用琴心劍膽讓“檢察藍”璀璨出彩

有一種聲音，可以弘揚正氣，有一種眼神，可以凝望深情；

有一種力量，可以戰勝迷茫，有一種奉獻，譜寫忠誠擔當。

從刑事到民事再到行政，從公訴人到未檢人再到公益訴訟檢察人，他17年如一日，下基層、跑社區，聽呼聲、傳民意，為正義代言、為百姓奔波、為公益呼吁，兢兢業業，無怨無悔，用汗水成就輝煌，用平凡鑄就榜樣，用赤誠守護著一方熱土。

他是領導心中的左膀右臂，他是群眾心中的知心朋友，他是同事心中的“拼命三郎”。憑著優異的成績，他先后榮立個人三等功一次、嘉獎兩次，曾獲得“全省優秀公訴人”“新時代青年先鋒檢察官”提名、全市政法系統“十佳政法干警”、全市檢察機關首屆“十大檢察之星”等榮譽稱號。

他，就是孔鼐，清豐縣人民檢察院一名普通黨員干部。

為公益訴訟，發自內心最初的聲音

2021年初冬，寒風朔朔，草木枯槁。

孔鼐踩著皚皚白雪，站在一塊破損傾斜的烈士紀念碑前，百感交集，思緒萬千。他佇立片刻，緩緩走上前，用手輕輕拂去碑頂上的積雪，慢慢拭去碑體上的灰塵，革命烈士的名字，瞬間呈現在他眼前。

難以想象，這座革命烈士紀念碑，歷經風雨洗禮，歲月變遷，竟碑體傾斜，雜草環繞，卻無人問津。不僅未妥善保護，還未得到有效修繕。而另外一座烈士紀念碑放置在關帝廟門口，與廟內香火鼎盛不同，烈士紀念碑與雜物堆積擺放在一起，凌亂不堪，遠遠望去，像一位淹沒在歲月深處的老人，孤獨、凄楚、落寞，默默守護著這煙火人間。

為公益發聲，為歷史踐行。作為一名公益訴訟檢察人，眼前觸目驚心的景象，深深觸動了他?？棕緝刃木镁脽o法平靜，腦海不由得浮現出那段浴血奮戰的崢嶸歲月，無數革命烈士為解放新中國，前赴后繼，英勇無畏，慷慨就義，長眠于這片熱土，而他們的墓碑卻得不到好好保護。

英名萬古傳忠將，正氣千秋壯國魂。烈士紀念碑是革命年代的歷史見證，也是開展愛國主義教育的重要載體，更是社會主義精神文明建設的重要陣地?？棕拘闹形逦峨s陳，內心深處一個聲音呼之欲出——要讓烈士紀念碑得到保護修繕，要讓烽火連天的歷史得以銘記。

思定必行，行則必達?？棕玖⒖恬R不停蹄地忙碌起來，放棄周末，加班加點，主動與行政機關溝通協商，及時發出訴前檢察建議，第一時間召開磋商座談會，研討整改方案，制定解決辦法，采取得力舉措，經過他的勞碌奔波，堅持不懈，困擾他心頭的問題迎刃而解，不僅爭取到了資金，還獲得了多方支持。

心合意同，謀無不成。在多部門的共同努力下，烈士紀念設施的保護修繕很快竣工。當孔鼐故地重訪，一座烈士紀念碑巍然屹立，并圍繞紀念碑修建了烈士紀念廣場。另一座烈士紀念碑搬遷到紀念園，不僅固定了底座，周邊還種植了松柏，碑后增設了背景墻，環境莊嚴肅穆，整潔清幽，讓人不由得肅然起敬?？棕疽源舜涡姓嬖V訟為契機，又督促相關部門對全縣47處零散烈士墓碑進行保護修繕，經過家屬同意，部分烈士墓碑搬遷入革命烈士陵園，終于完成了他的心愿。

孔鼐通過行使公益訴訟既保護英烈紀念設施，還維護了烈士的榮譽和尊嚴，又營造了崇尚英烈的社會氛圍，為更好地傳承紅色基因，賡續紅色血脈貢獻一份力量。

為無助申訴，

告慰渴求焦急的眼神

2020年的一天，孔鼐上班不久，辦公室迎來一位農村婦女。

她叫謝某某，一名建檔立卡貧困戶。因被人偽造了擔保貸款協議上的簽字，法院判決其承擔擔保責任，履行還款義務，低保金賬戶被凍結，生活陷入困境。突如其來的變故，讓她不知所措，心灰意冷，跑了好多部門，投訴無門，整日以淚洗面，對生活失去信心。

一次偶然的機會，她聽說可以到檢察院申訴，走投無路的她像尋到最后一根救命稻草，以試試的心態找檢察院尋求幫助。

接見她的正是孔鼐。

沒想到，謝某某的無心舉動，卻讓自己擺脫了困境，迎來了曙光。

服務群眾解民憂，心系百姓幫申訴。時至今日，孔鼐仍對第一次會面情景記憶猶新。謝某某憂心忡忡地坐在椅子上，泣不成聲地訴說著事由，眼神流露出無助和迷茫，渴求的目光刺進孔鼐的內心，讓他忐忑不安。

透過謝某某的言行舉止，不難可以看出，她早已無路可走，焦慮成疾?？棕竞醚韵鄤?，耐心講解，平復她的焦慮不安。他送走謝某某后，立刻著手調查，經委托鑒定機構鑒定指紋筆跡后，再審建議卻未得到法院的采納，通過跟進監督，提請上級檢察院抗訴后，案件迎來轉機，終使法院改判，謝某某不再承擔責任，困擾謝某某多年的心病得以治愈。

謝某某感激不已，卻不知道如何表達謝意，她請人做了一面錦旗送到孔鼐手中。她緊緊握著孔鼐的雙手，激動得淚流滿面，雖然語無倫次，但她的眼神不僅充滿無限感激，也充滿了對美好生活的熱切期盼。

謝某某眼神的轉變，讓孔鼐真切感受到了人民群眾的幸福感和滿意度，也讓他在為民維護合法權益的路上堅守前行。

紓困解難顯身手，達成和解暖人心。

2021年5月，華商置業公司被行政機關征收人防易地建設費，因對該費用及行政執法存有爭議，公司多次與行政機關對簿公堂，若賬戶被凍結，加上頻發疫情，復工復產無望，不僅雪上加霜，還面臨生存問題。

為了實質性化解行政爭議，孔鼐決定介入調解，調解伊始，馮總經理坐在他對面，無助的眼神充滿期待，仿佛孔鼐的幫助能給他帶來一線希望生機。而這期許中，重如千鈞，飽含著他對企業生存的渴望和無數農民工的告慰。

經過孔鼐多次調解，在雙方分析利弊、權衡利害后，終于擱置爭議，保障國家利益的前提下，達成和解。該案的和解撤訴，既維護了國家利益，又最大程度保障了民營經濟發展，案結事了政和，減少支出2000萬余元，保障企業復工復產，實現了多贏、共贏的良好效果。

辛勤付出結碩果，無私奉獻獲佳績。該案作為全市實質性化解行政爭議第一案，孔鼐的事跡被《檢察日報》專題報道。

為生態發聲，

扛牢環境保護的責任

保護水生物資源利在當今，功在千秋。

2020年6月，宋某某等人在潴龍河清豐段大流黃金路橋附近，非法捕撈田螺時，被公安民警當場抓獲。案件同步移送刑檢部門和公益檢察部門，孔鼐立即立案并同步審查。

附帶民事的公益訴訟，不能簡單依托刑事犯罪證據，公益損害如何量化，生態環境如何修復，訴求怎么提出，這些都需要大量證據支撐。為有據可循，有證可查，孔鼐委托鑒定機構對本案水生生物資源損害情況進行評估，結合評估結果制定修復方案。當時，恰逢農業農村部最新的損害及評估標準實施，為準確評估，精準裁定，孔鼐多次往返濮陽—鄭州，與專家們面對面溝通，咨詢專業機構意見。功夫不負有心人。最終，科學評估出宋某某等人造成水生生物資源損害價值19萬余元，這便是訴訟請求的重要依據。

幾經周折，宋某某等人及其家屬從不理解、不配合到終于懂得賠償背后的法理，并同意積極賠償，這背后的辛酸也只有孔鼐辦案團隊才能體會，也讓孔鼐意識到，公益保護價值觀在社會上還未普遍構建。

為充分發揮案件的警示、教育、宣傳、引導作用，生態環境得到更好地保護和修復?？棕緞撔律鷳B修復方式，與河長辦一起組織全市第一次增殖放流活動，購買了幾萬余尾花鰱和白鰱，放生到潴龍河、馬頰河、第三濮清南河道內，該活動還由電視臺和各新聞媒體同步報道。

增殖放流活動不僅將法治公開課開到案發現場，還傳遞了漁業資源保護和公益保護的意識，也增強人民群眾對保護生物多樣性的認識。2021年以來，孔鼐共參與巡河11次，辦理非法捕撈、河道污染等行政公益訴訟案件19件，開展法治宣傳7次。以實際行動，推動各單位共同發力，形成了黃河流域打擊非法捕撈、保護漁業資源、維護社會公益的強大合力。

濮陽市作為河南省“限塑令”政策實施的4個試點城市之一，白色污染依然泛濫。為了營造一個優美健康的生態環境，孔鼐帶領公益訴訟部門迅速行動，在實地走訪、調查取證后，分別向市場監管局、商務局和農業農村局發出了檢察建議，并加大跟蹤力度，確保監督實效。在他們常態化督促下，相關部門精心組織，周密部署，僅一個月時間，就出動宣傳車80輛次、執法人員500余人次、排查各類市場主體600余家，懸掛條幅60多條，送達禁塑限塑文件510余份，下達整改通知書240余份，發放張貼宣傳頁1萬余張。數字無聲，功德無量。每個數字背后都凝聚著堅定的監督力量，彰顯著公益訴訟檢察人的硬核擔當。

該案做法先后被最高人民檢察院官網、《檢察日報》、正義網、新浪新聞、網易新聞等多家主流新聞媒體宣傳報道。

實干繪重彩，奮斗譜新篇。2021年以來，孔鼐共辦理各類公益訴訟案件123件，發出行政公益訴訟檢察建議116份，辦理環境資源保護類案件75件，農用地保護類案件12件。其中，1件案件被最高人民檢察院評為公益訴訟典型案例，4件案件被河南省人民檢察院評為省級公益訴訟典型案例，3件案件被濮陽市檢察機關公益訴訟“十大典型案例”，1件民事檢察監督案和1件實質性化解行政爭議檢察監督案被濮陽市人民檢察院評為2019—2020年度全市檢察機關“十大精品案件”?？棕緞摻ǖ摹八臋z益+”公益訴訟品牌被濮陽市人民檢察院評為2020年度全市檢察機關品牌亮點工作，該品牌延伸的“四檢益+”微信小程序被河南省檢察院立項為省級項目品牌。

踔厲奮發擔使命，勇毅前行譜新篇?；仡?7年的從檢歷程，沉著睿智是他克敵制勝的法寶，嚴謹細致是他從容辦案的秘訣，勤奮實干是他不斷進取的階梯，爭先無畏是他不竭力量的源泉。17年的檢察路，如人飲水，甘苦自知，孔鼐經歷過挫折的磨礪，也體驗過成功的喜悅，但對檢察事業的執著追求卻從未改變。用他的話說：“檢察事業永遠在路上，選擇這份事業，就要為此而努力拼搏，堅守奉獻，不忘初心、牢記使命，才是對職業選擇的最美詮釋……”

作者簡介：

朱鴻達，中國散文學會會員，河南省作家協會會員，諸多作品刊發于國家、省級等媒體雜志，部分作品入選《河南文學作品年選》、中考真題試卷，榮獲2020、2022年度“中國散文年會”二等獎、濮陽市第七屆網絡作品“七個一工程”文學類優秀作品等。

責任編輯/孫燕麗