中國科技創新場域的空間形成與信息傳播路徑
——以國家高新區為例

吳煜昊 陳 進

(1.南京大學新聞傳播學院,南京,210023; 2.南京大學哲學系,南京,210023)

1 作為創新場域的國家高新區

國家高新技術產業開發區(簡稱國家高新區)是我國為推動國家科技體制改革和產業發展振興相融合而設計的科技政策特區和經濟功能區,是我國吸收世界發達國家經濟發展先進經驗并結合中國國情進行體制設計的產物[1-2],已成為推動我國產業發展轉型升級的策源地[3],也是創新場域的一種獨特空間形式[4]。信息是場域內部一切要素緊密凝結的內核,鏈接了場域的各種關系,形成了多主體傳播的信息流動路徑和信息閉環的“結構性”空間。在此背景下,對“要素之間具有怎樣的互動關系”“其空間形態和行動網絡是如何形成的”“信息傳播生成了何種創新擴散鏈路結構和流動路徑”等問題的探索,對于加快實施科技創新驅動發展戰略、構建具有中國特色的科技創新擴散模式具有重要的參考價值。

國家高新區是占據一定物理空間的實體,組成了新的結構關系網絡,其中也不乏資本的影響和介入。在國家高新區的信息傳播環路中,存在著類似意見領袖政策信息中轉節點,它們在信息傳播的過程中發揮的作用更為明顯。政府是科技、產業創新場域的主導者與強有力支持者,人才信息、科技信息、金融信息等不同種類信息的擴散都有賴于政策信息的支撐與推動。

2 國家高新區創新場域的形成機理與行動結構

2.1 傳播政策的風向標:科技政策傳播的職能升級

無論是構建服務型政府,還是創新政府治理模式,都要求政府職能進行轉變以促進科技創新的效率,其中科技政策傳播職能的發揮程度能夠起到關鍵作用。政府有關部門在科技創新場域內,順應科技創新產業發展的規律,有針對性地解決科技創新網絡中的痛點和堵點,進而利用科技創新場域中創新與傳播主體間的緊密連接,能夠實現良好的科技政策傳播效果。

2.2 傳播效果的標尺:科技創新制度的規范作用

科技創新是制度推動與建構的過程。制度保障不僅能給創新企業配置必要的資源,還能因時制宜調整方向,為企業可持續創新提供動力?？萍紕撔碌纳顚訖C理和可持續性取決于科技企業的基本實力,制度結構也同時發揮巨大的作用?？萍家巹澩ㄟ^各個主體共同努力和各項制度共同作用,將公共資源配置到科技研發領域,引導企業和私人資本自愿投入科技研發活動。我國經濟高速發展,不僅僅是技術創新結果,更是制度創新的效用體現。

2.3 傳播實踐的行動者:科技產業創新主體的網絡結構

科技創新的發展驅動空間形態革新,權力和資本在此處匯集,各種促進科技創新的要素得以有機連結?？臻g和政府在科技創新場域中產生新的關系,空間生產在政府主導下進行,資本再生產也須依靠空間的生產。由空間構建而形成的關系性結構,促成了科技創新場域的最終形成;同時,信息通過流動為該場域構建聯結網絡,資本、權力等要素對空間的重塑構成空間的生產,空間也由此成為介質和產物?？萍?、產業創新場域中的中介型關鍵信息節點則以嵌入式神經網絡處理器(NPU)的角色在政策信息傳播過程實現數據驅動并行計算的價值。

3 創新場域中信息傳播鏈路特征與實現路徑

3.1 多主體傳播:科技創新場域中的信息流動路徑

由于科技創新場域是由固定的空間和內部各類主題構成的信息傳播閉環,因此,科技創新場域內的信息流動既可以根據傳播主體進行分類,也可以根據傳播內容進行區分。在一定的空間范圍內,技術創新主體與技術創新環境通過創新物質、能量和信息流動而相互作用、互相依存,從而形成的系統可以被視為“創新生態系統”,其內部包含多種影響因素和多個反饋過程[5],如圖1所示。

圖1 科技創新場域中的信息流動

在這個創新系統中,物質裝備流、資金流、信息流(知識流)和人力資源流在區域創新體系內自由、快速地流動,從而形成促進創新體系發展的原動力。國家創新系統是一種在公、私領域里的機構網絡,其活動和行為能夠有效開發、引進、改造和擴散新技術。其中,政府是國家創新管理的主導者,在不同發展階段,政府應確定不同時期的政策目標,制定相應政策,營造有利于科技創新的環境。與此同時,在高新區政策的引領下,科技創新企業、民營機構等成為科技創新的重要力量。

3.2 政策傳播模式鏈:科技創新的政策編碼與解碼

信息的最大功用在于其可以減少或消除不確定性。借助信息實現溝通,需要對信息進行編碼,或者把信息轉變成某個話語系統的符碼。編碼者在編碼的過程中往往會植入某種態度,而信息的接收者則在自身的知識框架語境中進行解碼。然而,在解碼過程中,由于雙方在代碼上缺乏對等性,會出現無法解碼或解碼不準確的情況。

在科技創新場域中,存在政策編碼與解碼的模式鏈,如圖2所示。自上而下的科技創新政策傳遞是一個由統管部門編碼、企業進行解碼的過程。在繁復冗長的政策文本中,企業對相應信息進行篩選和解讀,即所謂的政策解碼。由于政策制定會受到市場環境、國際關系、國家戰略等各種客觀因素影響,政策編碼將是一個復雜的動態過程。

圖2 編碼與解碼模式示意圖

3.3 信息的創新擴散鏈:創新場域中的傳播力鏈接力

科技創新企業存在對信息選擇性接觸和選擇性認知的現象。創新網絡中,多元主體一方面可以通過強關系形成規范,提升主體信任度,另一方面通過弱關系增加探索性創新潛力?？萍紕撔聢鲇蛑行畔⒌母咝蔬\轉,需要信息傳輸者和接收者對科技新知具有對等的解讀和再編碼能力。

科技服務企業使科技創新傳播的信息鏈路發生顛覆性改變,能夠最大化根據“信息+經驗=知識”這一公式進行轉化,促進整個科技創新場域中信息驅動力良性運轉?？萍?、產業創新場域中,創新主體依托中介型科技服務企業與政府一起共同構成“創新擴散鏈”。其中,信息流動不僅為創新主體發展提供外部引導,還能夠為其吸納資源、整合規劃帶來參考依據,如圖3所示。

圖3 創新場域中多創新主體傳播關系圖

4 中國科技創新場域的現實反思

4.1 信息驅動:科技創新企業的發展動力

全球化趨勢下,創新的生命周期在縮短,企業利潤回報周期也被壓縮,這就要求企業必須節省尋找、采納和利用信息的時間,提高對市場的反應速度,拓寬信息獲取渠道,減少獲得和利用信息的成本,把時間和資金盡可能多地投入到生產經營活動中。對現代科技創新企業管理者而言,提高創新能力、提升企業收益無疑是第一要務,但在提高效率的同時也要應對內外部的各類風險。越來越多的管理者開始意識到協調企業外部環節和資源的重要性,在此背景下,傳統價值鏈管理被視為“對靜態環境進行優化的僵化流程”,而以信息為驅動的新型價值鏈管理則被認為能更好地應對復雜多變的環境。

信息、網絡、知識成為企業發展重要的組成部分和增長動力。利用信息可以及時把握市場變化的動向,預測市場需求和風險,最大限度地降低不確定性,提高應對和解決問題的能力。企業要通過對外部信息的收集、加工和識別來制定生產計劃、組織生產和開展各種管理活動,并讓外部信息發揮驅動力,而不是簡單的計算機化和網絡化。ERP(Enterprise Resource Planning)的使用可使企業實現信息集成以及數據規范化處理,從而重組企業的業務流程,并實現企業信息的最小冗余和數據的全局共享?？萍紕撔聢鲇蛑型瑯有枰粋€類似企業外部ERP的管理模式對企業的外部信息進行判斷和管理。

4.2 信息擴散:企業象征資本的獲取與培育

象征資本是被人們承認和接受的政治、經濟、社會文化的資本。象征資本對科技創新企業發展具有不可小覷的助力作用。對于企業而言,已有經濟資本、社會資本和文化資本都能構成企業的象征資本,可能表現為不同的具體形式,比如雇傭擁有良好業績經歷的CEO是一種具有象征性的經濟資本;與高聲譽組織、知名投資、法律、金融組織等建立聯盟關系和在專業產業集群內開展經營是具有象征性的社會資本;另外,通過ISO認證、榮獲國家、省部級獎勵、擁有“高新技術企業”稱號、擁有專利/采用行業內領先技術、與著名高?；蜓芯克⒑献麝P系等都是具有象征性的文化資本。

在科技創新場域的企業實踐過程中,企業也在不遺余力地獲取上述象征資本。從大多數企業獲得象征資本的路徑看,基本是以官方的各類評選為主,由此形成一種新的話語體系。對于企業而言,各類榮譽成為一種象征符號,能夠使企業得到相對意義上的差異性身份;企業在擁有這種象征符號之后,可以將其轉化為更多的物質資本或者其他資本。

4.3 實踐探索:建構具有中國特色的創新擴散環境

我國已確立創新在現代化建設全局中的核心地位,亟需探索和構建具有中國特色的創新擴散環境,主要體現在:

(1)在創新場域中構建獨特的社會文化環境。良好的創新環境能激發創新者的積極性、激發創新的競爭性?？萍紕撔聢鲇蛐嗡苓@種獨特的創新環境,在其信息鏈作用下,創新主體能夠及時獲取相關政策,政府管理部門也能夠獲得有效反饋,及時調整施政措施。在各個創新主體之間,通過科技服務機構的協調和運作,能夠形成有序的競爭合作關系。中介型科技服務機構所采取的線上線下聯動措施,既能為創業者提供人文關懷,也能極大地調動科技人才的創新積極性。

(2)在創新場域中形成創新擴散鏈的信息傳播閉環。國家意志在創新網絡中發揮著核心處理器的重要作用,中介型科技服務企業作為科技創新場域中的關鍵內核,主要通過扮演“政策創新傳播 NPU”的角色,實現數據驅動并行計算的價值,并發揮科技政策傳播落地過程中的“信息加速器”作用。在這一具有中國特色的科技傳播結構中,需要進一步構建以政府、科技企業、研發機構和中介型科技服務企業為實體的結構化行動網絡。其中,中介型科技服務型企業成為信息鏈接的樞紐節點,鏈接政府、企業、研發機構等創新主體,從而形成信息流動閉環的政策驅動型場域化創新系統。

(3)完善和培植創新場域中信息網的關鍵節點。在科技創新場域中,不同創新主體在創新活動中具有不同的地位和重要程度。促進創新網絡的演化和發展,需要對創新網絡功能進行優化,并進一步培植和完善該創新網絡中的關鍵節點?？萍紕撔聢鲇蛑?信息創新伴隨著擴散過程一直存在,在關鍵節點對信息進行二次加工就是不斷創新的過程。這些信息創新與擴散形成科技創新場域力鏈,塑造了信息傳遞網絡,并實現信息流轉和價值轉換。作為政府和企業等創新主體之間的紐帶,關鍵節點上的科技創新中介服務機構能在科技創新場域中發揮極其重要的作用。