激活路流經濟實現創新發展

張聰

摘 要：如何提高公路流量，是寧夏公路建設吸引資本投入、穩定銀行信貸、拓寬融資渠道的關鍵所在。文章以寧夏公路流量提高的實現路徑為研究方向，研究中，首先對互聯網流量經濟的理念和實踐進行闡述，進而引入路流經濟的概念，論述了路流經濟是寧夏公路交通發展的新動能，最后從提升公路資產對流量的引導力、承載力、運作力、轉化力四個維度，提出寧夏激活和發展路流經濟措施。

關鍵詞：路流經濟 路產 公路交通

1 引言

目前，公路建設采用銀行信貸、PPP等多種融資方式，資本對于公路建設項目的投資意向與項目建成后的流量及盈利相關，流量大盈利就多，所以如何提高公路流量，是寧夏公路建設吸引資本投入、穩定銀行信貸、拓寬融資渠道的關鍵所在。

2 互聯網流量經濟的理念和實踐

在當今互聯網經濟時代，“流量為王”的重要性已經成為社會公認的事實，公路與互聯網在社會經濟體系中的功能一樣，發揮著拉近物與物時空距離的作用，所以互聯網流量經濟活動中形成的許多實踐經驗、理論成果甚至技術應用其實都可以引入到公路建管養運環節進行借鑒運用。經濟學意義上的流量經濟，不單指互聯網經濟中網絡流量利用的大小，也不僅僅指經濟中的流量指標，而是一種經濟活動發展形態，是從生產能力向實現現實價值提升和經濟影響能力的轉變，是整個經濟開放化、流量化背景下的產物，通過積聚、重組、整合、加工和擴散各種資源，流量經濟起到了助推整個經濟持續健康發展的重要作用。

3 路流經濟：寧夏公路交通發展的新動能

由于公路建設一直是國家基礎設施建設和固定資產投資的主陣地，被認為對經濟社會發展具有先導帶動作用，又屬于重要公共服務工程，有明顯的非排他性以及非競爭性，因此公路建設一直由政府主導，加上其高負債、長周期、重資產的特性，導致公路建設投融資的市場化程度不高。過去我們一直將路網密度和公路等級作為公路完善程度的重要指標，這其實是一個靜態的存量思維，站在經濟價值的角度去審視和思考，GDP都是流量概念。對于建成的公路存量資產進行價值再挖掘，吸引資本投入，最有效的辦法就是用市場化的動態流量思維代替計劃性的靜態存量思維，將路價值和流價值進行深度嵌合和價值運用，建立起全新的路流經濟觀念，將公路引流打造成資源循環利用的平臺，吸引區內外的物資、資金、人才、技術、信息等資源要素向區內集聚，通過各種資源要素的重組、整合來促進和帶動相關產業的發展，并形成和擴大經濟能量，向周邊地區乃至更遠的地區輻射，實現對整個地區經濟振興的帶動。

因此重視和發展路流經濟，其實是在為寧夏公路交通的投融資建設找出一個新辦法新路徑，通過創新思維和實踐，打造出新引擎新動能，依靠創新驅動實現寧夏公路交通的高質量發展。

4 發揮路流“四力”，提升路產價值

路流經濟是指在公路使用領域中依靠人流、信息流、資金流、技術流、物質流等要素資源的流動而直接和輻射帶來的經濟效益的經濟業態。提升公路資產對流量的引導力、承載力、運作力、轉化力是激活和發展路流經濟的四個重要維度。路流引導力指建設提升公路的“接通+引流”能力，實現對經濟的先導帶動作用，是公路建設項目規劃、立項、可行性分析、設計建設對未來預期的主要內容；路流承載力是指公路車流量對公路基礎設施的承載壓力、保障要求或擴容需求，是公路管養維護和擴建的主要依據；路流運作力是指以路為載體，通過完善和提升寧夏路網的平臺服務、推廣服務、導航服務、通行服務等綜合服務能力，實現對價值流量的引流、黏流、匯流、分流、環流等操作，帶動實現公路資產價值的提升；路流轉化力就是將公路導引和承載的流量轉化為文化旅游市場、餐飲住宿市場、商品銷售市場、產業園區市場、交通運輸市場等的消費能力，也就是路流的“變現”能力。

用“四力”理論描述路流發展情況，其目的是將“路”與“流”緊密結合，進行功能嵌合和價值映射，路是載體、工具或手段，流就是產品、服務或效益，將具象的流量動態指標在不同的公路運用場景中所產生的經濟效益進行統計分析后，就更容易將隱形抽象的固態公路資產價值以生產作用力、生產效能的直觀、具象、動態的經濟表述形式展現在資本面前，引起資本的關注和投入。

4.1 發展黏流產業，提升路流經濟吸附力

一是統籌開發路窗資源。公路兩側可視空間范圍內，在充分保障行車安全的前提下，對平面、立體商業廣告價值或文旅主題景點開發進行空間資源的統籌規劃利用，形成公路視窗開發項目集，進行招商合作。二是建立“服務區+”資源開發。如建設大型商業體，提供能源服務、文旅產品直銷等服務，建設寧夏品牌產品展廳和直銷點等，以更開放的模式，提升公路服務區新服務，逐步打破壟斷經營模式，開放高速服務區服務項目；三是建立“公路感知+”智慧公路資源開發。利用公路中間鋪設的通訊光纖、路基感應設施、路側監測設施等基礎條件，與汽車后市場產業、交通安全應急產業、物流服務產業緊密結合，面向合作企業提供場景使用支撐項目開發，共同推進智慧公路建設。四是盤活臨路板結資源。公路沿線由于各種原因，存在大量的空閑場區和閑置土地，這些臨路資源處于較好的交通便利位置，但卻長期閑置，造成了公路輻射資源的明顯浪費，應該考慮沿公路對板結資源進行勘測規劃，利用近路流通成本低的優勢進行招商建設，盤活使用，推動臨路經濟帶發展。五是重新重視和升級馬路市場。馬路市場過去一直處于違法占道經營的擦邊球區域，但市場是天然形成的，說明了群眾需求的存在，是公路流通服務+農產品或生活生產原材料的結合產物，因此應該順勢而為，通過引入民間資本開發，升級為正規的交易市場，既解決了占道安全問題，又提升了路域資源的利用價值；六是發展公路道口經濟。因路路、路鐵、路空、路水相交形成的交通樞紐，由于流通的便捷優勢，會促使在一定區域范圍內，物流、商貿、服務、加工制造等相關產業有機組合聚集而形成區域經濟，即道口經濟。因此對具有樞紐優勢的道口進行經濟價值評估，進行招商引資，建立專業或配套市場，具有一定的發展空間；七是發展路域板塊產業。在公路沿途空曠地帶，以板塊產業模式發展光伏產業和與光伏產業配套的用電就地消納產業板塊，采取光伏發電+公路用電充電+路域經濟體用電等發用結合的方式，就地產生經濟價值。研究將光伏產業與公路新能源消費產業做成集成開發招商項目，設立光伏發電公路消納模式，將公路消費（含新能源車輛充電、公路設施用電）設定為自用單元，實行“自發自用、余電上網、就近消納、電網調節”的運營模式，發展公路新能源產業項目。八是開發路港延拓資源。寧夏不靠邊、不靠海，由于地理位置和買入賣出的工農業產品數量不對等，導致物流成本相對其他地區偏高，而寧夏是國家批準的第一個內陸開放型經濟試驗區，面對物流成本高的現實，有必要引入路港發展概念，將開放交流的前沿陣地推至與外省區相通最直接、最便利的公路上，將路、人、車、貨、信息的集流分流匹配效能在組織調度層面盡可能做到最優，吸引人流、物流、信息流、產業流等進入和駐留寧夏。探索發展路港產業模式，其實就是“路上不足路外補”。公路港管理首先需要建設一個線上信息流和線下物流人流同步協同管理的服務平臺，高效協同完成一個路港平臺服務訂單。九是開發公路倉儲產業。以人體血管為例，大動脈血管或心臟血管總是傳輸交換效率最高的部位。目前寧夏，公路建設與倉儲建設、運輸發展是三分離狀態，沒有發揮出集約化高質量服務效能。因此需要在公路道口附近建立倉儲區、分撥中心、接駁中心或旅客集散中心，提高快遞、物流貨品、旅客集散的接駁效率，形成主通道運輸+門到門直達運輸，減少運輸組織的難度。將公路通道運輸與物流倉儲、旅游驛站、接駁服務統籌商業化開發，催生新的產業經濟區。十是發展公路文化產業。傳統上公路文化被定位為行業文化，但從市場化產品供應的角度來看，公路與文化的結合，在文化一側應該有更大的開口，將公路建設與寧夏紅色文化、歷史遺產文化、民族文化等特色文化結合衍生，打造公路文化衍生品市場、公路服務區寧夏文化展廳、公路歷史文化標志等等，借助公路流通量的優勢，推動寧夏文化對外宣傳交流，提升地區文旅品牌影響力。

4.2 實施路流操作，提升路流經濟運作力

從市場產品供應的角度來看，公路提供的最大商業性資源產品就是流量，包括人流、物流、信息流、消費資金流等等，線上“流量為王”的特征，對線下經濟也適用。有流量，就可能孕育產業，流量大，就有機會發展壯大產業。利用流量產品供應的理念，找到消費市場，追溯流量需求，挖掘公路融合發展的對象或提供服務的對象，采取市場化運作模式，將公路載流量轉化為消費量，從而建立以公路流量為主導的融合產業發展規劃。根據流量大小決定產業開發規模大小，并設計成招商項目，同時要重視流量數據采集和模型研究，利用公路引流、延流、增流等路流供給優勢或潛在優勢作為項目建設的“金字招牌”提升對社會資本的吸引力，增強項目可行性。

4.3 加速路流變現，提升路流經濟轉化力

互聯網行業有個公式，即“客戶=流量=金錢”，流量收入主要來自廣告變現、電商變現和內容付費變現。挖掘公路資產自身潛力，將傳統盈利模式與新商業運營思維整體融合，吸引用戶流量，沉淀通流用戶數量，增強交互性，進而實現流量變現。

在傳統路流帶來公路收費收益的基礎上，互聯網模式的三種變現方式對公路資產而言其實都適用，廣告變現來自路窗廣告收益，商業變現來自服務區商業模式收益、沿路或路域各類市場的開發收益，內容付費變現則可對應于文旅商農融合產業模式的導流對接收益。

公路與其他產業的融合對接，可將公路與相關產業劃入到一個規劃單元去運作提升社會經濟價值。利用公路點多、線長、面廣、視野開闊的天然屬性，發展景觀市場、廣告市場、旅游文化市場、汽車運動市場等產業。若公路與農業結合，可在公路上、公路邊消費農業產品，也可導航導流到農業區進行吃住旅和農產品采購等消費。若將公路服務區定位于消費市場和營商市場，建設商業綜合市場，發展農產品、旅游商品、文化衍生品的專業銷售市場，集聚寧夏地方特色飲食或發展一地一特色的綜合商品區，使“不下公路感受美麗寧夏，下了公路體會美麗寧夏”成為可能。若將路流作為一個循環體放置于全區，打造一個走遍寧夏的流消費走廊，可帶動形成更多的路流變現模式產生。因此，對于路流的運作、轉化是最終實現路流變現，是路產價值挖掘提升的一個高效直觀路徑，也因此能引起更多資本的興趣和投入，打造出更多的融資渠道。

4.4 整體規劃路流，提升路流經濟引導力

公路導引流量，在推進產業形成和演進發展上，呈現出的是一“流”相承，層層相依，步步分化，業態衍存、價值演化的過程。公路建設不應該是獨立成網，而是以流為血液，為提升城市生活、降低產業成本、保護生態平衡、增強經濟活性而結鏈成網提供“營養物”。公路價值的體現，就是對所鏈接物質提供“流營養”，這些“流營養”包含人流、物流、信息流、資金流、思想意識流等等能夠潤養鏈接對象，因公路連通而實現實用價值的流態物，與鏈接對象融合化合后產生新的經濟社會價值。如果將社會經濟的循環運轉建設比作一個人體管理體系，路流則是其中的血管流，為了保障血管中的血液快速通暢流動，除了連接至心臟受心臟動力驅動的血管網絡這一硬件系統存在外，還需要有連接至大腦的神經系統作為控制體系的這一軟件系統存在。因此，將具有“軟態流”管控功能的“硬態路”放置于整個社會經濟發展鏈中去規劃，其潛在價值才能得到直觀體現和最大限度發揮。公路從導引流通物開始，第一層價值體現是對維持整體生存的類似人體嘴、鼻、眼、毛孔、排泄出口等“流”進出通道部分的支撐建設，對其進出量的監測能夠判斷出社會經濟整體運行這一類似人體總體管理狀況的好壞；第二層價值體現是路體本身及路邊區域物質對流價值的吸收轉化利用；第三層價值體現是對提供動力和中樞功能的心肺的匯流和轉流支持，就是現實中對地理位置突出具有中樞性質的交通大樞紐、海路空運輸接駁中心、大型生態旅游區的公路流通支撐建設；第四層是對實現物質能源儲存功能的“胃”的通路連結建設和流量控制；第五層則是對各個功能單元、產業單元的流量供養；第六層是對遠離心胃肺樞紐中心的邊遠肢體部位的流量循環供養；第七層則是對類似皮膚具有保護層功能的如邊防國防戰備需求部位的具有軍事戰略價值單元的流通供應。而能夠實現公路路產最大價值發揮的則是類似人體神經系統，能夠連結所有單元實施流量感知和控制影響的神經網絡系統構建，這一基于數字基礎的軟態控制系統建設，是目前公路硬件建設之外所缺乏的，而人體大腦的高效感應調度決定了對各個器官的流營養質量，建設類似將感知信息進行匯總計算做出“流”建通管養舉措的指揮中心建設，是整個路價值提升的重要舉措。因此，我們如果借鑒人體的精密“流”供應管理的逐層分化演進體系，研究路流網絡分布對社會經濟整體這一類似人體管理需求的大單元的作用支撐，或許能夠做出更科學合理的公路建設規劃，而每一步建設的流價值體現，則是我們實現邊建邊融資的現實可行途徑。

5 結束語

綜上所述，在未來公路建設和運營中，我們應注重發展黏流產業、實施路流操作、加速路流變現、整體規劃路流，充分發揮公路流量的經濟引導力和轉化力。通過持續優化公路規劃、推動商業化運作和建設智能化管理系統，可以實現公路經濟的持續增長和社會經濟的全面發展。這不僅能夠吸引更多資本的投入，也為公路建設提供更多融資渠道，實現邊建邊融的目標。

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