為推進省域副中心城市建設提供堅強組織保證

中共吉林市委組織部

十年拼搏奮進，十年砥礪前行。

黨的十八大以來，吉林市組織工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央和省委決策部署，深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，牢記囑托感恩奮進，凝心聚力實干擔當，全力以赴建強組織、配強班子、用好干部、集聚人才，把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢，奮力推動全市各項工作不斷取得新的成效、邁上新的臺階。

思想引領入腦入心，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”更加堅定自覺

政治上的堅定，源自理論上的清醒。黨的十八大以來，吉林市始終把加強黨的政治建設擺在首位，以黨的創新理論滋養初心、引領使命，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，廣大黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷增強。

政治能力建設持續加強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面落實“第一議題”制度，實施“一把手”政治能力提升計劃，制定政治考察工具清單，在教育培訓、考核考察、談心談話等工作中突出旗幟鮮明講政治的要求，教育引導廣大黨員干部始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

黨內集中教育成效顯著。從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，從“兩學一做”學習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，從黨史學習教育到學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，吉林市始終堅持把開展黨內集中教育作為加強自身建設的重要途徑，市級領導帶頭示范，縣處級以上干部以身作則，全市黨員干部深刻接受思想政治洗禮，推動黨內學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸。

創新理論武裝走深走實。理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步。新時代十年來，圍繞學習貫徹黨的十八大、十九大、二十大精神，吉林市委組織部分級分類舉辦進修班、培訓班、研討班880余期，培訓各層級干部12.2萬人次，實現了干部教育培訓全覆蓋。依托“江城夜?！遍_設半月講壇”，打造網上“云課堂”，邀請國家級專家學者，聚焦安全生產、項目包裝等主題進行專題授課，黨員干部隊伍能力素質得到全面提升。

作風建設不斷鞏固拓展。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。深入開展“作風建設年”，高質量承辦全省“作風建設年”經驗交流現場會，聚焦“庸散怕浮奢”作風問題開展專項整治，大力培樹“嚴新細實”優良新風。召開吉林市慶祝中國共產黨成立100周年暨“兩優一先”表彰大會，為老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章，在全社會營造愛黨愛國濃厚氛圍。

事業為上、選賢任能，鍛造堪當振興發展重任的高素質干部隊伍

事業成敗，關鍵在人，關鍵在干部。吉林市委組織部堅持好干部標準，以鮮明導向選干部、配班子，以扎實作風建隊伍、管干部，為全市高質量發展鍛造堅強有力的執政骨干。

選人用人導向更加鮮明。堅持事業為上、以事擇人，把干部在大戰大考關鍵時刻的表現作為重要依據，把那些能力突出、業績突出，有專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來，形成重一線、重實干、重擔當的鮮明用人導向。高質量完成市、縣、鄉領導班子換屆工作，堅持結構服從質量，實現了老中青梯次配備，班子學歷、年齡和整體功能實現“一升一降一強”目標。

考察識別干部更加精準。堅持知事識人，不斷完善考核評價體系，制定平時考核操作辦法，開展安全穩定、環保治理整改等專項考核，實施信訪維穩、防汛救災一線考核，貼近觀察、跟蹤考核，全方位、近距離了解干部，通過具體事例為干部精準畫像。強化考核結果運用，召開全市年度考核情況通報大會，鼓勵先進、鞭策后進，在干部隊伍中營造擔當進取、崇尚實干的濃厚氛圍。

干部擔當作為更加積極。緊緊圍繞提振干部干事創業精氣神，出臺激勵干部擔當作為十條措施，開展“攻堅克難、擔當作為好干部”評選，嚴格落實容錯糾錯“兩個辦法”和省委“新十條”，有效激發干部干事創業內生動力。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，注重抓小抓早抓預防，構建政治監督、選人用人、擔當作為、履職行權、日常管理“五位一體”監督體系，讓干部管理監督更加立體全面。

年輕干部活力更加迸發。以省委“強基培苗”工程為牽引，實施“優秀年輕干部成長工程”，優選政治素質好、有能力、有責任感的年輕干部組建儲備庫，實行動態監測、實時預警機制，年輕干部蓄水池時刻保持相對充盈。面向清華、北大等雙一流建設高校招錄選調生，持續選派2800余名年輕干部到鄉村振興等急難險重崗位和基層一線實踐鍛煉，年輕干部能力素質得到全面提升。

公務員隊伍管理水平不斷提高。深入貫徹新修訂《公務員法》及配套法規，持續鞏固深化公務員職務與職級并行制度成果，持續擴大政策紅利覆蓋面，真正讓實干者成為“受益者”。

抓基層、打基礎、固根本，基層黨組織政治功能和組織功能不斷提升

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。吉林市委組織部堅持以提升政治功能和組織力為重點，持之以恒抓基層打基礎、抓黨建強引領，推動黨的政治優勢、組織優勢轉為治理優勢、發展效能。

城鄉基層治理體系逐步完善。成立市縣兩級城鄉基層治理工作委員會，構建黨建引領基層治理“四五六”工作體系，建立“五長”工作機制，打造城鄉基層治理數字化平臺，推動形成上下聯動、貫穿到底的基層治理體系。深入實施“基層建設年”活動，大力推進城市基層黨建“吉林行動”，“一支隊伍管執法”實現全域覆蓋。實施“家門口”城市黨建新模式，開展“五好社區”創建活動，舉辦街道書記、社區書記、網格員大比武、擂臺賽，創建“紅心物業”等黨建品牌，推動基層黨建與基層治理重點任務同步推進、深度融合，黨建引領基層治理做法在中組部《黨建研究》刊發。

黨建引領鄉村振興不斷深化。打造“五好一滿意”黨支部工作載體，開展“五星級”鄉村黨組織創建，常態化選派駐村第一書記和工作隊，村黨組織書記、村主任實現100%“一肩挑”，全市農村基層黨組織建設全面加強。持續發展壯大村級集體經濟，全域推開黨支部領辦合作社，推廣土地托管經營項目，累計爭取到位扶持資金2.3億元，村均集體經濟收入實現大幅增長。

兩新組織覆蓋質效有力提升。實施區域、樞紐、派駐、功能“四型黨組織”建設，持續開展攻堅行動，非公企業黨組織組建率逐年遞增。全面推進新業態新就業群體融入基層治理，創新開展“六聯共建”活動，打造吉林市化工產業黨建聯盟，分領域創建30個快遞、外賣配送、電商直播等黨建典型，形成示范效應。聚焦提高服務企業質量，選派2686名“企業知心人”，幫助解決企業最關心、最直接、最現實的問題，推動實現企業叫好、指標飄紅、發展上揚目標。

黨員先鋒模范作用充分發揮。堅持從嚴管理黨員，嚴把入口、疏通出口，不斷健全完善黨員先鋒崗、責任區、志愿服務、承諾踐諾等機制，黨員隊伍素質全面提高。發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，在大戰大考中第一時間號召組織廣大黨員干部沖鋒在前、守住陣地，以模范行為為黨旗增光添彩，始終把黨旗牢牢插在搶險救災、經濟發展一線。

全方位培養、引進、用好人才，創新創業活力奔流涌動

推動振興發展，創新是動力，人才是根本。吉林市委組織部始終牢牢把握人才服務創新驅動發展這條主線，持續引導人才向產業集聚、向企業流動、向一線傾斜，為構建吉林新發展優勢提供智力支撐。

人才制度優勢逐步彰顯。優化人才政策供給，先后制定出臺人才工作“一個意見、六個辦法”、人才助力脫貧和服務民營企業“雙18條”、人才政策3.0版，著力破解破除束縛人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙。大力實施人才強市戰略，打造化工、碳纖維、冰雪旅游和農業產業人才集聚平臺，實施高端人才引進、高校畢業生留用、技能實用人才培育計劃，不斷做大各層次人才總量，激發創新創業活力。

引才聚才舉措成效顯著。實施千名人才專項事業編制保障工程，開展青年人才吉聚、鄉村人才振興、重點產業高端人才引進等系列行動，通過“政府招、企業用”、招才引智與招商引資“雙招雙引”等方式，舉辦線上線下招聘活動3000余場，精準招聘各類博碩人才，吸引集聚高校畢業生擇吉留吉就業創業。深入發掘吉林市校友資源，成立“吉林市校友人才發展促進會”，組建903人的校友人才庫，引導校友人才“資智回吉”。

服務發展動能充分釋放。常態化開展“人才助企”活動，組織博士人才駐企業服務，建立850戶重點企業服務清單，跟蹤解決企業問題需求。搭建企業與院士專家對接交流平臺，常態化開展“院士專家企業行”活動，舉辦“再創吉林老工業基地新輝煌座談會”和化工新材料、農畜產品深加工科技沙龍，成立長春理工大學龍潭研究院、吉林化工園區化工產教聯合體等校企合作人才創新平臺，企業產品研發及科技成果轉化承接能力大幅提升。

人才發展生態持續優化。實施“吉人回吉行動”，暢通域外吉林市籍優秀人才返吉工作渠道，設立青年人才綜合服務中心，回引域外優秀人才到基層一線或市（縣）直相關部門工作。高規格舉辦“企業家節”，在全社會營造支持創業、熱愛創新、尊重企業家的濃厚氛圍。強化人才安居保障，設立青年人才驛站，開發各類人才公寓2000余套，發放高端人才“企業英才卡”，提供24項針對性服務，提升企業人才的榮譽感和獲得感。

東方風來滿眼春，潮起正是揚帆時。在推進中國式現代化新征程上，吉林市各級組織部門將深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決扛牢責任，學思想、強黨性、重實踐、建新功，以更加昂揚的奮斗姿態、更加鏗鏘有力的堅定步伐，實干爭先、奮力奔跑，為加快省域副中心城市建設提供堅強組織保證。