構建“聚力黨建”工作格局 建設“精優強”供電公司

劉超軼

黨的十八大以來，習近平總書記對國有企業改革發展和黨的建設發表一系列重要論述。特別是在2016年全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記深刻闡明了關于國有企業改革發展和黨的建設一系列重大理論和實踐問題，為新時代堅持黨對國有企業的全面領導、做強做優做大國有企業提供了全面遵循。2022年以來，薛家灣供電公司（以下簡稱“薛供”）黨委認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，聚焦習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”和全方位建設模范自治區兩件大事，錨定內蒙古電力（集團）有限責任公司（以下簡稱“集團公司”）“1469”中長期發展戰略，提出“聚力黨建”工作格局，構建起“165”黨建工作體系，帶動各級黨組織和廣大黨員干部實干擔當，為建設“精優強”新薛供、為集團公司建設世界一流現代化能源服務企業注入源源不斷的動能。

一、“聚力黨建”工作格局的內涵

“聚力黨建”意為“黨建領航、凝聚合力、推動發展”，通過充分發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，團結帶領廣大干部職工，聚力推動企業生產經營任務落實，為實現公司發展目標提供堅強保證。一是黨委聚力。充分發揮黨委領導作用，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，凝聚領導班子整體合力，教育引導各級黨組織和廣大黨員職工群眾統一意志、統一行動、步調一致，緊扣公司發展目標，全力推動生產經營和黨的建設各項工作提質增效，確保企業沿著正確發展方向前進。二是支部聚力。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，明確黨支部書記、支委委員、黨群專責職責定位，加強機關黨支部協調配合，推動基層黨支部共建共享，堅持服務生產經營不偏離，切實把黨建實效轉化為發展優勢。三是黨員聚力。充分發揮黨員先鋒模范作用，立足崗位、履職盡責，帶頭承諾踐諾，確保重大部署、重要工作、重點任務落實到位。四是職工聚力。充分調動廣大職工群眾積極性創造性，積極融入企業改革發展和生產經營，不斷創造新的工作業績。

二、“聚力黨建”工作格局的實踐路徑

“聚力黨建”工作格局的實踐路徑，即：聚焦一個發展目標、全面實施六大工程、全力推動五個顯著提升的“165”黨建工作體系。

（一）一個發展目標，即：建設“精優強”新薛供，為集團公司建設世界一流現代化能源服務企業貢獻薛供力量。

“精”指的是決策精準、管理精益、業務精通?！熬敝饕劢构芾硖嵘?。從決策層、管理層、執行層三個層面，圍繞黨的建設、安全生產、優質服務、電網發展、創新驅動、經營管理等重點方面，上下聯動、共同發力，持續提升企業核心競爭力。

“優”指的是責任落實優、服務能力優、社會形象優?！皟灐敝饕劢剐蜗筇嵘?。自覺履行國有企業政治責任、經濟責任和社會責任，以負責任的企業行為，服務國家戰略、服務自治區工作大局、服務集團公司發展、服務地方社會民生、服務廣大電力客戶，持續提升企業形象。

“強”指的是黨建引領強、隊伍素質強、作風建設強、推動發展強?！皬姟敝饕劢拐w提升。始終牢記“國企姓黨”，以高質量黨建為引領，以高質量人才隊伍為支撐，以高質量政治生態為依托，持續提升企業發展質效。

（二）六大工程，即：按照“夯實基礎、鞏固深化、重點突破、整體躍升”的工作思路，全面實施領航、鑄魂、強基、薪火、清風、凝心六大工程。

一是實施“領航”工程，堅定高質量發展方向。公司黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實作用，堅決將黨中央精神和上級決策部署不折不扣落實落地。全面建立并嚴格落實“第一議題”制度，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求，切實增強貫徹落實的責任感和使命感。堅持民主集中制原則，健全“一規則一辦法三清單”（即：《黨委會議事規則（修訂）》、《黨委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》、《“三重一大”事項清單》、《黨委前置研究事項清單》、《各治理主體權責清單》），使黨的領導制度上有規定、程序上有保障、實踐中有落實。加強黨建頂層設計，建立“四個一”工作機制（即：每月召開1次黨建工作例會、每季度召開1次黨建工作調度會、每半年召開1次黨建工作總結會、每年召開1次黨組織書記抓基層黨建述職評議會），通過月研究、季調度、半年總結、全年評議，強化黨建工作全局性謀劃，構建黨委定期研究、黨群部門定期督導、基層黨支部狠抓落實的工作格局。

二是實施“鑄魂”工程，夯實高質量發展根基。公司黨委堅決扛起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，推動宣傳統戰工作質效齊升，不斷凝聚推動公司高質量發展的思想合力。高度重視加強各級黨組織理論武裝，建立理論中心組學習“學、思、用、督”閉環模式，搭建薛供講堂（邀請知名學者教授、行業管理精英授課）、薛供論壇（公司黨員干部、優秀職工經驗分享）、薛供映像（通過攝影、展覽、觀影等形式浸潤人心）、書香薛供“四大平臺”，制定《組織開展“大培訓、大練兵、大比武”活動方案》，分級分類抓好干部職工教育培訓，不斷提高全員政治理論水平。多措并舉加大宣傳力度，建立融媒體中心，修訂《新聞宣傳管理辦法》，聯合內蒙古電視臺策劃多項專題采訪，《 “綠電+清潔能源取暖”、屋頂光伏“電”亮鄉村振興》等數十篇百萬+宣傳作品在新華社客戶端等平臺刊登，讓薛供好聲音傳得更遠更廣更響亮。加大典型選樹力度，建立“榜樣庫”，高標準選優推先，1個家庭榮獲自治區“最美家庭”，“衛士”無人機志愿服務隊榮獲自治區“學雷鋒示范點”，1名職工榮獲集團公司2022年度“最美蒙電人”。深化文明單位創建，公司連續11年蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號。深入推進企業文化建設，公司層面建成企業文化展廳、聚力長廊、清風園、“清風廉韻”書屋等文化陣地，各基層黨支部落實公司黨建“揭榜領題”項目要求，推進電力科技展廳、“石榴籽”民族驛站、“薛站足跡”等特色陣地建設，營造了濃厚文化氛圍。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入開展民族團結進步創建工作，公司榮獲“全區民族團結進步模范集體”，在助力自治區全方位建設“模范自治區”上取得實效。

三是實施“強基”工程，鞏固高質量發展基礎。公司黨委以深化“三基建設”為抓手，全面夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制度，努力把各級黨組織打造成為體系嚴密、隊伍過硬、制度健全的堅強戰斗堡壘。根據公司所轄工作區域“大分散、小集聚”的特點，制定《區域化黨建工作實施方案》，建立大路、薛家灣、153、沙圪堵四個黨建工作區域，以政治理論聯學、優勢資源聯享、實踐活動聯辦、黨員隊伍聯建、中心工作聯促、作風紀律聯抓的“六聯”活動為主要內容，促進各黨支部交流互鑒，實現共同提升。抓好黨組織隊伍建設，針對支委委員作用發揮不充分情況，制定《關于進一步發揮黨支部（總支）委員作用方案》，創新實行支部委員工作計劃制、支部委員聯系班組制、支部委員報告工作制，通過壓實黨建工作責任，提高基層黨組織建設質量；制定《黨員承諾踐諾評諾制度》，通過公開承諾、認真踐諾、民主評諾方式引導黨員立足崗位發揮作用；印發《關于在重點工作任務中進一步發揮公司所屬黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，號召黨支部和廣大黨員在公司重點工作中進一步發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，確保全年各項目標任務順利完成。健全基本制度，制定《黨建工作督導檢查工作方案》，按照務實管用、簡便易行的原則，明確具體考核指標，對黨建工作進行規范，讓基層黨組織行有準則、動有依據、做有規范。

四是實施“薪火”工程，激發高質量發展動力。公司黨委堅持黨管干部原則，制定《旗縣公司級管理人員選拔任用工作紀實制度》，進一步完善干部選拔任用工作機制，將競爭上崗和公司內推選相結合，加大年輕干部配備數量，同時用好各年齡段干部，全面優化領導班子結構。加強對干部全方位管理和經常性監督，規范執行公司容錯糾錯、澄清正名等機制，通過簽訂經營業績責任書、抓基層黨建工作責任狀等，激勵干部因地制宜、因時制宜、創造性開展工作。堅持黨管人才原則，成立薛家灣供電公司黨委人才工作領導小組，落細落實“薪火”人才庫建設，強化人才教育培養，通過“4+4”培養實踐（即：“思政教育+專業培訓”、“個人自學+導師領學”、“崗位輪訓+掛職鍛煉”、“現場調研+課題研究”），多元化提升人才素質。制定《干部人才掛職工作管理辦法（試行）》，組織優秀年輕干部人才赴國網日照供電公司掛職鍛煉和跟班交流學習，開展公司內部掛職鍛煉與輪崗交流，選派優秀人才進行機關、基層互派互掛，不斷拓寬培育渠道和工作視野，提升干部人才能力本領。

五是實施“清風”工程，筑牢高質量發展防線。公司黨委堅定不移推進全面從嚴治黨，持續推進黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造清廉國企。制定《黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》、《黨委及領導班子成員黨風廉政建設責任清單》，通過清單化明責、精細化履責、實績化考責推動黨組織負責人、班子成員履職盡責。制定《關于加強全面監督工作的實施意見》，構建起全面監督合力。深化重點領域治理，持續鞏固提升工程建設領域、物資領域、優化用電營商環境專項治理。堅持成果導向，持續做好自治區國資委黨委巡察整改“后半篇文章”，以整改成效推動公司各項工作再上新臺階。不斷豐富廉潔宣教形式，認真落實廉潔文化建設三年規劃工作部署，通過“思想育廉”、“警示促廉”、“家風助廉”、“文化崇廉”、“崗位立廉”，增強廉潔文化輻射力、吸引力、感染力。

六是實施“凝心”工程，營造高質量發展氛圍。公司黨委堅持以人為本，構筑和諧幸福企業，不斷提升職工獲得感、幸福感、歸屬感。深入實施“健康蒙電”戰略，承辦集團公司羽毛球、象圍棋比賽，廣泛深入開展小型化、多樣化、常態化、普及化的職工文體活動，提升職工凝聚力和向心力。大力弘揚勞模精神，創新勞模宣講形式，特邀全國總工會副主席郭明義開展主題宣講，邀請屬地政府、企事業單位舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走 爭做新時代的奮斗者”勞模事跡宣講會，通過“引進來+走出去”凝聚廣大干部職工工作合力，樹立良好企業形象。扎實推進鄉村振興，開辟綠色辦電通道，協助村集體創辦煤矸石綜合利用、氮氣保鮮倉庫項目，建設“蒙電愛心超市”，加大消費幫扶力度，推動定點幫扶工作提水平、上臺階。關心關注關愛青年發展，深入開展青年職工現狀統計和調研分析，針對青年職工需求，舉辦送溫暖、青年聯誼、青年公文競賽等活動，增強青年歸屬感。深化“青春建功”行動，以“青字號”品牌創建為抓手，緊密圍繞企業重點工作，帶領青年職工開展技術攻關和創新實踐，1個單位獲評自治區級“青年文明號”，1個青年志愿服務項目榮獲第六屆全國青年志愿服務項目大賽銅獎，為公司高質量發展提供更加堅強有力的人才支撐。

（三）五個顯著提升。通過全面實施“六大工程”，全力推動電力安全保供、電網綠色轉型、供電服務品質、深化改革創新、企業治理能力五個顯著提升。

一是全力推動電力安全保供顯著提升。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，深入開展安全建設系列活動，扎實開展重大事故隱患專項排查整治，把安全發展要求落實到生產經營管理各領域。堅持“三管三必須”原則，落實全員安全責任清單，印發安全生產責任書，簽訂領導、員工雙向安全承諾書，扎實落實安全生產責任。開展安全教育培訓，提升一線員工核心技能，拓展技術問答、現場考問、事故預想等形式，促進員工固化安全理念、強化規程規范，進一步提升全員安全意識。持續加大反違章治理力度，充分應用“遠程+現場”安全監督手段，提升作業現場安全管控水平。創新“集中監控+智能運檢”模式，高效完成集控中心建設，加快推進變電站智能輔助監控系統建設，穩步提升智能化運維水平。持續推進配網自動化建設，成功實現配電網“一鍵順控”轉供負荷。截至2023年10月31日，保持了3265天長周期安全穩定局面。

二是全力推動電網綠色轉型顯著提升。完整準確全面貫徹落實新發展理念，緊密結合地區招商引資和新能源發展規劃、清潔取暖規劃、鄉村振興等，完成“十四五”電網規劃修編。充分發揮電網匯集輸送新能源的核心樞紐作用，持續建強骨干網架，建設智能配電網，更好支撐清潔能源高比例接入、大范圍優化配置，全面助力新型能源體系規劃建設。推進電網智能升級，開展配電自動化、智能變電站建設，打造標準工藝應用創新樣板和綠色建造示范工程。強化服務意識，組建工作專班、成立臨時黨支部，以“黨建+工程”模式，全力保障我國首個萬噸級新能源制氫項目——納日松光伏制氫產業示范項目等重點項目用電需求。深化地企戰略合作，與屬地組織部聯合深入實施“黨建+百村小太陽”工程，將區域化黨建與電網工程屬地化管理模式相結合，推動地企互促共贏。

三是全力推動供電服務品質顯著提升。著力建立“響應迅速、協同高效、客戶滿意”的現代供電服務體系，搭建供電服務前、中、后臺，提高售前服務效率，強化售中服務管控，簡化售后服務流程，不斷提升客戶獲得感和滿意度。打造全國一流用電營商環境，不斷提高服務能力和服務品質，推廣42項電力服務產品上線運行，推行業擴報裝工單主人制，2022年公司“獲得電力”指標自治區排名第一。持續推進電力服務便捷化，加強營銷服務數字化升級，增強智慧營銷服務能力，打造便捷高效、體驗一流的用電服務平臺， 提升用電服務精益化、規范化水平。提檔升級“三零三省” 服務，全面推行“陽光業擴”，持續推進辦電業務規范化、數字化、透明化、便捷化，累計為客戶節約辦電費用5584.75萬元。

四是全力推動深化改革創新顯著提升。鞏固國企改革三年行動成果，進一步健全市場化經營機制，深化經理層成員任期制和契約化管理，全面推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。深化公司三項制度改革，推動“管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減”落地見效。持續推動電網和企業數字化轉型，深化電網運營、客戶服務、企業經營等全業務、全環節數字化改造，組織開展“標準化管理、數字化保障”專項提升活動。深化云技術應用，推進基于云平臺技術的一體化平臺建設，實現無人機巡檢云存儲。持續構建完善科技創新、管理創新、職工創新體系，健全創新體制機制，印發《激勵創新工作的十四條措施》，鼓勵基層創新創效。以黨建“揭榜領題”模式，整合資源力量，推動構建“創新聯盟”，公司榮獲自治區及以上獎項18項，QC成果連續3年入圍國際發表賽。

五是全力推動企業治理能力顯著提升。持續完善中國特色現代企業制度，建立權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，持續完善法人治理結構。全面貫徹落實集團公司“1469”中長期發展戰略，制定《助力集團公司建設世界一流企業暨打造精優強新薛供行動實施方案》，戰略引領作用不斷強化。健全完善公司法治化、規范化運營模式，推進企業合規、內控管理體系建設，將合法合規審查納入決策議事規則，推動土地、房屋大起底，深入推進審計監督工作，逐步形成法律風險可控、在控，經營管理依法合規的管理機制。強化企業管理統籌，制定資源節約集約管理工作方案，整合人、財、物等核心資源，凝聚業務協同發展合力。開展對標一流管理提升行動，充分借鑒先進管理經驗，助力公司業績提檔進位。

方向明才能思路清，思路清方可謀劃準。薛家灣供電公司黨委將緊緊錨定建設“精優強”新薛供的發展目標，著力構建“聚力黨建”工作格局，充分發揮黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結帶領廣大干部職工擔當作為，凝聚起干事創業強大合力，以高質量黨建引領保障公司高質量發展，為集團公司建成世界一流現代化能源服務企業貢獻薛供力量！

【作者單位 內蒙古電力（集團）有限責任公司薛家灣供電分公司】