教育共同體推動區域教育高質量發展

倉定志

本期策劃人：練鵬燕

為深化教育改革，促進教育公平，進一步構建高質量教育體系，推動義務教育優質均衡發展，各地各校積極開展教育共同體建設，從教育行政管理、學校文化建設、管理隊伍培育、教育人才培養等多個維度發力，逐步拓寬了優質教育資源的輻射面，提升了優質教育資源的引領力，形成了不少具有啟發性和參考性的實踐路徑。本期《觀點聚焦》欄目刊發3篇文章，從區域和學校層面關注教育共同體建設的具體舉措，敬請關注。

教育共同體是以實現優質帶動、優勢互補為目標，將兩所及以上有共同愿景的學校組成的發展共同體，這是推進義務教育優質均衡發展的有效措施，在落實“雙減”政策工作中顯得尤為重要。2016年，江蘇省鹽南高新區啟動“名校名師”工程，對區域內生源、師資、裝備等教育資源進行合理重組，確立與市內外名校構建教育共同體的綜合改革思路，協同推進，逐步覆蓋，形成不同維度、各具優勢的教育共同體發展樣態，推動區域教育高質量發展。

一、愿景：開門辦學，激活“一池水”

激發內生活力。鹽南高新區位于鹽城市南部，建成區集聚了全市最優質的教育資源，但非建成區也有部分一般校和薄弱校。要通過改革舉措，拆除薄弱校保守觀念的“思維墻”及其與優質校之間的“資源墻”，激發學校內生活力，實現“1+1>2”的改革效果。

堅持整體聯動。堅定全區教育“一盤棋”的理念，建成區和非建成區同步發展，所有學校與市內外名校結成教育共同體，真正做到辦好新建校，帶強一般校，消除薄弱校，讓更多的孩子在家門口上到好學校。

引入優質資源。不僅依托區內優質學校，也充分關注全國著名高校、市外名校優質教育資源的引入，發揮其示范輻射引領作用，以強帶弱、以優培新，形成合作共建機制，帶動區域學校共同發展。

實施分類管理。針對教育共同體的不同情況，合理界定不同類型教育共同體領銜校與成員校的關聯程度和權責邊界，實施差別化辦學管理和差異化“捆綁”考核，激發教育共同體整體辦學活力。

二、樣態：分類施策，打準“聚光燈”

1.“園區式”教育共同體

為策應鹽城“長三角科技創新之核”北核的功能定位，鹽南高新區聚力打造一座融金融、教育、生活、康養等功能于一體的高品質魅力新城。在此背景下，我們積極引入全國著名高?！A東師范大學優質教育資源，成立華東師范大學鹽城高級中學教育集團，實施“園區式”辦學，高起點創辦了華東師范大學鹽城高級中學、華東師范大學鹽城實驗學校。華東師范大學選派特級教師擔任學校校長，聘請上海市基礎教育領域頂級專家成立學校發展專家智庫。南海未來城現有的3所學校全部納入園區，實施統一緊密型管理，實現華東師范大學優質教育資源覆蓋整個南海未來城。

2.“一體化”教育共同體

鹽南高新區先后將學海路初中、希文小學、新河初中、六合路實驗學校與區內相鄰的名校結成“一體化”教育共同體，增掛名校牌子，校長由領銜校安排省特級教師擔任，校區間均衡配置教師資源，在辦學組織、目標規劃、教育教學、隊伍建設、安全管理和考核評價等方面實施緊密型、統合式管理，實施發展規劃、課程建設、師資培訓、教研活動、學業監測、素質評價“六統一”教育教學管理機制。

3.“集團化”教育共同體

2019年，鹽城深化主城區小學集團化辦學改革，主城區組建20個教育集團，領銜校都是主城區辦學質量較高、群眾口碑較好的優質品牌校。鹽南高新區小學全部加入主城區名校教育集團，實行協作型、指導式結對共建模式。教育集團建立完善的管理制度和運行機制，打通了資源、課程、科研等校際壁壘，常態化開展教師交流、業務“傳幫帶”，充分激發成員校發展的活力和動力。

4.“結對式”教育共同體

鹽南高新區將目光放到南通、上海等地品牌學校，與華東師范大學第二附屬中學、華東師范大學附屬小學、上海市實驗小學、南通師范大學第二附屬小學等名校建立“結對式”教育共同體，柔性引進一批特級教師名師工作室，開闊了區內教師教育視野，拓寬了教育思維。

三、舉措：相融相生，擰成“一股繩”

在推進教育共同體建設過程中，鹽南高新區不斷拓展融合范圍和深度，豐富教育共同體發展內涵，推動區域教育高質量發展。

1.“互聯網+”促進資源互聯互通

鹽南高新區順應“互聯網+”的發展趨勢，開展智慧校園建設，提升校園環境信息化水平，實現基礎設施、教育資源的智能化。建成視頻會議系統、智慧教學系統等6大網絡系統，讓教師能夠實時點播網絡“云課堂”，為教育教學資源共享、信息互聯互通提供保障。2017年，敬賢路實驗小學率先探索線上教研新模式，成功與上海市實驗小學開展線上教研，實現異地教學、互動教研“零距離”，開辟了教研活動新路徑。教育共同體學校課程資源、教研資源、課堂資源、課題資源等相互開放。通過開展網絡互動教學、優課錄制、網絡教研、視頻會議、遠程培訓等，進行網絡幫扶教學活動，實現校際優質教育資源共建共享，助推全區課堂教學改革進入“深水區”。

2.“工作室+”助推教師專業發展

在共同體學科中心組的建設過程中，充分發揮引進的特級教師名師工作室在研究活動中的示范、輻射和帶動作用。區內組建20個名師工作室，擔負起培養專家型教師集群的重要使命，努力成為名師再成長的“新引擎”、工作室成員跨越式發展的“加速器”、團隊協同研究生成高品質研究成果的“蓄水池”。全區九大學科中心與省內外名師工作室無縫對接，建立義務教育學校教師業務提升社群，通過信息共用、教法共研、經驗共享等方式，改變傳統的教師教學研究“信息孤島”現象，推動教師培訓從校內交流、區內交流走向跨區域交流，營造一個相互理解、相互促進、共同進步的和諧發展局面。

3.“課程+”建設優質課程體系

依托教育共同體領銜校傳遞課程理念，輸出精品課程，將活動課程“移植”到成員校，幫助成員校建構起可選擇、生長性的課程體系。在華東師范大學專家的指導下，華東師范大學鹽城高級中學構建了鹽海文化體系和唯美課程，設置了京劇鑒賞、生物應用、新聞寫作等特色課程。華東師范大學鹽城實驗學校打造了教育戲劇、STEAM課程。新河初中加入鹿鳴路初中“和融課程”“和真課堂”“和雅團隊”建設，協同推進思政課程與課程思政，著力培養“知理明禮、強體健魄、博雅自育”的現代公民。學海路初中傳承康居路初中“三情”教育特色，建設有情趣的課堂，共同打造省初中思政學科示范性課程基地。

4.“研學+”拓寬學生學科視野

教育共同體之間組織豐富的學生體驗活動，相互切磋、相互學習，共同成長、共同進步。華東師范大學鹽城高級中學每年選派優秀學生參加“華師啟航”夏（冬）令營活動。學生全方位體驗名校環境氛圍，走進大學科研基地，與院士級專家零距離接觸，體驗物理工程、化學分析、細胞生物、地球空間等前沿科技成果。

四、思考：各美其美，強化“內動力”

幾年來，鹽南高新區的教育共同體從簡單的校級交流到深度的引領共建，開展了一些實踐和探索，迅速提升了區域教育品質，但仍存在一些深層次矛盾與問題，需要進一步探析和厘清。

從“我?！钡健拔覀儭薄鰪娮晕疑矸菡J同感。在教育共同體建設實踐的過程中，我們發現，對區域學校而言，在身份轉變的同時，理念和文化均產生劇烈碰撞。從“我?！钡健拔覀儭?，加強文化認同是應該邁出的第一步。需要堅持理念為先、文化融合，促進教育共同體學校之間文化的深度認同，形成共同愿景，繪制學校發展路線圖，在價值理念上達成有效共識，實現同頻共振，才能真正構建起教育共同體。

從“輸血”到“造血”——提升學校核心發展力。教育共同體不能抑制成員校發展的自主性和積極性，要通過一體化辦學賦能成員校提升自主辦學水平。在學校管理方面，充分依靠成員校管理力量，下放管理權限，職權明確，激發成員校自我管理、自我發展的內驅力。教師是學校發展的主力軍，教師素質提升則學校優質發展。要針對成員校教師不同的發展需求，提供菜單式培訓，真正變被動培訓為主動研究、共同研究。

從“一面”到“多元”——形成特色優質新格局。教育共同體辦學不是領銜校的簡單復制，更不是總校資源的單向輸出，教育共同體應該最終走向各具特色的多元優質。因此，在教育共同體建設的推進過程中，領銜校要尊重和保護成員校的特色與文化，通過精準指導、重點幫扶，幫助成員校發掘自身特色，從而真正達成主動發展、可持續發展，實現“各美其美，美美與共”。

（作者單位：江蘇省鹽南高新區教育局）