從嚴管理 提升學生用品安全性
—— GB 21027-2020《學生用品的安全通用要求》標準解讀

2020年7月23日，國家市場監督管理總局、國家標準委批準發布了GB 21027-2020《學生用品的安全通用要求》標準，于2022年2月1日起正式實施。該標準與歐盟、美國等更嚴格的法規要求接軌，進一步提高學生用品的安全性。

一、標準適用范圍

標準適用于14周歲以下（含14周歲）學生使用的用于學習的用品。學生用品包括水彩畫顏料、蠟筆、油畫棒、彩泥、橡皮擦、修正液、修正帶、修正貼、修正筆、液體膠、固體膠、漿糊、水彩筆、自來水筆、油墨圓珠筆、中性墨水圓珠筆、水性墨水圓珠筆、記號筆、白板筆、熒光筆、鉛筆、活動鉛筆、墨水、鉛芯、繪圖儀尺（直尺、三角尺、比例尺、量角器、繪圖模板，不包含丁字尺）、學生圓規、課業簿冊、書套、書包、筆袋、文具剪刀、文具盒、手動削筆機、卷筆刀、美工刀等。

該標準適用范圍更明確，規定適用于14周歲以下（含14周歲）學生使用的用于學習的用品，與辦公文具進行了區分，明確并不適用于14周歲以上的學生和專業人員使用的文具，解決了辦公文具和學生用品界限模糊不清的問題。

該標準的適用產品范圍“包括但不限于”所列舉的產品，適用人群和使用用途符合的產品均應執行本標準。

二、標準有害物質限量要求

學生用品安全一直是全社會極為關注的問題，為更好地保護使用者免受傷害，標準提高了學生用品的安全性要求，新增了多項安全指標，對部分原有指標的限量要求收嚴。

（一）可遷移元素的限量

標準加嚴了彩泥（原橡皮泥）中的部分可遷移元素限量要求，銻、砷、鎘、鉛、汞、錫元素的限量分別為10mg/kg、 10mg/kg、15mg/kg、25mg/kg、10mg/kg、50mg/kg，限量要求比玩具安全標準GB 6675.1-2014對造型黏土中可遷移元素的限量要求更嚴格。

此外，可遷移元素限制的產品種類中，增加了修正貼、油墨/墨水、鉛芯，且“可遷移元素的最大限量”部分是針對“可觸及”的印、刷、涂部分。

（二）膠粘劑中有害物質限量

標準對膠粘劑（液體膠、固體膠、漿糊）中有害物質最大限量進行了規定。由于液體膠在生產過程中可能使用或產生丙烯酰胺，標準中增加了液體膠中丙烯酰胺的限量要求，其含量應不超過1g/kg。

（三）涂改制品中有害物質的限量

涂改制品包括修正液、修正帶、修正貼、修正筆等。標準規定“氯代烴中二氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、三氯甲烷、1,1,1-三氯乙烷，1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、四氯化碳總含量應不超過10mg/kg”。

（四）書包、筆袋所使用的面料和輔料中有害物質的限量

標準明確檢測對象為書包、筆袋所使用的面料和輔料，規定可分解有害芳香胺染料禁用，要求24種有害芳香胺的含量應不超過20mg/kg，該限量要求實際為檢測極限值。標準中規定的有害芳香胺為目前國際最新規定的24種，與國際紡織品研究和檢測協會Oeko-Tex100標準的限制種類和限量要求一致，而歐盟REACH法規目前限制22種有害芳香胺，限量要求為30mg/kg。

（五）可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量

標準增加了對鄰苯二甲酸酯增塑劑的限制，要求可觸及塑料件中鄰苯二甲酸二己酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）三種增塑劑的總含量應不超過1000mg/kg，同時對于單一樣品的單一材料的取樣量不足10mg時予以豁免。

（六）彩泥中游離甲醛的限量

考慮到彩泥制造中，原材料的選擇有可能會使彩泥中含有甲醛，標準中增加了對彩泥中游離甲醛含量的限量要求，應不超過500mg/kg。

（七）課業簿冊的亮度（白度）

紙張白度是指紙張受光照射后全面反射的能力，又稱紙張亮度，用百分率表示。由于消費理念存在偏差，有些消費者以為紙張越白越好，但實際上白度太高的紙張會對人的視覺造成危害。如果紙張亮度（白度）太高，容易對學生視力產生不良影響。標準規定課業簿冊的亮度（白度）應不大于85%。

（八）筆套安全

書寫筆的筆套在使用過程中可能會被學生放入口中，如果學生無意中吸入筆帽，筆帽可能就被卡在喉嚨中而阻塞氣管。如果筆帽尺寸較大而不能被咽下或筆帽設計為可通風，就可以大大減少窒息的風險。標準規定筆套應至少符合筆套尺寸、筆套空氣流量中的一項要求。

（九）邊緣、尖端

標準規定，手動削筆機、學生圓規、繪圖儀尺和美工刀等因功能必不可少而存在功能性銳利邊緣和銳利尖端時，應設置警示說明，且不應存在其他非功能性銳利邊緣和銳利尖端。鉛筆及類似繪圖工具的書寫尖端不認為是危險銳利尖端。

（十）標識要求

標準明確提出學生用品應在產品上或其最小包裝或其銷售包裝上標明“本產品適合14周歲以下（含14周歲）的學生使用”或“適用年齡：6歲至14歲”。