新時代高等職業教育評價改革研究

摘?要：高等職業教育評價改革是當前高等教育改革的重要領域之一，也是國家培養高質量人才的重要保障。在新時代發展背景下，本文通過層次分析法構建新時代高等職業教育評價改革指標體系，采用定性+定量相結合的方式對新時代高等職業教育評價改革研究進行實證分析，最后提出促進高等職業教育發展的實施路徑，以期能進一步推進和完善高等職業教育體系的建立。

關鍵詞：評價改革；高等職業教育；評價體系；層次分析法

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.006

新時代高等職業教育評價改革研究是一項旨在改善高等職業教育評價體系的研究工作。高等職業教育評價改革是當前高等教育改革的重要領域之一，也是國家培養高質量人才的重要保障。進入新時代以來，黨中央、國務院連續發文，十分重視職業教育的改革工作。

表1?我國職業教育改革相關文件梳理

時間文件內容

2017年01月國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》強調“十三五”期間要繼續深化教育領域綜合改革，以改革創新驅動教育發展，為教育發展提供動力。

2019年02月國務院印發《國家職業教育改革實施方案》明確了我國職業教育制度框架和改革藍圖。

2020年10月中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》強調建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制的重要性。

2021年04月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》加快構建高質量現代職業教育體系作出一系列重大部署，明確了構建現代職業教育體系的目標框架、重點任務、進度安排。

2022年05月中華人民共和國職業教育法新修訂的職業教育法將職業教育改革實踐經驗上升到立法層面。

2022年12中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》新時代新征程上深化現代職業教育體系建設改革的三個重大戰略舉措統籌：職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。

高等職業教育是以培養應用型、復合型、技能型高素質人才為目標，以職業教育為主導，兼具普通高等教育和中等職業教育的特點，為適應現代經濟社會發展的需要而興起的一種教育形式。高等職業教育改革是在不斷提高教育質量、加強教學管理、深化教學改革的基礎上，進一步拓展教育內容，注重發展學生的綜合素質，實現高等職業教育的可持續發展。

1?研究概況

以德國、美國和日本為首的發達國家，其高等職業教育發展歷史悠久，積累較為深厚。在高等職業教育教育評價中，他們遵循多元且嚴格的原則。在評價標準上，德國各州根據教育質量評價指標框架進行個性化設計，涉及宏觀、中觀及微觀三個層次，從而構建起全面、嚴格的教育評價體系。美國的職業教育是以社區學院為主，其評價體系具有市場化、社會化的特性，其使用非營利性機構的教育認證委員會對學院的教學進行評價，評價結果嚴格、公正且具有社會公信力。日本職業教育評價采用的是以自我評價為基礎、以第三方評價為主體的多元化評價體系。職業教育強國芬蘭，采用的是“國家教育評估中心+地方+學?！钡穆殬I教育質量評估模式，政府統籌引導和多部門合作是職業教育質量提升的保障。借鑒發達國家職業教育評價體系的經驗，在新時代發展背景下，我國需要對高等職業教育評價進行改革，加快與國際標準的對接進程。趙凱（2023）在《高等職業教育育訓結合背景下的增值評價標準》中提出育訓結合背景下，職業院校高度重視投入與建設自身特色專業以及職業技能培訓，深化與企業合作，拓寬育訓廣度，量化評價數據，制定統一標準，改革教育增值評價標準體系，形成完備的育訓結合教育體系。鄭玉潔、邢飛（2023）則是利用CiteSpace知識圖譜分析軟件對我國高等職業教育質量進行評價研究，得出要豐富高職教育質量評價研究的范式；要完善高職教育質量評價體系建設的頂層設計的建議。而李銳（2022）則認為要用堅持以人為本的教育理念來改革現有的高等職業教育評價體系。由此可見，當前學者對高等職業教育有了較多的關注，而對高等職業教育改革評價指標體系尚未有更加深入的研究。因此，本文將采用層次分析法（AHP）對影響我國高等職業教育改革評價的影響因素的隸屬關系進行分層，構建出一個相對完善的高等職業教育評價指標體系，探索改革新時代高等職業教育的新思路，為高等職業教育的高質量發展提供依據。

2?基于層次分析法的新時代高等職業教育評價改革指標體系的構建

新時代高等職業教育評價改革研究可以借助于層次分析法的方式，幫助我們更加科學地評價高等職業教育的質量和水平。層次分析法是一種定量分析方法，可用于確定不同層次因素的相對重要性，以及對總目標的貢獻程度。在新的時代背景下，對高等職業教育評價的方式發生了很多的變化，不僅僅只局限于對高等職業教育中教學管理的評價，同時還要注重對學生進行技術技能的培養。此外高等職業教育還要邀請企業、行業組織、政府等參與高等職業教育評價。新時代高等職業教育評價體系的構建是一項系統工程，不能建立在單一的或者純粹幾個指標的基礎上，而是要對一系列的關鍵指標進行重新整合和細致構建，既能突出其層次性，又能凸顯出其整體性。本文在相關文獻研究的基礎上，依據層次分析法的多樣性、系統性的原則，重點對新時代高等職業教育評價指標體系進行梳理和歸納，最終從教學管理、技能培養、就業導向和產教融合這4個維度，選擇專業設置、教學過程、教學形式、教學成效、課證融合、學生競賽獲獎、職業技能鑒定、創新創業成果、崗位與專業匹配性、學生就業薪酬水平、職業發展情況、畢業生就業滿意度、實訓基地建設、校企合作辦學、學生能力與企業需求適合度、企業滿意度16個指標來構建新時代高等職業教育評價指標體系（如圖1所示），在評價體系構建的過程中始終貫穿著過程性、增值性、結果性和綜合性評價。

3?新時代高等職業教育評價改革研究的實證分析

要對新時代高等職業教育評價改革研究進行實證分析，第一，必須先確定評價體系的層次結構，包括目標層、標準層和指標層。在確定層次結構的過程中，需要廣泛征求各方面的意見和建議，并進行反復修改和完善。第二，需要建立層次之間的關系矩陣。對于任意兩個層次，通過判斷它們之間的相對重要性，給出一個1～9的比較判斷量表，其中1表示兩個層次之間的重要性相等，9表示一個層次相對于另一個層次非常重要。比如，如果目標層比標準層更重要，則可以給目標層和標準層之間的權重賦值為9。第三，構建評價矩陣。評價矩陣是由多位專家對各個層次之間的相對重要性進行評價的矩陣。每位專家對于各個層次之間的重要性進行打分，然后將各位專家的打分進行平均或加權平均。第四，計算權重向量。通過對評價矩陣進行計算，可以得到各個層次的權重向量。權重向量反映了各個層次對于評價體系的重要性程度，是進行后續評價的基礎。最后進行一致性檢驗。在確定權重向量之后，需要進行一致性檢驗，以確保專家打分的一致性和可信度。如果一致性指標超過規定的閾值，則需要重新進行評價矩陣的構建和打分。通過以上步驟，可以得到一個科學、客觀、可靠的評價體系，用于評價高等職業教育的質量和水平，并為改進和提高高等職業教育提供科學依據。本文運用層次分析法來確定指標權重，通過向專家發放問卷，調查每個指標的重要程度，使用YAAHP10.1這款采用層次分析法和模糊綜合評價法的輔助軟件來確定指標權重，以此構建新時代高等職業教育評價指標體系。經過模型構造、計算和分析得出如下目標層總排序表。

假設新時代高等職業教育評價指標體系目標層總排序表中，C層C1，C2，C3，…，Cn對上層（B層）中因素Bj（j=?1，2，…，m）的層次單排序一致性指標為Cij?，B層m個因素B1，B2，…，Bm對目標層A的排序為a1，a2，a3，…，am。

隨機一致性指標RIJ?的數值見上表。?那么，?目標層總排序的一致性比率為?：

CR=a1CI1+a2CI2+…+amCIma1RI1+a2RI2+…+amRIm

通過上表可以計算出CR為00908<?0.1，?因此目標層總排序通過一致性檢驗。

從上面的目標層總排序表中可以看出，在新時代高等職業教育評價指標體系中，校企合作的帶動作用最大，其次畢業生就業滿意度、學生競賽獲獎、企業滿意度、職業發展情況，這些在目標層總排序中占據了前五名，在很大程度上影響著新時代高等職業教育的發展。學生薪酬水平、學生能力與企業需求適合度、職業技能鑒定和實訓基地建設等影響較為一般，專業設置與教學過程則影響較小?？偟膩砜?，產教融合和就業導向對新時代高等職業教育的發展起了較大的促進作用，而技能培養和教學管理則在評價指標體系中占據較小的比重。

4?促進新時代高等職業教育發展的實施路徑

促進新時代高等職業教育發展的實施路徑可以從以下幾個方面來考慮：

第一，推進校企合作，鼓勵校企深度合作。產教融合作為促進新時代高等職業教育中發展中的重要因素，需要在評價改革中給予足夠的重視?！爱a”與“教”的融合關系直接影響著高等職業院校與企業之間合作的關系廣度與深度。在產教融合的過程中，企業希望通過校企雙方的深入配搭與合作，高等職業院校能夠為企業輸送技術技能型人才，帶動企業創新，解決企業技術難題。而高等職業院校在產教融合的過程中則希望通過校企合作解決學生實訓、實習和就業的問題，同時通過校企合作高等職業院校也能夠更加深入了解企業真正的用人需求，從而更有針對性地培養和提升學生的專業能力和專業素養，使得學生在畢業后能夠直接與工作崗位對接，并且能夠很快適應職場生活，得到用人單位的肯定。高等職業院校要加強與行業的合作關系。高等職業教育應該更加貼近實際需求，評價體系應該注重評價學生在職業領域中的實際應用能力和創新能力，鼓勵學校和企業深度合作，推進校企合作辦學。

第二，提升就業質量，提高畢業生就業滿意度。高等職業教育的另一個重要目標是為社會培養優秀的職業人才，因此畢業生就業滿意度和企業滿意度是評價高等職業教育的重要指標之一?？梢詮漠厴I生就業率、就業崗位與專業匹配程度、薪酬水平等方面考慮。高等職業院校應積極與行業合作，提供實訓和實習的機會，讓學生在實際工作中學習并提高技能水平，同時也可以為企業輸送人才。高等職業教育評價不應該只著眼于學生的知識水

平，更應該關注學生的綜合素質和能力培養。

評價體系應該鼓勵學校實施內涵式發展，注重人才培養質量和培養效果。

第三，加強實踐教學，提高學生職業素養。高等職業教育的核心目標是培養具有一定專業能力和實踐能力的職業人才，因此專業能力是評價高等職業教育的重要指標之一。評價指標體系應該包括對學生技能培養的評價，如競賽獲獎、實踐能力、職業技能鑒定、創新能力等。高等職業教育要求學生掌握實際操作技能和職業素養，要加強實踐教學環節，為學生提供實踐機會和實踐平臺，培養學生的實踐能力和職業素養。高等職業教育應根據現代經濟的需求和行業的發展趨勢，加強課程的實踐性和針對性。同時，應注意與各行業、企業和職業標準的銜接，使課程更加貼合實際。

第四，開展行業研究，了解未來需求。高等職業院?？梢蚤_展與相關行業的研究，了解行業發展趨勢和未來需求，為學生提供更加有針對性的教育和培訓。高等職業教育的目標是培養應用型、復合型、技能型高素質人才，課程設置應以適應產業發展為導向，關注實際需求，注重實踐教學，培養學生的實踐能力和綜合素質。

總之，新時代高等職業教育評價改革研究應該致力于優化評價指標體系、多元化評價方法、內涵式發展和行業對接等方面的改革，進一步提高高等職業教育的質量和水平，推動國家高質量人才培養計劃的實現。

參考文獻

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