學習運用“千萬工程”經驗 實現高質量發展新突破

黃進 邵一弘 陳薇 彭琳

12月19日至20日，中央農村工作會議在北京舉行，分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰，部署2024年“三農”工作。

會議引發廣東全省干部群眾熱議，大家一致表示，要錨定目標，鉚足干勁，抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進農業農村現代化，讓鄉村全面振興“可感可及”，為加快建設農業強國而努力奮斗。

學習運用“千萬工程”提高工作實效

此次會議強調，要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發，找準鄉村振興的切入點，提高工作實效。

“這是今年中央農村工作會議的一大亮點?！比A南師范大學“三農”與城鎮化研究所所長胡靖說，從最初的“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”，再到“千村未來、萬村共富”的迭代升級，“千萬工程”的關鍵點是把行政村作為重要的發展單位。

“廣東應以行政村的新型集體經濟作為鄉村振興的平臺，作為縣域經濟的抓手，為承包戶、家庭農場、龍頭企業等市場主體開辟發展空間?！焙附ㄗh。

“廣東在發展布局上也可學習運用‘千萬工程經驗，通過抓縣域發展、抓城鎮提能、抓城鄉融合，久久為功，全面推進粵東粵西粵北強縣促鎮帶村，加快補齊當地鄉村基礎設施和公共服務短板，加快把短板變為潛力板?！睆V東省農業科學院農業經濟與信息研究所所長周燦芳說，廣東把“百千萬工程”作為推動廣東高質量發展的“頭號工程”，與中央農村工作會議的系列部署一脈相承。

暨南大學僑鄉治理與鄉村振興研究院院長劉義強則認為，此次中央農村工作會議強調學習借鑒“千萬工程”經驗，反映出中央在推進鄉村振興戰略過程中，對相關認識的深化和明確。

“對于廣東來說，‘百千萬工程是學習運用‘千萬工程，對新時代‘千萬工程的深化實施?！眲⒘x強說，廣東將實施“百千萬工程”作為推動高質量發展的“頭號工程”，縣鎮村的產業布局、公共服務、基礎設施建設等均需在全新起點上實現突破，構建各具優勢、相互補充、相互強化和優化的格局。

精準務實培育鄉村產業

產業振興是鄉村振興的重中之重。此次會議強調，支持農業科技創新平臺建設，加快推進種業振興行動。堅持產業興農、質量興農、綠色興農，精準務實培育鄉村產業，完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動。

作為全省農業科研的“主力軍”，近年來，廣東省農業科學院在農作物新品種選育、農產品加工、服務產業發展等方面成效突出，有力促進我省農業產業高質量發展。

“省農科院將認真學習貫徹中央農村工作會議精神，學習運用‘千萬工程經驗，充分發揮全省農業科研主力軍作用，科技支撐廣東‘百千萬工程實施?！睆V東省農業科學院黨委書記鄧詣群說，接下來，省農科院將聚焦提高糧食產量，開展種子與種源關鍵核心技術研究，助力保障糧食安全；精準對接產業發展需求，實施一縣一策科技幫扶措施，賦能鄉村產業振興；協同全省農科力量，強化全產業鏈創新研究，共同打造華南農業科技創新高地。

廣東省農墾集團是現代農業國家隊，近年來，集團持續深耕戰略資源、綠色食品、城鄉服務三大主業，推動天然橡膠、蔗糖、畜牧、乳業等傳統優勢產業提質升級，促進南藥、現代設施農業、現代化海洋牧場等新興戰略產業做強做優。

“廣東農墾將認真學習貫徹會議精神，學習運用‘千萬工程蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，在產業興農、質量興農、綠色興農中發揮示范引領作用?！睆V東省農墾集團公司（農墾總局）黨委書記、董事長（局長）馮彤說，廣東農墾將發揮土地、產業、技術等優勢，輻射帶動周邊農村發展、促進農民增收致富，推動把農業建成現代化大產業，有力服務廣東“百千萬工程”，以建設世界一流現代農業企業的新業績為加快建設農業強國作出更大貢獻。

海大集團是扎根廣東的農業產業化國家重點龍頭企業，目前，集團有1萬多名常年扎根鄉村的技術服務人員、數百個高效運作的技術服務站，打通農業科技服務的“最后一公里”。

“我們潛心打造的產業發展模式一直在發揮鄉村產業振興和聯農帶農作用?！焙４蠹瘓F董事長兼總裁薛華表示，未來，海大將持續發揮自身的產業鏈優勢，在聯農帶農、助農致富上用心用力，為助力鄉村全面振興貢獻海大力量。

近年來，廣東省供銷合作聯社發揮系統組織體系和服務網絡優勢，著力構建面向小農戶，覆蓋產前、產中、產后全程的公共型農業社會化服務體系，農資農技、糧食全產業鏈、冷鏈物流、農產品產銷對接等服務網絡覆蓋主要農業縣，有效助力農業增效、農民增收。

“全省供銷合作社將深入學習貫徹會議精神，學習運用好‘千萬工程發展理念、工作方法和推進機制，在省‘百千萬工程中找準工作定位，加快縣鎮村三級聯動服務網絡建設，探索供銷合作社與村集體經濟組織融合發展，在促進廣東現代農業建設、農民增收致富、城鄉融合發展等方面作出更大貢獻?！睆V東省供銷合作聯社黨組書記、理事會主任葉梅芬說。

統籌新型城鎮化和鄉村全面振興

中央農村工作會議要求，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉融合發展。

“這一提法可以說是為我國農村經濟和鄉村振興工作作出更加準確的指引?！眲⒘x強說，鄉村振興不能僅局限于農村，而是要推進城鄉融合，抓住城市與鄉村之間在資源、服務、產品等方面的相互需求。建立在相互需求基礎之上的城鄉關系，更具持久性和可持續性。

這一提法對廣東來說意味著什么？劉義強認為，廣東把推動產業有序轉移作為實施“百千萬工程”、促進區域協調發展的重要舉措，有利于解決當前全省產業分布較為分散的問題，將不同地區的產業進行整合優化，進而更好地發揮各地資源優勢，提高產業集中度和競爭力。

“中央農村工作會議提出，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉融合發展，對陽山高質量發展來說，是重大機遇，陽山將把握好這個時代機遇，乘勢而上?！鼻暹h市陽山縣委書記鄧菲說，陽山將深入學習貫徹中央農村工作會議精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署和市委工作部署，大力實施“百千萬工程”，全面推進鄉村振興，全力推動陽山高質量發展。