李勇平：為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列貢獻河源力量

羅曦

“十四五”時期，廣東各地深入學習貫徹習近平生態文明思想，以高水平保護推動高質量發展，著力打造美麗中國的廣東樣板?！董h境》雜志聯合“廣東生態環境”微信公眾號推出“生態文明微訪談”欄目，訪談廣東各地各單位負責人、走訪一線生態環境保護工作現場，重點宣傳各地減污降碳、治污攻堅戰系列舉措及成效。敬請關注！

本期專訪：河源市委副書記、市長李勇平

《環境》雜志：請問河源市在貫徹習近平生態文明思想、推動高質量發展上采取了哪些重大舉措？取得哪些成效？

李勇平：河源市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真貫徹落實省委“1310”具體部署，全力打好污染防治攻堅戰，河源生態環境狀況指數、生態質量指數連續12年保持最優等級，河源作為粵北生態屏障的功能進一步筑牢。

堅決扛起生態文明建設政治責任。河源市委、市政府堅持把生態文明建設作為重要政治任務，將生態優先行動作為全市“七大行動”之一，將污染防治納入綠美河源生態建設的重要內容，建立生態環境保護委員會、河湖長制、林長制等工作體系，市黨政主要負責同志掛帥生態環境保護委員會和污染防治三大戰役、生態環境保護督察整改等工作領導機構，常態化督導、研究生態環境保護重點工作，市委、市政府制定出臺生態環境保護責任清單，不斷完善環保責任考核體系，推動全市各級黨委、政府全面落實“黨政同責”“一崗雙責”，構建起齊抓共管的“大環?！惫ぷ鞲窬?。

堅決打好污染防治攻堅戰。在財政壓力比較大的情況下，河源想方設法籌集資金，2021年以來投入35.44億元用于生態環境保護，集中力量打好污染防治攻堅戰。全力推進新豐江水庫水生態保護、飲用水水源地規范化建設、河湖“清四亂”等工作，地表水環境質量持續領跑全省，國考、省考斷面水環境質量分別位列全國前30強和全省第一，10個國考省考斷面水質達標率和優良率均為100%。全面落實“管車、降塵、治污、禁燒、控放”措施，PM2.5均值濃度穩定優于世衛組織第二階段標準，空氣質量優良率達99.1%、排名全省第二。嚴格建設用地準入管理，嚴厲打擊非法處置固體廢物行為，土壤環境質量保持安全，地下水水質穩定達到考核要求。

堅決推進綠美河源生態建設。以創建國家森林城市為抓手，全面落實“林長制”，繪制綠美六大行動“一張圖”，建立“每周一調度”制度，全力推進綠美河源生態建設。持續改善提升林分林相，打造13個綠美廣東生態建設示范點，建設高質量水源林43.28萬畝，新造林撫育59.79萬畝、森林撫育74.02萬畝，林分優化提升任務、森林撫育提升任務完成量排名全省第一，森林覆蓋率排名全省第三，生態公益林總面積、自然保護地總面積均排名全省第二。在全省率先成立市屬林場“森林法官”工作室、率先組建“森林義警”隊伍、率先舉辦民間林長招募活動，森林資源管護工作進一步加強。

堅決走綠色發展之路。建立生態環境分區管控體系，劃定181個管控單元，充分發揮“三線一單”推動綠色發展效能。堅持“點上開發、面上保護”，依托生態資源稟賦，大力發展綠色產業、電子信息產業、水飲料及食品產業等綠色工業加快發展，制造業家底更加厚實。生態旅游業蓬勃發展、產值達到107億元，林下經濟和特色農業發展迅速，油茶種植面積占全省30%、產值超30億元，2023年河源成為全省唯一獲中央油茶產業發展示范獎補資金4億元的地市，實現了“綠富雙贏”。

《環境》雜志：近年來，中央生態環境保護督察組對廣東進行了督察，省級生態環境保護督察也正在開展。請問生態環境保護督察對河源市生態環境保護工作有哪些促進作用？河源市將如何抓好督察發現問題整改？

李勇平：開展第二輪省生態環境保護督察，是貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神的重要舉措，是認真落實省委“1310”具體部署、推動綠美廣東生態建設向縱深發展的實際行動。近年來，中央及省生態環境保護督察幾輪“全面會診”，有力指導推動我市解決了一批生態環境問題，實現了鎮級污水處理設施全覆蓋、農村生活污水治理率近60%，生態環境短板加快補齊，生態保護能力持續提升。督察也成為推動高質量發展的有力抓手，通過持續落實整改，推動經濟社會高質量發展與生態環境高水平保護相得益彰、相互促進，2023年前三季度我市GDP增長4.5%，規上工業增加值增長5.4%、在全省排名第七，固定資產投資增長10.1%、在全省排名第三，河源人民走生態優先、綠色發展的信心更足、決心更強。

這一輪現場督察中，省第一生態環境保護督察組反饋我市一些具體問題，再次警醒我們，污染治理任重道遠。我們將以此為契機，進一步強化政治擔當和大局意識，把省督察組反饋問題整改作為嚴肅政治任務，以堅定堅決的態度、務實有效的措施抓好各項整改工作。

不折不扣抓落實。對省生態環境保護督察組指出的問題誠懇接受、照單全收、全面落實，嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，立即制定整改方案，逐條明確整改措施、整改時限、整改責任，以釘釘子精神推動問題整改，確保取得實實在在的成效。

不折不扣抓整改。針對省第一生態環境保護督察組發現的問題和短板，我們將從嚴從實、動真碰硬、立行立改、邊督邊改，逐條逐項梳理跟蹤，明確整改時間表、任務書、路線圖，倒排工期、掛圖作戰，確保全部問題整改到位。同時，結合開展主題教育，及時妥善解決群眾反映的問題，更好滿足群眾對良好生態環境的期待。

不折不扣抓成效。以此次省生態環境保護督察為契機，做到舉一反三，認真查找差距和不足，在源頭治理上下功夫，從制度層面找“病灶”、治“病根”，建立健全長效機制，堅決做到整改一個問題、完善一項制度、提升一項工作，不斷提升生態環境治理水平。同時，擰緊發條，常抓不懈，嚴防問題反彈回潮，確保整改結果經得起檢驗。

《環境》雜志：下一步，河源市政府將如何深入推進生態文明建設，更好以高品質生態環境支撐高質量發展？

李勇平：黨的十八大以來，習近平總書記站在中華民族永續發展的高度，立足新時代生態文明建設實踐，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，為我們推進生態文明建設提供了根本遵循。黃坤明書記到河源調研時要求，要堅持以高水平生態保護推動高質量發展，加快打造綠美廣東生態建設的河源樣板，并寄望河源“緊扣高質量發展首要任務，加快實現綠色崛起”。我們將深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊扣高質量發展首要任務，自覺把生態環境保護工作融入經濟社會發展大局，加快打造人與自然和諧共生的綠色崛起樣板。

健全綠色崛起生態機制。發揮好環保責任考核、河湖長制、林長制等“指揮棒”作用，搶抓東江流域省內生態保護激勵等政策機遇，深化生態文明建設體制改革，健全領導干部政績考核機制，推進生態環境監管能力建設，加快生態環境治理體系和治理能力現代化建設，以高水平生態保護推動高質量發展。

厚植綠色崛起生態底色。突出源頭施治、系統綜治、制度長治，緊盯污染防治重點和關鍵環節，深入打好污染防治攻堅戰，確保水環境質量持續領跑全省、大氣環境質量繼續保持全省前列、土壤環境安全。深入實施綠美河源生態建設“六大行動”，全力打造綠美廣東生態建設示范點，到2027年完成林分優化155萬畝以上，森林撫育提升125萬畝以上，推動綠美河源生態建設走在全省前列。

提升綠色崛起生態價值。堅持生態優先、綠色發展，加快培育壯大電子信息和水飲料及食品、先進材料、機械與模具等“1+3”產業集群，力爭到2025年電子信息產業實現千億產值，水飲料及食品、先進材料、機械與模具實現百億產值。做好“土特產”文章，積極發展預制菜等農產品初加工和精深加工，挖掘本地特色食材，把河源豬腳粉、以霸王花為代表的河源米粉等鄉土品牌打造成響當當的招牌，打造經濟新增長點。大力發展林木產業，推動油茶、竹產業全產業鏈發展，積極探索“兩山”理念轉化的有效路徑。

《環境》雜志：新豐江水庫（萬綠湖）是廣東省重要的飲用水源，其水環境質量狀況非常重要。請問河源市接下來在保護新豐江水庫方面有何具體措施？

李勇平：省委、省政府始終高度重視、關心支持新豐江水庫水生態環境保護工作，黃坤明書記、王偉中省長先后到新豐江水庫實地調研指導，省出臺了《廣東省東江流域生態環境保護財政激勵政策實施方案（2022—2024年）》，近期又推動實施《新豐江水庫水生態環境保護總體方案（2023—2025年）》，有力支持新豐江水庫保護工作。在省的大力支持下，我市持續開展新豐江水庫水生態環境保護專項行動，水庫水質持續穩定保持國家地表水Ⅰ類標準、呈現穩中向好的良好態勢，新豐江水庫獲評“廣東省十大美麗河湖”、入選生態環境部第二批“美麗河湖優秀案例”。2023年9月，我市又一次在新豐江水庫發現對水質要求極高的桃花水母，是20年來我市第七次在新豐江水庫發現桃花水母，這是新豐江水庫水質常年穩定優質的最佳印證。

新豐江水庫每年為東江輸入水源61億立方米左右，為下游粵港澳大灣區經濟社會繁榮穩定和近5000萬居民飲用水安全提供有力保障，是名副其實的“政治水、生命水、經濟水”。河源市委、市政府深知水環境保護責任重大，始終把新豐江水庫水生態環境保護作為重中之重，認真落實《新豐江水庫水生態環境保護總體方案（2023—2025年）》，確保一庫天然凈水永續南流。

保護“政治水”。保障新豐江水庫水質是河源的頭等大事，我們將嚴格按照省部署要求，從保障粵港澳大灣區建設的戰略高度，強化責任擔當，全力保護新豐江水庫水質安全，確保新豐江水庫保持Ⅰ類水質。市政府成立由我擔任組長的新豐江水庫水生態環境保護專項工作組，落實好新豐江水庫水生態環境保護各項措施，推動《新豐江水庫水質保護條例》立法，以高度的政治責任感守護好粵港“水塔”。

守好“生命水”。以保持Ⅰ類水質為目標，堅持上下游、左右岸、干支流協同管理，以環境承載力為基準，以“三線一單”為標尺，全力打好污染防治攻堅戰，持續開展新豐江水庫及其主要入庫支流水環境綜合整治行動，加強流域系統治理和生態修復，全力守護好惠及幾千萬人口的“生命之源”。

激活“經濟水”。堅持“在發展中保護、在保護中發展”，將保護生態水、做活“水文章”、發展“水經濟”有機融合，加快建設水經濟產業園，推動水飲料及食品產業項目加快建設投產，全力引進一批大項目、好項目，加快推動水飲料及食品產業發展，讓一庫天然“流體金礦”實現價值變現，成為河源高質量發展的新增長點、新引擎，實現產業支撐強經濟、經濟發展護生態的良性循環。