煤化工項目安裝施工質量通病及應對策略

王亮

陜西未來能源化工有限公司 陜西 榆林 719000

煤化工項目的施工質量管理，是保證項目實現各項預期目標的基礎，是裝置實現安全穩定長周期優質運行的重要保障，更是企業確保長久發展的根本。為確保煤化工重大工程建設項目取得預期效益，實現投產即達產，達產即達效的目標，施工質量是重要一環，因此做好施工過程的質量管控就顯得尤為重要，只有整個施工過程質量可控尤其是安裝質量可控，才能為未來奠定良好的發展基礎，才能確保效益最大化。

1 安裝施工質量通病

常見的質量通病包括設計質量、設備材料采購質量、現場施工質量、無損檢測質量等。

（1）設計沖忙，圖紙質量低下。目前的設計院往往為了實現效益最大化，通常情況都是同時承攬多個項目的設計工作或總承包工作，而設計人員不足，無法實現每名設計人員只針對一個項目，導致大多數設計人員必須同時身兼多個項目的設計工作，但人的精力畢竟有限，不能實現專心致志、精益求精的設計，從而造成無法按時高質量的完成設計任務。為不影響現場施工，有時只能照搬照抄類似裝置的成品設計，或者安排實習設計人員進行設計，抑或者減少檢查和審核的時間，甚至直接出圖。部分建設單位為了實現早日竣工投產、盡早達產，及早收回投資成本的目的，在沒有完成全部設計或條件反饋的情況下，貿然采用未經嚴格審核的電子版圖紙施工，為施工質量和安全生產埋下了隱患。由于設計單位壓縮了校核、審核等環節，各專業間沖突、閥門應設不設、管道管件規格不匹配、結構設計漏項等問題很難避免，施工單位按這樣的圖紙施工不僅浪費了大量的人力、物力、財力和寶貴的時間，更是存在一定的安全和質量隱患，因此對設計的管理就應該嚴格把控，對設計單位要嚴格要求，對圖紙的嚴格審查就非常有必要。

（2）到廠材料與技術協議不符或質量不符合標準要求。目前的煤化工項目多以EPC總承包（設計-采購-施工）的方式進行，如果建設單位在招標文件中沒有明確否定最低價中標，評標委員會在評標時，在基本條件相同、滿足招標要求、響應招標文件的情況下，評標委員會往往會選擇投標報價最低的投標人作為中標候選人，因此最低價中標也就成了常態。中標單位通過不平衡報價的方式，尋找建設單位招標文件的漏洞，從而在在設備材料采購、工程施工時降低成本。施工單位尤其是工程總承包單位施工采購經驗豐富，與建設單位首次或較少的投資建廠經驗相比，具有明顯的優勢。尤其是在設備材料采購時，工程總承包單位經常尋找建設單位技術協議描述不清楚或未明確的漏洞，或對甲乙雙方約定不明確的部分進行突破，常常選擇實力較小、利潤更高、基本滿足條件的供應商，有時甚至不按技術協議要求的品牌、參數、廠家或合同約定范圍進行采購，如果建設單位在到廠材料驗收時不認真把關，嚴格檢查，輕信承包單位的承諾，就會被其鉆空子，從而造成嚴重的安全質量隱患，進而影響系統安全穩定運行。

（3）工程總承包單位派駐現場的項目管理人員沒有超前思維能力，管理經驗不足，施工作業人員技能水平低下，部分建設項目存在以包代管現象，從而產生較多安全質量隱患?？偝邪鼏挝辉诮拥街袠送ㄖ獣?，高層領導沒有引起足夠重視，派駐到項目現場的項目經理、安全負責人、技術負責人、質量負責人、資料員、材料員、技術員等各類管理人員配置不齊全，對項目建設程序和質量管控要點把握不牢，或不懂煤化工項目建設程序，沒有系統規劃和管理，“走一步看一步”，不知道明天該干什么，任憑施工隊伍無頭緒的施工，項目部出人不出力現象較為普遍，給分包單位造成無人管理的錯覺，進而影響工程施工質量。

當前，國內建筑行業的工人大都是以農民工為主，很少職業化，這些建筑工人農忙時回家干農活，農閑時外出務工補貼家用，雖然擁有一定的技能，但無法實現連續作業，尤其是在工期緊任務重的時候，人員緊張的現象更為凸顯?，F實的情況是，各施工單位基本沒有建立自己正式職工的施工隊伍，通常都是專業分包和勞務分包，而分包單位的人員多來源于勞務市場，或朋友推薦，人員構成比較復雜、流動性較大，管理難道也較大，一言不合就可能“撂挑子”，這就造成各類技能人員的水平參差不齊，施工質量無法保證，為工程質量埋下隱患。由于總承包單位現場項目部管理不到位，導致部分作業隊伍錯誤的認為項目部不懂施工，同時又為獲取更高的利潤，導致不按規范施工或偷工減料施工，嚴重影響工程質量。

（4）監理單位派駐現場的人員能力有限，表現在身體素質和專業技能兩個方面。首先，往往也是最常見的現象就是，現場的監理人員年齡普遍偏大或偏小。年齡偏大的監理接近或超過退休年齡，身體機能無法滿足施工現場爬高上低進行各類檢查或旁站的需要，年齡偏小的監理剛參加工作，體能素質可能沒問題，但沒有十足的經驗，發現不了問題、解決不了問題，也達不到煤化工建設項目的現場要求。其次，在專業技能方面，派駐現場的監理工程師或監理員雖然能持證上崗，但責任心不強，現場巡視或混凝土澆筑、管道回填、設備安裝等重要部位旁站時起不到監督、檢查、糾正的作用。監理人員能力的欠缺，也是煤化工項目安裝質量的另一重要原因。

（5）承包單位編制的施工方案閉門造車、照抄規范、針對性較差，起不到指導現場施工的作用?？偝邪鼏挝粚χ袠说男№椖坎粔蛑匾?，安排到現場項目部的管理人員技能水平和管理能力均較差，對方案編制、審核起不到應該有的作用。有的施工單位因為技術人員力量薄弱，或者舍不得花錢雇傭有經驗的技術人員，在施工方案編制時完全照抄照搬設計說明或執行標準，有的方案甚至只修改了封面上的項目名稱和時間，內容當中還存在其他項目名稱，完全不考慮現場實際情況，一味的紙上談兵、空談措施，與實際不符甚至脫離現場實際，編寫的方案不能用于指導現場施工，敷衍應付，對施工質量有一定影響。

（6）無損檢測人員經驗不足，技能水平參差不齊，對檢測結果的解讀不準確，影響評判結果，進而影響施工質量。無損檢測單位現場人員對管道拍片的讀片、評片，鋼結構超聲波檢測時對超聲波的判讀，對個人的經驗和技能水平要求較高，對結果影響較大。而無損檢測時，建設單位往往只注重結果，忽略了評片人的水平，造成結果判讀存在偏差，進而影響安裝施工質量，因此對無損檢測人員的管理就十分必要。

2 應對策略

作為建設單位的各級管理人員，應該樹立大質量、全方位控制的指導思想。從“人、機、料、法、環”各方面入手，從源頭抓好承包單位現場項目部項目經理、安全負責人、質量負責人、技術負責人及相關技術員等管理人員的管理，其中“人”的管理是關鍵，是過渡，起到承上啟下的作用，抓好“人”的管理將會對項目建設起到事半功倍和至關重要的作用。設計是施工的“龍頭”，抓住設計管理能減少浪費，節省寶貴的時間。承包單位的項目部人員是建設項目實施的主要力量，是連接建設單位、設計單位和施工人員之間的橋梁，抓好了承包單位項目部人員會快速推動建設項目高質量高效率完成。施工方案、監理人員、無損檢測人員等對安裝施工質量也有一定的影響，在具體實踐中也應該注意。材料是建設項目的質量保證，也是建設百年工程、創建優質工程的重中之重，需要高度重視。但一切管理的關鍵都是人在起主導作用，因此抓住各類“人”的管理就一定能做好項目建設。

（1）提高工程招標準入門檻。項目招標前就要制定出對施工單位的約束原則，在滿足施工要求，符合法律法規規定的合理的范圍內設置更高、更嚴的條件，選擇國內化工行業富有盛名的，有豐富項目建設經驗的化建施工隊伍施工，選擇有煤化工項目監理業績的監理單位承擔監理工作。選用國際一流、國內領先的設備和工法。在招標文件中對工程施工質量控制目標及標準予以明確約定，從源頭拒絕實力小、資質低、信譽差的單位入圍，為保質保量、安全高效的完成施工任務提供基礎保障。

（2）建立質量保證體系，規范質量管理流程。作為建設單位在項目立項之初就應該統籌考慮建立完善的質量保證體系，對于可能發生質量問題的環節嚴格管控，對施工單位和監理單位的人員要有明確的約束。同時要重點抽查監理人員和工程施工人員在重點工序、關鍵環節、隱蔽工程的旁站監督情況以及聯合驗收情況，建立監理單位現場人員檢查管理臺賬，對抽查中多次不符合要求的監理人員堅決予以清退。督促監理單位必須嚴格做好施工人員質量把控、進場材料驗收、焊接質量檢驗和無損檢測管理等，堅決杜絕不稱職人員進場、不合格材料施工、不規范行為的存在。

（3）嚴格審核施工單位和監理單位項目部進廠人員資格，從源頭確保施工質量。在施工單位和監理單位所有人員進場時都要按招標文件和合同約定，檢查擬入場人員的資格證件、身體健康狀況、業績證明等，是否符合要求配置。檢查電工、電焊工、吊裝作業指揮、架子工等特殊工種人員持證上崗情況，通過相關網站查詢真偽，落實是否存在不滿足現場要求的證件。尤其是各類管理人員，更要嚴格檢查落實是否具有從事現場管理的資格，以免在后期施工過程中產生質量問題。堅持對管道焊接、壓力容器制造等高壓焊工現場考核，規定時間內完成考試，且試件經無損檢測合格的焊工才能從事焊接工作，試件檢測不合格的焊工不得從事相關焊接工作。

（4）對施工單位提供的工器具，檢查其完好性，是否符合安全標準、滿足施工要求。對于框式水平儀、千分尺、壓力表、百分表等必須是校驗合格的，并張貼校驗標簽且在量程范圍之內的，否則不得使用。對于常用的吊帶、鋼絲繩、手拉葫蘆、電纜、配電箱等檢查是否具有產品合格證以及外觀完好情況，有破損的要禁止使用。雖然這些工器具作為輔助工具看起來不起眼，但如果不是完好的合格的，就很有可能影響安裝質量、找正精度，進而產生質量隱患，所以不能大意不管。

（5）嚴格對進廠材料檢查驗收，所有進場用于施工的設備和材料都必須經建設單位、監理單位相關專業人員共同驗收合格后在使用。驗收時要將到貨清單和實體逐一與圖紙、材料表、規范、技術規格書進行核對，對于設備要符合外形尺寸、漆膜厚度、管口方位、螺栓間距和材質，外觀有無變形、破損、沙眼等；對于管道應該復測材質、壁厚、管口橢圓度、開裂、變形等；電纜、油漆、閥門等應逐一與質量證明文件、實體核對；對于電纜、富鋅底漆、巖棉、耐火磚等易出現質量隱患的材料須在相關材料到廠后，在建設單位、監理單位現場代表的共同見證下取樣，送建設單位指定的第三方檢測機構復檢，經第三方檢測機構檢測符合規范和圖紙要求后方可使用。對于施工單位來講，設備、材料往往是容易投機取巧、偷梁換柱的地方，材料驗收時應保持驚醒，尤其是和品牌要嚴格核對。對電纜破損的、車輛無證的、焊機損壞的、吊帶斷股的等不符合安全要求或存在安全隱患的機具，應要求施工單位或工程總承包單位立即更換或清理出廠，嚴禁使用。除常規檢測外，建議對進廠油漆、巖棉、電纜取樣進行第三方檢測，檢測結果不合格的不得使用。

（6）審核施工方案的可行性。不論總承包單位編制的方案還是分包單位編制的施工方案，建設單位和監理都應該認真審核，從標準規范引用，腳手架搭設，組織機構到工器具準備，過程管控，風險辨識，再到重點部位的施工順序、質量管控要點、注意事項等都必須嚴格檢查。對涉及危大工程的項目必須編制專項施工方案，檢查方案能否用于指導現場施工，避免方案與實際不符，無法實施，同時審查方案審批人員是否為公司技術負責人，否則要重新編寫。對于審查合格的施工方案，要求安全技術人員對施工人員必須進行交底，明確主要管控點、安全隱患、風險因素等，接受交底人員須親自在交底記錄上簽字確認。

（7）強化監督檢查。對項目現場重點區域、薄弱環節、不放心人員要重點進行排查，做到“四個堅決”：對質量不合格的工程，堅決停工整改；對存在重大安全質量隱患的工程，堅決推倒重建；對于有質量問題的設備材料，堅決拒之門外；對于排查認定的安全不放心人，堅決禁止入場。同時監督檢查施工單位的質量管理體系運行情況，落實施工單位的工序自檢、互檢（交接檢）、專職檢相結合的“三檢制”，會同監理人員對施工工序的施工過程及完成時的質量情況、隱蔽工程等質量控制點進行檢查和驗收，關鍵工序要有設計代表進行確認。監督監理人員嚴格按照建設工程監理規范的要求進行旁站、巡視等監理工作。加強監督檢查，打通落實中的堵點淤點難點，糾正執行中的溫差落差偏差，確保最終效果符合項目建設的本意。要堅持嚴的基調、嚴的氛圍、嚴的措施，不折不扣抓落實，只有監督檢查到位，執行到位，落實到位才能安裝工程質量可控。

（8）抓住典型，對檢查中發現的重大質量隱患或成功的經驗做法，在廠區醒目位置“曝光”。對施工質量管控好的單位來說，全面的曝光就是積極的宣傳，起到正面引導的作用。對施工質量管控差的單位來講，適當的曝光就是反面的教育，讓大家引以為戒?！捌毓狻睂τ诮ㄔO規模大、參建單位多的項目更為適用，因為施工單位都要面子，有時丟臉比罰款更有效果。

3 結語

煤化工項目安裝施工質量直接影響項目運行效果，做好安裝質量控制對于消除安全隱患，實現安全穩定長周期滿負荷優質運行尤為重要。作為建設單位的管理人員，一定要到項目現場多走走、多看看，及時消除安裝過程中存在的質量通病，做到及時發現及時解決，才能高質量完成安裝工程施工任務，為項目投運和公司發展保駕護航。