數字時代民族地區國家通用語言文字推廣普及的路徑研究

龐治輝

摘?要：國家通用語言文字是各民族共享的語言工具，是文明和文化傳承最重要的載體。在鑄牢中華民族共同體意識和教育數字化轉型的時代背景下，數字技術正持續賦能國家通用語言文字教育的創新與變革。黨的二十大首次將“推進教育數字化”寫入報告，明確了國家通用語言文字教育未來發展的行動綱領。為了進一步做好民族地區國家通用語言文字推廣普及工作，提升各族人民科學文化水平，促進各民族交往交流交融，構建中華民族共有精神家園。本文在梳理數字技術賦能國家通用語言文字推廣的內在機理基礎上，提出應充分發揮數字化優勢，不斷融合創新，通過精準施策、整合資源、統籌聯動來構建民族地區的國家通用語言文字智慧推廣體系，形成適宜的語言學習模式，開展有效的語言實踐活動，增強國家通用語言文字的普及質量和水平。

關鍵詞：數字時代；民族地區；國家通用語言文字

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.02.033

0?引言

我國是一個統一的多民族國家，長期以來形成了中華民族多元一體格局，這在很大程度上得益于各民族之間能夠使用通用的語言文字不斷進行深入的交往交流交融。在中國歷史發展進程中，歷朝歷代都將使用通用語言文字作為執政的基本策略。秦始皇統一六國后，為加強中央集權的專制統治，頒布了“書同文”政令，此舉為漢代民族共同語“通語”的形成打下了堅實的基礎。據許慎《說文解字序》記載，漢代已將“通語”的推廣使用上升到法律的高度。在北魏統治時期，將漢族的語言文字確立為官方語言，《魏書·咸陽王禧傳》記載孝文帝言：“今欲斷北語，一從正音。其年三十以上，習性已久，容不可猝革。三十以下，已在朝廷之人，語音不聽仍舊；若有故為，當加降黜?！痹撜叩耐菩芯S護了社會穩定和民族團結。到元代，蒙古族為鞏固其統治地位，有效管理廣大地區，也十分重視通用語言文字的發展。由此可見，歷代中央政府都將通用語言文字的推廣使用作為維系國家統一和政權穩固的必要手段。中華人民共和國成立后，為鞏固國家主權，實現政治、經濟統一和人民安居樂業，首要的一項工作就是確立通行于全國的國家通用語言文字。歷史和現實表明，一個國家的發展壯大，一個民族的文明進步，需要有統一的語言文字。當前，在我國致力于實現中華民族偉大復興的時代背景下，國家通用語言文字教育被賦予了新的時代意義。習近平總書記在參加十三屆全國人大第四次內蒙古代表團審議時指出“文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行國家統編教材”。充分表明以習近平同志為核心的黨中央對語言文字教育工作的高度重視。民族地區由于特殊的地理位置，承擔著穩邊護邊的重要職責。提高民族地區國家通用語言文字的普及水平和教育質量，有利于維護國家統一、民族團結，在鑄牢中華民族共同體意識中發揮著基礎性作用。當前，隨著移動互聯網、人工智能等數字技術的快速發展，我國教育迎來了數字化轉型的關鍵期。黨的二十大報告中明確指出要推進教育數字化，確立了國家通用語言文字教育事業的發展方向，這將為民族地區國家通用語言文字教育質量的提升提供新的視角。因此，做好民族地區語言文字的推廣工作需與時俱進，在滿足語言生活新需求的同時，也要解決隨之而來的新問題，在實踐中把握新時代民族地區國家通用語言文字推廣普及的規律和特點，為推動國家和區域經濟社會協調發展、促進各民族交往交流交融貢獻“語言之智”。

1?國家通用語言文字在鑄牢中華民族共同體意識中的基礎性作用

1.1?促進民族交往交流交融

促進民族交往交流交融作為黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶，是處理民族問題、加強民族團結的重要內容，受到黨中央的高度重視，并將其作為鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。語言文字作為人類傳遞信息，交流思想，進行抽象思維的重要載體，也是各民族之間進行交往交流交融必不可少的工具。習近平總書記深刻指出，“語言相通是人與人相通的重要環節。語言不通就難以溝通，不溝通就難以達成理解，就難以形成認同”。在歷史發展進程中，各民族通過使用國家通用語言文字增加交往機會，實現有效溝通，加深民族情感，促進民族交融。在此基礎上，不同的民族文化在交流碰撞中不斷實現新陳代謝，形成共同的文化取向和價值訴求。因此，加強各民族交往交流交融的奠基石是鼓勵各民族群眾學習使用好國家通用語言文字，是推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體的不竭動力。

1.2?增強各民族的文化認同

習近平總書記指出：“加強中華民族大團結，長遠和根本是增強文化認同，建設各民族共有的精神家園，積極培養中華民族共同體意識”。在人類歷史上，中華民族擁有五千多年的文明歷史，各族人民在歷史長河中創造了燦爛的中華文化。在中華文化的形成和發展過程中，異彩紛呈的各民族文化都作出了重大貢獻，它們在發展自身的同時彼此間不斷進行交匯與交流，推動著中華文化的繁榮發展，逐漸呈現出“你中有我，我中有你”的文化交融圖景。文化認同作為一個抽象概念很難被人們實際感知到，需要借助通用語言文字來實現其具體化。以通用語言文字作為重要的載體，向各族人民群眾全方位、多層次的傳遞正確價值觀，以此強化歷史記憶，激發各族人民群眾的自信心和自豪感，為建設社會主義文化強國，實現中華民族偉大復興提供強大的精神動力。

1.3?推動民族地區繁榮發展

黨的十九大報告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗，共同繁榮發展”。語言文字作為國家綜合國力的重要組成部分，不僅是人際溝通、文化傳播、信息交換的重要工具和載體，同時也是促進區域協調發展的重要經濟資源?；诟髅褡鍖崿F美好生活的向往和追求，國家通過推廣通用語言文字，能夠強化中華民族經濟利益紐帶，營造良好的語言環境，提升群眾的綜合素質，從而為邊疆民族地區引進先進的生產技術和現代化的發展理念，促使各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗，推動區域經濟社會高質量發展。在新的發展階段，民族地區的國家通用語言文字推廣以助力社會經濟發展為導向，圍繞民族地區對國家通用語言文字的現實需求，帶動民族地區更好更快地融入新發展格局。

2?數字技術助推國家通用語言文字教育的內在機理

2.1?打破現實區隔壁壘、搭建虛實互通橋梁

在民族地區推廣普及國家通用語言文字具有復雜性，一是不同區域的經濟發展不平衡，導致城鄉之間、東中西部區域之間、交通發達地區與交通封閉地區的國家通用語言文字普及程度差異較大；二是生活在民族地區的少數民族群體由于居住區域、年齡、職業、受教育程度等的不同，導致其國家通用語言文字的應用能力和水平參差不齊；三是生活在同一區域的不同個體由于所處的家庭背景也較為復雜，語言學習能力參差不齊，造成不同個體的語言掌握程度和知識獲得水平差異較大，導致民族地區國家通用語言文字的推廣工作出現不平衡的現象。傳統的語言學習環境主要以教育者與受教育者產生現實接觸的方式呈現，通過自然的外部環境為學習者提供各種各樣的語境線索，幫助學習者理解并掌握目的語，從而運用目的語來滿足實際需要，具有“自然”與“直接”的特征。但由于現實因素受時空區隔的影響，導致學習環境在不同時間、不同位置出現封閉現象。因此，打破國家通用語言文字教育的時空限制，關鍵在于將“自然”與“直接”轉換為“人為”與“間接”。數字技術的廣泛應用，不僅能夠為學習者提供良好的學習環境，同時也能對學習實踐結果進行診斷，為學習者制定個性化、精準化的學習方案，幫助學習者通過高頻使用國家通用語言文字掌握正確運用語言知識進行交際的能力，最終將“語言技能”變成“語言習慣”。

2.2?轉變傳統教學梗阻、促進“數字+教育”融合

課程教學是國家通用語言文字教育的主要方式，在民族地區教育現代化的背景下，盡管數字技術賦能推普工作的教學實踐已經開始實施，但技術應用的廣度和深度不夠，整體效果欠佳，且并未針對少數民族自身特點進行教學模式創新。一方面，學校體系中國家通用語言文字教育普遍會使用電子白板開展教學，以PPT代替傳統“黑板＋?粉筆”進行授課，教學方式單一，使用頻率偏低。另一方面，社會體系中農牧民學習國家通用語言文字的途徑主要是電視、廣播、手機短視頻、微信等，但針對各地區少數民族農牧民的專項推普教學資源仍較為缺乏。大力開發國家通用語言文字教育的優質課程資源，在政策支持下，不斷擴大民族地區教育資源的覆蓋面，對于提高民族地區國家通用語言文字教育的高質量發展具有極其重要的意義。數字技術的優勢在于信息資源的廣納，通過建設教育資源公共服務平臺，促使技術與課程教學不斷融合，以實現邊遠地區也能共享優質教育資源的目標。由數字技術興起的語料庫語言學、數理統計語言學、計算機語言學等學科，在豐富語言知識資源方面有著重要的作用，為拓寬語言實踐教學活動提供了極佳的契機。有利于國家通用語言文字教育打破固定時空安排、跨越學科之間界限，圍繞學生主體重建課程教學體系，更加倡導照顧個性差異，從而形成個性化的學習支持系統。

2.3?匯聚各方共進合力，創設協同推廣體系

民族地區國家通用語言文字的推廣普及是一項復雜工作，建設民族地區國家通用語言文字協同推廣的體系，需要充分發揮系統中各部分之間共同作用的合力。從推廣普及系統的整體來看，可以分為個體、群體、區域三個既獨立又密切聯系的主體，教育質量的提升是三個主體協同合作的結果。但要想取得較好的推廣效果，前提是各主體之間有共同的合作目標，并對該目標有強烈的認同感。習近平總書記在2021年中央民族工作會議上提出民族地區語言文字工作目標是“推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數民族語言文字學習和使用”。為各主體的協同合作提供了理論基礎和努力方向。在此基礎上進一步明確各協同主體在推廣過程中的難點和重點，從而形成責任共擔的共同體。協同主體之間能夠發生聯動關鍵在于高效便捷的交流媒介與科學有序的互動平臺，數字技術在信息傳播速率與內存儲蓄方面的優勢，能夠助力國家通用語言文字教育過程中各協同主體間的合作共進，可以為民族地區不同個體、群體和區域之間的互相幫扶和帶動提供技術與理念支持，從而為創設便捷立體、科學合理的國家通用語言教育系統奠定基礎。

3?數字時代民族地區國家通用語言文字教育質量提升的路徑選擇

3.1?精準施策：構建全面沉浸式語言生態環境

黨的十八大以來，國家通用語言文字事業取得跨越式發展和歷史性成就，全國普通話普及率從70%提高到80.72%，識字人口使用規范漢字比例超過95%，文盲率下降至2.67%，為鑄牢中華民族共同體意識、構筑中華民族共有精神家園作出重要貢獻。造成國家通用語言文字推廣過程中出現不平衡、不充分的問題，最主要在于未能對少數民族地區進行精準推普。首先，推普要與地區發展相適應。在全國范圍內大力推廣普通話，其核心驅動力量是為了方便進行跨區域、跨民族的溝通交流，從而提高交際效率。隨著新一代數字技術的蓬勃發展，以新興技術推動現代化新農村建設正成為助力鄉村振興的重要手段，通過因地制宜夯實民族地區的經濟建設，加強城鄉人口間的雙向無障礙流動，有利于打破空間場域的限制，為城鄉群體創造更多交往交流交融的機會。其次，推普要與學習者需求相適應。隨著民族地區鄉村振興的不斷深入推進，城鎮化水平穩步提升，社會人口流動規模進一步擴大，民族地區群眾外出求學、經商、就業的人口也在大幅度增長。因此，要根據某一區域內不同民族、不同群體的學習能力和學習目的，以學習內容和學習者為切入點，分析少數民族群體對國家通用語言文字學習的需求，然后針對國家通用語言文字與民族語言文字交互學習的特點入手，圍繞不同群體的學習特征，建立與之配套的教學資源。使其能夠共享現代化建設的文明成果，在同外界進行交往、交流、交融的過程中，不斷增強文化認同感、學習新知識、掌握新技能，在提升自我中實現人生價值。最后，推普要與學習者自身情況相適應。國家通用語言文字推廣薄弱地區主要集中在少數民族聚居區，在這些地區，不同群體之間由于在年齡、職業、受教育程度上存在差異性，導致其推廣難度增大。所以必須從實際出發、循序漸進，改變傳統以學校為主的單一推廣途徑，創新國家通用語言文字推廣普及新渠道，以人工智能技術支撐、大數據應用為切入點，精準掌握不同年齡層次對于語言學習的需求，從而有針對性地提供學習途徑和學習資源。

3.2?整合資源：發揮數字技術的賦能作用

“要實現不同民族間的有效交往關鍵在于習得一種超越于各民族語言之上的共通語言”。通過數字技術實現國家通用語言文字在民族地區的普及，提升少數民族群眾對國家通用語言的認同，進而形成共同的心理特征和思維模式，培養“共知、共情、共思、共憶、共育?！笔紫?，增加技術整合深度。在堅持“系統整合、有效集成”原則基礎上，依據民族地區群眾的認知特點，通過智慧教育服務平臺，為民族地區國家通用語言文字教育提供優質的學習資源，保證民族地區群眾能夠在良好的基礎條件和文化環境下學習國家通用語言文字，從而打造具有民族特色的語言教學體系。其次，發揮“互聯網+”的技術優勢，運用全程追蹤的數字手段，準確掌握學習者自身的實際需求，提高民族地區國家通用語言文字的推廣效能。在學校體系中，通過利用雨課堂、智慧課堂等現代虛擬技術，為民族地區的學生提供多種語言學習的個性化課程，滿足其碎片化移動化的學習需求。在社會體系中，將國家通用語言文字教育同現代化信息技術有機結合起來，借助國家通用語言文字學習APP、微信公眾號、抖音、快手等為人們所喜聞樂見的新媒體平臺，發布關于國家通用語言文字教育的宣傳片，同時大力推送國家通用語言文字的學習資源，在引導民族地區群眾學習、使用普通話和規范漢字的同時，進一步提升其信息技術的使用能力。

3.3?統籌聯動：構建推普的外部保障機制

要充分發揮國家通用語言文字筑橋引路的戰略資源、教育資源以及經濟資源價值，就必須為其提供語言政策、語言知識、語言產品等類型的語言服務。首先是政策法規保障機制。數字時代，各類技術產品在為語言教育提供便利的同時，依然存在使用不規范的問題，影響國家通用語言文字的普及效果。為此，民族地區的政府部門和立法機關要有針對性、原則性、可操作性地制定相關政策法規，并按照具體實踐中出現的新問題、新情況、新要求進行實時更新，保障數字化背景下語言生活和諧健康發展。其次是教育資源保障機制。大數據、人工智能等新數字技術能夠為賦能教師隊伍建設提供實現路徑和技術支持，運用移動學習平臺和智能交互設備等智能技術，為基層教師提供優質的網絡培訓資源，全方位提升教師使用信息技術的能力和水平，通過彌補數字化隊伍建設的短板，為民族地區提供優質的師資力量。最后是資金技術保障機制。國家通用語言文字在促進經濟發展和人文交流方面發揮著極其重要的作用，一方面，通過文旅相融的模式，能夠促進當地旅游業的發展，既能為民族地區的群眾提供更多的就業崗位，又能激發民族地區的經濟發展活力。另一方面，通過開發手機應用軟件，鼓勵民族地區群眾利用已上線的語言教育學習軟件進行自主學習，既能將數字化人工智能服務與通用語言文字學習培訓相結合，又能激發群眾對語言學習的熱情和積極性，從而加強各民族交往交流交融。

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