科技創新賦能吉林省經濟社會高質量發展研究

張 波

長春師范大學生命科學學院，吉林 長春 130032

隨著經濟轉型的深入，科技創新被視為驅動高質量發展的關鍵因素。吉林省作為我國東北地區的重要省份，展現出了其在科技創新領域的獨特潛能和機會。然而，如何更好地將這些潛能和機會轉化為經濟增長的動力，確保經濟社會持續、健康、高質量發展，是一個值得深入探討的課題，本文以吉林省為研究主體，旨在探索科技創新賦能吉林省經濟社會的高質量發展路徑。本文通過系統分析吉林省科技創新與經濟發展現狀，深入探討科技人才機制、發展能力、創新路徑與模式等方面，以期為吉林省未來的高質量發展提供有益的啟示和建議。

1 科技創新驅動高質量發展背景

在當今時代，科技創新已逐漸成為推動經濟社會高質量發展的核心驅動力。無論是全球競爭還是國內經濟調整，科技創新都在其中扮演著至關重要的角色。高質量發展不再僅僅是追求高速度，而是注重發展的質量、效益和可持續性。這樣的發展理念要求更加重視技術進步、產業升級和創新驅動。

1.1 國家總體戰略方向和科技創新政策背景

從國家層面來看，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置?！笆奈濉币巹澗V要強調，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。通過完善技術創新市場導向機制，強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系。特別鼓勵企業加大研發投入、加強自主創新、推動科技成果轉化等。

1.2 吉林省在全國科技創新和經濟發展中的地位和作用

吉林省作為中國東北地區的重要省份，在國家科技創新和經濟發展中起著重要作用。近年來，吉林省積極響應國家號召，大力發展科技創新，推動地方經濟結構的轉型和升級。特別是在汽車、農業、裝備制造等傳統優勢產業上，吉林省以創新驅動，積極推進技術改造工程，實現了產業的高質量發展。此外，吉林省也努力引進和培養高水平的科研人才，為地區的科技創新和經濟發展注入新的活力[1]。

2 吉林省技術服務行業與經濟發展關系

2.1 吉林省的經濟增長概述

本文通過分析吉林省GDP 增長率情況來研究吉林省經濟進展情況。GDP 增長率計算公式如下：

本文數據均來自2015—2021 年吉林統計年鑒。分析結果如圖1 所示。

圖1 2015—2021 年吉林省GDP 增長率

總體來說，2015—2021 年吉林省 GDP 增長率走勢展現了吉林省經濟的強大韌性，盡管2018 年出現GDP增長率下降的情況，但整體上吉林省GDP 增長率呈現出穩健且向上增長的發展趨勢。

吉林GDP 增長率從2015 年的0.5%開始，經歷了一個明顯的提升過程，達到 2017 年的 4.7%?？赡茉蚴菑?016 年開始，吉林省成功實施了一系列經濟刺激措施，使吉林省GDP 增長率呈增長態勢。然而，2018年，GDP 增長率略有下滑，降至3.0%。這可能是受國內外的宏觀經濟環境變化或省內部分產業調整的影響。但在 2019 年和2020 年，吉林省GDP 增長率分別達到4.2% 和4.5%。這說明在兩年的時間里，吉林省經濟穩步增長，有一定的韌性和增長潛力[2]。特別是2021 年，吉林省的GDP 增長率躍升至8.0%，這一躍升在近幾年中是最高的。這意味著吉林省實施的一系列政策和措施有效地推動了經濟增長。

2.2 吉林省科技服務行業的發展概況

吉林省政府一直以來非常重視科技服務行業的價值，始終將科技服務視為關鍵的科技管理方向，這種重視不僅體現在政策層面，而且提供資源支持。吉林省政府將科技服務作為優先發展的領域，為該行業提供了大量的資金支持，促進科技服務行業快速發展。

近年來，吉林省科學研究和技術服務業法人單位數量呈現快速增長趨勢，行業活動單位也相應增加。2016—2021 年，吉林省科學研究和技術服務業的法人單位數量從7 205 個增長至13 749 個。從科學研究和技術服務業法人單位數量在吉林省服務業法人單位總數中的占比來看，2016—2021 年占比分別為5.2%、5.4%、5.8%、5.9%、6.0%和6.2%，說明吉林省的科技服務行業仍具備巨大的發展空間，也有進一步增加吉林省就業崗位的機會。

3 吉林省科技人才與經濟發展關系

3.1 科技人才的培養現狀

在吉林省，科技人才的培養已經成為教育和人才政策的重點之一。針對當下科技發展的需求，多所高校和科研院所為學生提供了與國際接軌的科研項目和培訓課程，旨在為吉林省培養高素質的科技人才。與此同時，為了進一步強化吉林省的科技創新能力，政府與企業聯手，實施了一系列引進外部優秀科技人才的政策和措施，使得眾多海內外頂尖科技人才選擇在吉林省發展。然而，面對激烈的全球人才競爭，吉林省也出現了一些科技人才流失的現象。為了避免人才空洞化，政府及時推出了吸引和留住人才的優惠政策和條件，使得人才流動形成一個良性循環[3]。

3.2 科技人才與吉林省經濟發展的互動關系

科技人才與經濟發展之間的關系在吉林省顯得尤為緊密，因為科技人才是推動技術進步、創新及轉型升級的重要力量，而技術進步、創新及轉型升級正是當下吉林省經濟高質量發展的關鍵因素。首先，如圖2、圖3 所示，從2015—2021 年吉林省三次產業的生產總值和結構比例趨勢能夠看出，第三產業經濟帶動力強勁。其次，根據上文所述，第三產業中科學研究和技術服務業的法人單位數量和行業活動單位數量逐年增加。最后，如表1 所示，研究與實驗發展經費支出占地區GDP 比重也逐年上升。以上數據得益于吉林省在新興技術領域持續投入，眾多科技人才匯聚，研究成果和技術突破為吉林省的企業提供了核心競爭力，推動了產業結構的優化和轉型。此外，科技人才還通過與本地企業、政府和學術機構的合作，為吉林省帶來了大量的研發項目、投資機會以及技術轉移，進一步推動了經濟的可持續發展?？梢哉f，科技人才已經成為吉林省經濟社會發展的關鍵驅動力，兩者之間形成了互促互進的正向循環。

表1 2018—2021 年吉林省研究與試驗發展經費支出及占地區GDP 比重

圖2 2015—2021 年吉林省三次產業生產總值

圖3 2015—2021 年吉林省三次產業生產總值結構比例

4 吉林省科技創新的影響因素分析

4.1 吉林省科技創新的內在影響因素分析

吉林省具有獨特的地理、歷史和經濟背景，使其在科技創新能力方面擁有一系列獨特的內在因素。首先，吉林省擁有一些知名的高校和科研院所，為其提供了豐富的人才資源和技術積累。其次，吉林省在地理位置上接近東北亞的其他國家，為其在國際合作和技術引進方面提供了便利。最后，吉林省的歷史工業基礎為其提供了相對完善的產業鏈和技術積淀。然而，吉林省的科技創新能力也面臨著一些挑戰，如老舊的技術基礎和落后的產業結構等。為了深入了解吉林省的科技創新能力，還需要分析企業創新文化、政府政策支持、資金投入和社會環境等多方面的因素[4]。

4.2 吉林省科技創新外在影響因素分析

科技創新是經濟增長的關鍵驅動力。對于吉林省來說，科技創新驅動經濟發展的外在影響因素可以從以下3 個方面進行探討。首先，通過技術研發和引進，推動傳統產業的升級轉型。例如，在汽車、農業和制造業中引入先進的技術和管理方法，提高產品的附加值和市場競爭力。其次，引進高新技術企業，鼓勵創新創業，尤其是在高技術領域，形成新的經濟增長點[5]。最后，強化國際技術合作和交流，引進全球的先進技術和管理經驗，快速提升吉林省的創新水平。另外，對于科技創新模式，可以考慮結合吉林省的實際情況，創造或引入適合其經濟和社會發展的科技創新模式，如技術產業園區、創新創業孵化器等，為創新活動提供更好的環境和條件。

5 促進吉林省科技創新與經濟高質量發展的建議

5.1 政策層面

吉林省政策推動科技創新與高質量發展的關鍵在于，要明確科技創新在省級發展戰略中的核心地位，并設定明確的中長期科技發展目標。這一目標的設定應結合吉林省的實際情況，既要考慮當前科技發展的需要，又要考慮未來發展趨勢。同時，為了支持科技創新活動，政府應該加大對創新型企業、高校和科研院所的財政支持，通過提供稅收優惠、研發資金扶持等方式，鼓勵更多的企業、高校和機構參與到科技創新中來。

此外，為了更好地引入外部資金和技術，吉林省應制定專門的政策措施，吸引更多的國內外投資和技術。這樣不僅可以為吉林省帶來更多的發展機會，同時也可以提高吉林省在全球創新網絡中的地位。在引入外部資金和技術的過程中，應當注重選擇與吉林省發展方向相符的項目，確保資金和技術的有效利用。

在知識產權保護方面，吉林省應加強相關法律法規的建設，確保創新成果得到有效的法律保障。對于侵犯知識產權的行為，要依法予以嚴厲打擊，保護企業的合法權益。同時，政府應鼓勵企業加強自主創新，通過自主研發掌握更多的核心技術，提高企業在市場中的競爭力。

綜上所述，吉林省政策推動科技創新與高質量發展的關鍵在于確立科技創新的核心地位、加大對創新活動的財政支持、吸引外部資金和技術、加強知識產權保護等。這些政策的制定和實施需要政府、企業和社會各方面的共同努力，為吉林省的科技創新與高質量發展創造良好的政策環境和發展條件。

5.2 產業鏈方面

產業結構的優化是高質量發展的前提。吉林省應進一步加快產業結構優化升級，發展高新技術產業、綠色低碳產業，并鼓勵傳統產業向高端、智能化方向轉型升級。這不僅可以提高產值，還能為經濟發展提供持續動力。

科技人才是創新活動的關鍵。吉林省需要建立完善的人才引進、培養和留存機制，積極與高校、科研院所合作，打造一批創新領軍人才和團隊。對于在吉林省內有重大科研突破的科技人才，應給予足夠的激勵和獎勵。

企業是科技創新的主體[6]。吉林省應鼓勵企業加大研發投入，引導企業與高校、科研院所合作，形成產學研一體化的創新鏈條。同時，通過建立技術市場、技術轉移機構等，幫助企業更好地將研發成果轉化為實際生產力。對于有創新潛力的中小企業，應該提供貸款、融資等多種金融支持，幫助企業在創新過程中克服困難，實現快速成長。

6 結語

科技創新已成為經濟社會發展的重要引擎，吉林省需要借助科技創新來實現高質量發展。持續推動經濟的高質量發展的關鍵在于，如何更好地融合科技與經濟，促進產業結構優化，打造具有國際競爭力的創新體系。吉林省未來的發展不僅需要強化自身的科技研發能力，還需要構建開放、協同的創新生態系統，吸引更多的科技人才，培育和引導更多的創新型企業成長。