“三全育人”視角下高校畢業生“慢就業”現象分析及應對策略

[摘 要]隨著高等教育的普及，高校招生規模不斷擴大，畢業生人數逐年增長，在政治、經濟、文化的多重影響下，高校畢業生就業工作面臨著前所未有的挑戰，切實加強畢業生就業工作具有重要意義。在深入分析畢業生群體中涌現出的“慢就業”現象成因之后，通過開展全員育人、全程育人、全方位育人，提出加強思想引領工作、優化培養模式、建立工作臺賬、創新服務平臺、建立長效機制等策略拓寬畢業生的就業途徑，為解決畢業生的“慢就業”問題提供有益的思考。

[關鍵詞]三全育人；畢業生；慢就業；就業策略

[中圖分類號] G644? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 02-0027-04

黨的二十大報告中指出，就業是最基本的民生，實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，加強困難群體就業兜底幫扶，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。[1]在黨的二十大召開之后，各省市教育部門和地方政府針對就業創業出臺了許多政策，在所有的就業群體中，高校畢業生成了重點關注對象。在全球經濟的沖擊下，經濟增長持續疲軟，企業發展動力不足，就業創業形勢日趨嚴峻復雜。在當前諸多因素的影響下衍生出了越來越多的高校畢業生加入“慢就業”群體，對我國的經濟發展和社會和諧穩定帶來了巨大的挑戰。因此，解決高校畢業生的就業問題成為了社會大眾聚焦的首要民生問題，迫切需要通過“三全育人”視角下研究的策略進行積極應對。

一、充分認識畢業生就業指導工作的重要性

高校畢業生是黨和國家事業的接班人，是寶貴的人才資源。畢業生就業工作關乎國家社會和諧穩定，經濟持續發展，全面建成小康社會等問題，在經濟轉型發展的背景下，做好畢業生就業工作是國家穩定的重要基石，是學校質量的重要體現，是家庭繁榮的重要保證，是個人價值的重要實現。因此，全面完成畢業生的就業工作，為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的偉大目標提供強大的人才支撐具有重要的戰略意義。

（一）高校畢業生就業工作是國家穩定的重要基石

黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作。習近平總書記多次對做好高校畢業生就業工作作出重要指示批示。國務院《“十四五”就業促進規劃》明確要求，就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐?！笆奈濉睍r期，實現更加充分更高質量就業，是推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家的內在要求，是踐行以人民為中心發展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎。[2]因此，推進畢業生就業工作是國家穩定的重要基石，能夠有效地拉動經濟發展、改善民生問題、縮小貧富差距。

（二）高校畢業生就業工作是學校質量的重要體現

面對每年增長的畢業生數量和嚴峻的就業形勢，學校嚴格按照教育部“穩就業”“保就業”的政策去完成畢業生就業工作，積極開展企業宣講會、招聘會、職業生涯指導、面試技巧指導，校院領導下沉企業開展訪企拓崗專項行動，為畢業挖掘更多的就業。就業與招生息息相關，畢業生的畢業去向落實率是衡量一所高校辦學質量和辦學水平的最本質要求，關系到學校的辦學規模和質量提升。因此，高校畢業生工作是學校質量的重要體現，學校要持續穩定發展，就必須要充分解讀政策要求，推動畢業生早就業穩就業。

（三）高校畢業生就業工作是家庭幸福的重要保證

畢業生實現就業既肩負著國家的穩定，也關乎家庭的幸福未來，低收入家庭中能夠幫助畢業生落實就業，能夠產生連鎖反應，既能夠增加社會勞動力，拉動國家經濟發展，又能夠帶動低收入家庭走出貧困，助力家庭幸福，提升生活幸福感。因此，高校畢業生就業是實現家庭幸福的重要保證，能夠縮小社會貧富差距，全面推動建成小康社會。

（四）高校畢業生就業工作是個人價值的重要實現

畢業生經過學校的孕育和洗禮，素質、能力、想法、行動等多方面已經得到了全面的發展，在當前政治、經濟、文化多重影響下，畢業生要勇于抗住壓力，充分發揮自己的個人魅力，向用人單位展示自身才華。只有結合社會職業的需要，創造自己的核心競爭力，做出更好的選擇，充分發揮自己的才能，實現自己的人生價值和社會價值。因此，高校畢業生實習就業是個人價值的充分體現，全體畢業生要緊跟黨的步伐，緊跟時代要求，充分發揮自身優勢，為社會創造價值，為自身實現夢想。

二、高校畢業生“慢就業”的現象分析

（一）“慢就業”的定義

“慢就業”這個名詞最早提出于2015年7月《工人日報》發表題為《透視慢就業：不急找工作而去環游如此任性為哪般？》，報道中有關于國家統計局在上海的調查顯示，有55.6%的受訪家長表示，若理由充分會給畢業生“慢就業”支持。[3]《光明日報》在2016年10月發表題為《“慢就業”不失為一種選擇》的短評，從就業觀的改變解讀當代大學生慢就業現象。[4]目前學術界對于“慢就業”沒有清晰的定義，從直觀上的解釋來說就是畢業生畢業后不想找工作，也沒有考研或深造的想法，美曰其名在家備考或者通過畢業游的方式繼續享受學生身份。受各種因素的影響，慢就業現象不斷加劇，慢就業群體人數也在逐年增長。

（二）“慢就業”的形成因素

在全球經濟的沖擊下，我國經濟不斷面臨新的挑戰，對于高校畢業生而言，就業崗位和就業需求不足的情況下，一部分群體對于找工作一拖再拖，“慢就業”群體不斷增加，“慢就業”現象不斷蔓延，逐步造成學校就業形勢嚴峻，企業招聘人才短缺，經濟發展動力不足，社會穩定存在風險等一系列問題。而畢業生就業中出現的“慢就業”現象主要體現為以下幾個原因，一是學生就業觀念固化，缺乏規劃性。二是國際形勢變化大，政策調控快。三是市場競爭壓力大，企業鏈條少。四是企業招聘形式雜，溝通效能低。

1.學生就業觀念固化，缺乏規劃性

每年高校畢業生就業季是全社會關注的焦點，部分學生對就業形勢不清晰，隨波逐流，缺乏對自身能力及工作崗位的基本認知，導致就業觀念固化。出現這種情況一是因為缺乏職業目標，就業前景不清晰。剛踏入大學校門，朝氣蓬勃的大一新生對大學生活充滿著無限美好的想象，在職業規劃和職業目標上有一番自己暢想的宏圖偉業。部分同學在校期間逐漸適應了大學節奏，缺乏職業目標和自信心，對個人未來的發展道路不清晰，抱著走一步看一步的心態去對待所有的事情，對社會及就業市場絲毫不了解，以至于臨近畢業不少同學還沒有準備邁向社會。二是因為缺乏就業技能，就業競爭不凸顯。不少實踐教學都因為場地和人數的問題只能小范圍展開，學生的動手能力得不到練習和提升?！按蜩F還需自身硬”，沒有優勢和背景，如果畢業生自身在校期間不努力去學習和積累經驗，進入社會后就會處于劣勢狀態。三是因為缺乏實習實踐，就業強度不適應。部分畢業生缺乏實際鍛煉，不能夠真正地去感受企業所需要的能力，導致畢業后對企業的強度極不適應，最終出現雙向“退貨”的情況。

2.國際形勢變化大，政策調控快

當前國際競爭和傳統安全風險相互交織，全球治理體系和國際格局加速調整，影響國家間力量對比、競爭優勢轉化乃至國際秩序調整的因素更加復雜多元，歷史性轉型和變革性調整成為國際戰略格局新態勢。[5]中美貿易摩擦、俄烏戰爭所引發的全球政治變化，導致經濟發展緩而平穩，在政府宏觀管控下，各行各業都隨之調整，但在客觀上確實存在有很多不完善的地方和不確定的事宜。對于企業而言，政策的調控對公司發展的穩定性有很大的影響，資金鏈不穩定，無法保障員工工資和公司正常運營，崗位空缺不多，只能在眾多畢業生中優中選優，而找工作本就意志不堅定的學生面對一次面試失敗后就可能不再去嘗試了。

3.市場競爭壓力大，企業鏈條少

處在體制轉軌和結構調整中的中國，目前所形成的就業市場，還是一種斷裂的和殘缺的就業市場。這些就業市場的斷裂塊，盡管具有相互交叉的領域，但卻不存在統一的勞務價格、社會保障制度、勞動用工制度以及勞動力供求關系。[6]經濟社會是一個動態循環系統，企業正是其中最活躍的因子。在為數眾多的中小微企業，抗風險能力相對較弱，受到的影響相對更大，在中美貿易摩擦和其他因素的影響下下，市場競爭壓力大，扛不住壓力的企業會面臨倒閉的情況，而對于其他企業來說，也會出現不同程度的影響，絕大部分企業會因為貨物滯銷，造成資金周轉不過來。資金鏈條少，沒有辦法按期發工資給員工，只能通過裁員的方式來減少損失，縮小公司的運營規模，以此來保存公司的實力，將影響降到最低。這一舉動會造成市場競爭壓力大，企業縮小了就業崗位吸收率，而被裁員的社會工作者需要重新去面試，去和應屆畢業生競爭就業崗位，導致畢業生面試困難大，就業積極性不強。

4.企業招聘形式混雜，溝通效能低

在政治和經濟的雙重影響下，對于高校畢業生來說，外出實習實踐機會減少，缺少社會閱歷，在就業面試競爭中就變得越來越沒有優勢。企業與畢業生供需不匹配，在做雙向選擇的時候往往會因為面試平臺不完善、面試形式混雜，面試內容不清晰等問題，造成企業和畢業生溝通效能低，雙方了解不夠透徹，面試簽約率明顯降低，導致企業招不到應屆畢業生，應屆畢業生因為頻頻的面試失敗導致失去信心，大大削弱了就業積極性，“慢就業”群體不斷擴大，“慢就業”現象蔓延，環環相扣，最終導致畢業難以就業。

三、“三全育人”視角下高校畢業生“慢就業”的應對策略

面對嚴峻復雜的國內外發展環境，我國經濟正處于平穩的發展狀態，企業發展動力不足，崗位供不應求，高校畢業生就業問題受到了嚴重的影響，“慢就業”現象進一步加劇，各類問題層出不窮。高校畢業生能夠按時就業，找到一份好工作好單位，不僅是對于個人發展有促進作用，還對國家經濟、社會穩定、家庭幸福、個人發展有積極的作用。習近平總書記多次強調，就業關乎國家發展和社會穩定，我們要高度重視高校畢業生“慢就業”群體，按照全員育人、全程育人、全方位育人理念，通過提升“強信心”思想引領，樹立新觀念、優化“一體化”培養模式，協同多資源、建立“一人檔”工作臺賬，精準扶就業、創新“一站式”服務平臺，實現“全”指導、建立“長效化”就業機制，構建新格局等策略做好畢業生的就業工作，努力為畢業生創造一個優良的就業環境，讓畢業生們能夠在畢業后施展自己才華報復，為國家、為社會貢獻自己的一份力。

（一）“三全育人”的內涵

“三全育人”即全員育人、全程育人、全方位育人，是中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的要求，它是對當下育人項目、載體、資源的整合，也是對長遠育人格局、體系、標準的重構?！叭恕崩砟钍谴龠M高校全面育人的方針政策，要準確把握其科學內涵，促進我國教育事業的發展?！叭恕被隈R克思關于人的全面發展理論，思政教育協調控制理論，對于新時代高校構建高水平人才培養體系提供新的發展點?！叭恕本哂絮r明的時代特征，體現在具有整體性和全面性。[7]“三全育人”理念從全員、全程、全方位三個方面緊緊圍繞著立德樹人的根本任務開展工作，符合新時代高校育人的基本理念要求和教育規律，對開展高校畢業生就業工作具有一定的指導意義?！叭恕崩砟铐槕聲r代發展潮流，符合教育規律，為高校開展畢業生就業工作提供方向指南，為畢業生培養良好的個人職業素養。在日益嚴峻的就業形勢中，“三全育人”理念結合國家政策和經濟發展形勢，對學生開展思政教育，開展就業規劃和就業指導，嚴格落實立德樹人的根本任務，全面培養學生德智體美勞的綜合素質，為社會和國家輸送人才。

（二）“慢就業”的應對策略

1.提升“強信心”思想引領，樹立新觀念

“慢就業”產生的現象是學生拖延的表現，不少畢業生臨近畢業要外出實習找工作時，遲遲不肯就業，對于在校的安逸生活已經習以為常，不愿意面對現實，不愿意面對社會的壓力，對經濟來源還將希望寄托于父母，解決問題還是用很單純的思維去思考。對此，我們要對學生在校期間的個人發展要進行全員督促，全程跟蹤，全方位跟進，強化學生的自信心，培養其獨立自主的能力和面對困難的勇氣，通過傳遞正確的成長觀、職業觀、世界觀、人生觀、價值觀，讓學生在校期間形成自身的思想態度，樹立新觀念，接受新事物的發展，畢業后能夠迅速投身到工作當中。

2.優化“一體化”培養模式，協同多資源

畢業生就業工作是學校的重要工作，關聯每一年的招生和學校的發展，對于人才培養方案要進行“一體化”研究，以培養學生全面發展為目標，將學習過程與實習實踐過程融為一體，協同多種資源，將校友、企業與學校人才培養方案緊密相連，加強合作，孵化研究基地，為學生創造一個實戰的就業環境。學校要按照教育部要求開啟書記校長訪企拓崗專項行動，全程跟進畢業生就業工作，聽取意見，了解用人單位滿意度，拓寬就業渠道，加強合作形式，創新合作層次，推動學校教學改革，賦能畢業生實現高質量就業。[8]

3.建立“一人檔”工作臺賬，精準幫扶就業

“三全育人”中提到的全程育人體現在高校在學生進入學校的時候就需要建立“一人檔”，詳細記錄每位學生的個人情況，家庭情況、職業規劃、個人目標、大學成長、就業去向等內容都需要囊括在學生的個人檔案中，在學校以輔導員-班主任-班委三級網格化管理模式進行全程跟蹤，在校外通過家校協同教育的方式去引導學生，在實習通過校企滿意度反饋進行跟進就業。只有前期的工作做得夠細致，才能對每位學生的畢業去向進行針對性指導，在精準匹配和幫扶學生就業中分時間段將考研類、國家基層項目類、家庭經濟困難類、心理問題特殊群體、普通類進行合理化安排推進就業，如此細致又平穩的開展畢業工作才能從根本上將“慢就業”群體降低至最少。

4.創新“一站式”服務平臺，實現“全”指導

在互聯網迅速發展的時代下，線下服務交流平臺成本過高，畢業生與企業面對面交流的招聘形式逐漸被網絡代替，溝通不夠深入，導致畢業生面試時不能很好地自我表現，面試成功率較低，大大打擊了學生的就業積極性。針對這種情況可以采用線上與線下“混合式”的培訓模式，為畢業生就業創業提供“一站式”就業服務。針對在校學生，則應在線下加強簡歷制作、面試模擬、就業政策、就業安全等指導，切實提升就業面試通過率。針對外出實習的學生，則應通過在線上加強專門輔導，特別是當前線上平臺層出不窮，但由于平臺開發不穩定，功能不齊全等問題造成畢業生在面試時面臨突發事件，容易造成心理緊張，應對能力不足的缺點，要實施全過程云指導，不斷創新服務形式和內容，集中開展培訓，強化學生刻意練習，從而推動畢業生愿就業、早就業、就好業。而針對就業困難的學生，則應線上與線下相結合，鼓勵學生樹立就業的信心，積極向學生推薦就業崗位，不斷提升其就業能力，從而幫助其盡快就業。

5.建立“長效化”就業機制，構建新格局

在經濟發展轉型期，為了更好地應對就業壓力，保障社會經濟穩定，政府要將就業優先政策放在首要位置，以線上線下相結合的方式，打通高校與企業之間的阻力，加大招商招企力度，擴大就業容量，促進企業和畢業生雙向選擇。高校要健全就業機制，建立長效化制度，在布局上、機制、就業方面要把握好“三全育人”常態化教育，注重育人實效，通過愛心、耐心、關心、信心、決心全方位去幫助學生更好的就業，督促學生以全新的面貌去接受社會的考驗，成為新時代的引領者，做好新時代的榜樣者。[9]長效化就業機制的建立，有利于構建就業新發展格局，能最大程度解決畢業生就業問題和企業招聘問題。

四、結語

高校畢業生就業工作是學校教學質量的體現，關乎學校的生存和發展。在經濟發展期，高校需要通過“三全育人”的理念，為探索高校畢業生“慢就業”探索有效路徑：學校內部，人人皆有為畢業生提供就業創業服務之責，形成領導-教師-校友-企業-學生齊抓共管的局面；大學期間，引導學生明確自身職業規劃，樹立積極正確就業觀念，認真鉆研專業知識和能力，積極參與社會實習實踐，實現整個大學期間就業力提升不斷線；按照教學、科研、管理、服務等協同育人要求，實施“教-管-學”一體化原則，精準定位學校人才培養目標去向，將學生的就業工作和人才培養方案進行融合，深化教學改革，形成有力的協同育人長效機制，才能延緩“慢就業”發生的現象，促進“慢就業”群體積極就業。

參考文獻：

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[8]高海洋.“三全育人”視域下大學生高質量就業路徑探析[J].吉林農業科技學院學報，2022，31（3）：43-46.

[9]尹學銘.“三全育人”背景下高校畢業生“慢就業”成因與破解路徑研究[J].中國就業，2022（10）：46-47.

（責任編輯：張宏玉）

作者簡介：陳麗珊（1998—），女，學士，助教，研究方向：思想政治教育與高等教育。