來，各派出所之間可以更好地共享情報和數據，提高警力的協同作戰能力，實現更加高效的犯罪打擊和應急救援。

綜上，這個配備體系框架提供了一般性的指導，然而具體的警用無人機配備體系設計需要根據實際需求、預算和技術能力進行進一步的定制和優化。此外，與當地的執法機構、無人機制造商和相關專業人士合作，可使警用無人機獲得更好的應用。

三、結語

綜上所述，隨著無人機技術的普及，不同的警種可以選擇適合的無人機飛行平臺，將不同的作戰模塊與無人機飛行平臺結合，以快速解決警務實戰中的難題[7]。而伴隨無人機產業技術的不斷進步和警務應用的持續深入，建立完善的警用無人機配備體系，可以更好地發揮其作用，提高警務工作的效率，警用無人機的功能和特點會有更加豐富的呈現，也必將在警務實戰工作中扮演越來越重要的角色。未來警用無人機配備體系將會在技術、應用、聯網、綠色化等方面得到不斷拓展和完善，將更加注重多型號配備、集成化設計、智能化管理和可持續化發展等方向，為警方提供更加強大、高效、智能的工作支持。