巴渝公益：推動生態環境保護公眾參與的基層力量

文｜鄭建

2023年12月9日，在重慶市的一間會議室里，來自重慶市本土的40多家社會組織歡聚一堂，慶祝巴渝公益成立十周年。參加巴渝公益成立十周年交流分享會的組織不僅有專注于生態環境保護的社會組織，也包括30多家基層社會組織以及部分志愿者代表。

巴渝公益全稱是重慶市渝中區巴渝公益事業發展中心，其前身是2005年注冊成立的重慶青年環境交流中心，2013年12月9日在民政部門登記注冊為社會服務機構。巴渝公益是一家根植于重慶本土，致力于推動生態環境保護公眾參與，促進社會組織健康發展的公益組織，目前是重慶最主要的環保公益力量之一，近年來先后獲得志愿服務組織認定、慈善組織認定，在社會組織評估中獲得5A級。

加強內部建設，為機構自身持續發展奠定基礎

加強內部治理。一是加強黨建指導，巴渝公益成立半年就申請成立了團組織，2015年6月又成立獨立黨支部，通過黨建帶團建，黨建指導業務工作開展取得較好的成績，曾獲得重慶市渝中區先進基層黨組織、渝中區“五四”紅旗團支部、重慶市青年崗位能手等集體、個人榮譽18項。二是建立健全內部管理制度。十年來建立完善行政管理、人事管理、財務管理、業務活動管理等管理制度近50項，并根據實踐情況不斷完善，內部管理體系基本建立。三是加強以評促建。2014年巴渝公益成為重慶市首個社會組織領域高校畢業生就業見習基地；2016年7月，成為渝中區第一批獲得非營利組織免稅資格的社會組織；2016年首次參加社會組織等級評估被評為4A級；2018年被認定為志愿服務組織；2020年9月再次獲得非營利組織免稅資格；2021年被評為區級文明單位，是渝中區第一家區級社會組織領域的文明單位；2023年2月參加社會組織等級評估被評為5A級；2023年8月被認定為慈善組織。通過各類評估認定，巴渝公益在內部建設方面得到進一步規范，為持續發展奠定了基礎。

積極有序參與對外交流合作。一是加入中國法學會、中華環保聯合會、重慶市渝中區社會科學界聯合會、重慶市渝中區法學會等機構，成為其會員單位，同時也成為中國環保社會組織聯盟、重慶環保社會組織聯盟成員單位；二是積極參與中華環保社會組織可持續發展年會、零廢棄論壇，與其他環保社會組織一起開展專業領域交流合作。

開展志愿服務，致力于推動生態環境保護公眾參與

搭建志愿服務網絡，壯大公眾參與力量。一是依托兩個志愿服務總隊建立覆蓋全市的志愿服務網絡。自2018年以來，巴渝公益深度參與重慶市“山水之城美麗之地”主題志愿服務活動，承擔由重慶市生態環境局牽頭的重慶市生態環境保護志愿服務總隊和由重慶市城市管理局牽頭的重慶市城市提升志愿服務總隊日常管理工作。截至2023年底，組建覆蓋全市的志愿服務隊伍433支，招募志愿者5萬余人；開展環保設施向公眾開放、清潔家園、垃圾分類等志愿服務活動1.42萬余場次，累計提供志愿服務時長70余萬小時。二是對專業示范崗進行指導。重慶市委宣傳部在“文明新生活”垃圾分類主題志愿服務行動中創建的193個市級垃圾分類志愿服務示范崗，由巴渝公益負責進行走訪調研，通過看現狀、找問題、摸需求、做指導，并組織開展線上線下培訓，提高了示范崗建設管理能力，發揮了示范崗作用。三是聯系引導20余家社區社會組織、志愿服務組織、社會工作服務機構，共同推動社會組織參與生活垃圾分類，助力無廢城市建設。四是長期聯絡重慶市20余個高校學生環保社團，通過交流對話、人才培養、項目活動支持等方式培養生態環境保護后備力量，逐步形成生態環境保護統一戰線。

培養專業化志愿者，提升公眾參與能力。實施“巴渝綠色菁英”計劃，提高學生環保社團骨干、中小學環境教育教師等人群的參與能力。一是深入培養水環境方面教育骨干。2017年以來，先后圍繞“愛水一堂課”“濕地與生物多樣性”“長江大保護”“黃河大保護”等主題，在重慶、西安、太原、南京、成都、蘭州等城市開展自然親水教育培訓，間接服務人數超過35萬人，征集評選水環境教育、教案215個，并編撰成優秀教案集4冊，供全國各地水環境教育工作者交流學習。二是面向大學生環保志愿者開展“無廢青年使者”培訓，組建“無廢青年使者”志愿服務隊伍走進社區、學校開展無廢城市建設宣傳教育活動。三是聯合北碚、江津、萬州等區（縣）社會組織，選拔農村核心環保骨干，助力鄉村生態振興。

開發志愿服務崗位，豐富公眾參與機會。巴渝公益自注冊成立以來，開展了凈水計劃、地球一小時、環?？破者M社區、無廢小課堂、愛水一課堂、自然親水教育、“雙碳”嘉年華、自帶杯行動等青少年環境教育活動2000余場次；組織開展垃圾分類進社區、巴渝綠色講堂、巴渝綠色沙龍等環保主題宣傳教育活動500場次，引導公眾關注生態環境現狀。進一步落實新時代文明實踐“六講”志愿服務要求，共招募207名生態文明思想“六講”志愿者，走進新時代文明實踐中心、社區、學校、企業，開展300余場與生態環境保護相關政策、理論、科普知識等方面的宣講活動；圍繞鄉村振興開展“百鎮千村萬戶”生態環保宣傳教育活動，走進10個區（縣）近50個鄉鎮開展活動130余場次。

關注氣候變化問題，立足本地推動“雙碳”目標實現

巴渝公益持續關注氣候變化問題，立足本地推動“無廢學?！薄盁o廢酒店”等無廢城市細胞建設，深入開展“雙碳”嘉年華，以減少塑料污染、推動綠色航運為抓手開展行動，全力助推全民行動體系建設，為實現“雙碳”目標作出自己的努力。

持續推動“無廢學?！苯ㄔO。重慶市是全國“無廢城市”建設試點城市。巴渝公益開展“無廢學?！敝驹阜枕椖?，與中華路小學一起探索共建“無廢學?！?，開發“無廢學?！毕盗姓n程，推動“無廢學?！崩砟钆c課程相結合；組織“無廢學?！敝驹阜贞?，開展“無廢嘉年華”等活動，形成了多元化參與“無廢學?！苯ㄔO的局面。

深入開展“雙碳”嘉年華。三年來，巴渝公益結合世界地球日、六五環境日、全國低碳日、全國節能宣傳周等環保紀念日，圍繞“低碳出行”“垃圾分類”“限塑”等主題，走進區縣、學校、社區開展“雙碳”嘉年華活動30余場次，直接參與市民5000余人次，通過寓教于樂的方式讓公眾提高了綠色低碳生活意識。

推動減少塑料污染。近幾年，巴渝公益持續關注塑料污染問題，先后開展了重慶市塑料垃圾回收現狀調研、重慶市主城區“新限塑令”執行情況調研、重慶高校食堂減塑、重慶市農村塑料使用現狀及問題調研以及高校大學生奶茶自帶杯倡導等項目，同時針對《重慶市一次性用品目錄清單管理辦法（征求意見稿）》等辦法召開研討會形成反饋意見并向政府部門反饋。此外，巴渝公益還聯合酒店探索“無廢酒店”建設。

探索推動綠色航運。巴渝公益以助力“雙碳”目標實現為導向，結合重慶市為網紅旅游城市、長江中上游重要航道特點，推動生態旅游航道建設，通過調查、對話、形成政策提案等方式，持續推動重慶市航運旅游公司使用電池動力船舶。

2023年是巴渝公益注冊成立十周年，十年間，巴渝公益不忘初心、牢記使命。未來，巴渝公益仍將繼續致力于推動生態環境保護公眾參與，并逐步實現機構規范化、人才專業化、項目品牌化，持續傳播生態文明理念，助力美麗中國建設。