努力把人民群眾的“意見單”變成“成績單”

范進喆

近年來，武安市以辦人民滿意的教育為宗旨，以建設教育強市為目標，全力以赴上項目、配設施、促均衡、強改革、提質量、抓安全，全市教育工作躍上新臺階。武安市人大常委會圍繞中心大局，針對武安市教育工作中的一些短板，以專題詢問的方式，就群眾關心關注的“意見單”依法開展監督，推動市政府及教體部門在教育工作高質量發展中有實招、見成效。

確保選題精準，緊扣群眾呼聲

教育是民生之基，關系著千家萬戶。為充分發揮人大監督職能，提升監督實效，推動武安市教育高質量發展。武安市人大常委會組織開展教育高質量發展專題詢問。2023年，武安市人大常委會對推進教育高質量發展工作進行專題詢問。

詢問，是法律賦予人大常委會履行監督職責的法定形式之一。人大開展詢問，是國家權力機關依法進行的莊嚴之“問”。專題詢問是通過聚焦問題，有針對性、有重點地提問，從而促進解決問題。因而，專題詢問具有更強的組織性、指向性和剛性，是人大常委會在實踐中依法探索形成的重要監督方式，是詢問的創新與發展、衍生與拓展。

為了使本次專題詢問的主題更加集中、監督更有深度，武安市人大常委會組成調研組就群眾反映的熱點和難點問題，深入基層走訪、座談、調研。2023年8月上旬，武安市人大系統開展了多層次、多形式、大范圍的征求意見活動，通過發放征求意見函、發布公告、召開座談會、視察調研等方式收集詢問問題及意見建議170余條；8月10日，市人大常委會召開座談會征集關于推動教育高質量發展的意見建議；8月14日，市人大常委會主任會議成員帶隊，對推進教育高質量發展工作開展專題視察，全面掌握推進武安市教育工作的基本情況。

與此同時，武安市人大常委會相關工委還提前與有關部門做好溝通，制訂詳細的專題詢問工作方案，梳理分析各方意見和建議。多措并舉，齊頭并進，不僅找準了制約教育高質量發展中的焦點問題，也為開展好專題詢問夯實了基礎。

扭住關鍵癥結，回應群眾關切

專題詢問的問答之間，展現的是問者與答者的責任、膽識和智慧。讓被詢問人服氣、讓群眾滿意的專題詢問，往往能始終聚焦教育高質量發展中的主要矛盾，集思廣益分析和解決問題，推動各方形成工作聯動，進而形成加強和改進工作的合力。

2023年8月24日，武安市人大常委會對推進教育高質量發展工作開展專題詢問。詢問會上，閆再興、張洪斌等13名市人大常委會委員聚焦人民群眾普遍關心、社會高度關注的城區“大班額”“雙減”政策落實、教師隊伍建設、職業教育發展等工作先后進行詢問。

2023年的招生政策與往年相比有哪些新的變化？市教體局采取哪些措施保證中小學招生工作陽光透明，公平公正？在落實“雙減”政策、校外培訓機構治理方面采取了哪些應對措施和解決辦法……詢問人提出的問題，有的來自于群眾呼聲，有的來源于深入調研，還有的出自親身體會，都是備受群眾關注、當前亟需解決的重要問題，直指教育高質量發展“要害”。

“為確保招生工作陽光透明、公平公正，通過城區學?！话咽止_承諾、接受電視采訪，創新學校招生形式，變單純線下招生為線上和線下相結合，變‘找上門為‘送上門，把招生公告張貼到招生范圍內所有小區、公共場所，公布校長電話、24小時服務電話、監督舉報電話等一系列舉措，確保中小學招生工作陽光透明，公平公正……”武安市教體局負責同志認真作答。

提問、回答、追問、補充，持續了近2個小時，詢問現場氣氛緊張而熱烈，詢問過程有序而緊湊。每一次詢問都直奔主題，直截了當。市政府、市教體局負責同志應詢時直面問題不掩飾、不回避，緊扣職能職責，實事求是分析問題，開誠布公講措施。無論是詢問人，還是應詢人都秉承著同樣的態度：秉持公心，對黨的教育事業負責，對人民負責。整場專題詢問真正做到了“問”到癥結，“答”在實處，實現在“一問一答”中統一思想、明確方向、合力推動教育高質量發展的目的。

“專題詢問是增強人大剛性監督的一種有效形式，展現了各位人大常委會委員依法履職盡責的責任感和使命感。誠懇的回答答出了政府的擔當，體現了推進全市教育高質量發展工作的決心和信心。在問答之間，增進了理解，凝聚了共識，推動了工作?！迸c會人員紛紛對這場頗有“辣味兒”的專題詢問表示滿意。

強化整改落實，滿足群眾期盼

通過這次專題詢問，武安市政府及教體部門更加真切地感受到廣大人民群眾對教育工作的新訴求、新期盼，更加清醒地看到推進教育高質量發展工作的差距和不足，更加深刻地認識到推動教育高質量發展工作任重道遠。

武安市政府黨組副書記郭全生作表態發言，要高度重視、以動為先，堅決把詢問問題整改好，緊密結合詢問人提出的意見建議，逐項列出清單，逐項對照整改；要持續發力、加大投入，堅決把教育政策落實好，進一步提升縣域整體教育水平；要再接再厲、再創佳績，堅決把武安教育發展好，進一步提高人民群眾的教育獲得感、幸福感。專題詢問結束后，截至2023年10月12日，武安市政府及教體部門根據人大代表提出的問題，重點圍繞陽光招生、雙減治理、質量提升、隊伍建設、布局優化等五個方面，創新舉措，深化改革，以實干實績滿足群眾期盼。

——2023年秋季，共招收各階段、各類型新生43779人，以線上線下、社會監督、公平公正、陽光透明招生新機制為入學工作保駕護航?！半p減”政策落地見效，實現全市義務教育課后服務覆蓋率100%，參加課后服務人數達134862人；舉辦“雙減”工作現場推進會，嚴格執行校外培訓行政處罰暫行辦法，全市學科類培訓機構全部清零。

——2023年新增普惠性民辦幼兒園45所，全市學前普及普惠率達92.3%。2023年秋季全市新招聘教師237人，博碩引才教師23人；組織第五屆縣級骨干教師資格培訓475人，持續建設高素質專業化創新型教師隊伍。

——加快推進學校建設，總投資1.75億元的育英小學，總投資1.42億元的回遷安置房配套小學，建成后可新增學位3240個；武安市綜合職業技術教育中心新校區總投資12億元，建成后可增加學位10000個，屆時“城市擠，農村弱”的局面將得到根本緩解。

“專題詢問始于問，但不能止于答，關鍵是推動工作落實?！蔽浒彩腥舜蟪Ｎ瘯魅温枫懻f，“我們要進一步鞏固專題詢問成果，做好專題詢問的‘后半篇文章，督促市政府及相關部門加強和改進工作，真正促使教育高質量發展工作中的短板問題得到有效解決?！毕乱徊?，武安市人大常委會將繼續圍繞全市中心大局工作和人民群眾關心關注的熱點難點問題，充分發揮人大制度優勢，打出包括專題詢問在內的監督“組合拳”，助力各項工作高質量開展，為建設富強文明美麗幸福的現代化新武安貢獻力量。

（作者單位：河北省武安市人大常委會）