新能源之光照亮沂蒙
——國網臨沂供電公司“紅區+綠電”電力賦能革命老區振興發展

■ 本刊編輯部 馮義華 袁 航

國網臨沂供電公司 岳寶強

臨沂，是一片紅色熱土，是沂蒙精神之源。在沂蒙革命老區這片紅色土地上誕生了無數可歌可泣的英雄兒女，孕育了“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”的沂蒙精神。

習近平總書記在視察臨沂時指出“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大”。 在這片紅色熱土上，沂蒙人民在沂蒙精神激勵下，開拓奮進，艱苦創業，將老區建設成為中國商貿物流名城。

近年來，國網山東省電力公司臨沂供電公司（以下簡稱國網臨沂供電公司）深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，胸懷“國之大者”勇于擔當作為，牢記“振興沂蒙·電力先行”，堅持綠色發展，繪就生態底色，以電力賦能革命老區振興發展。在能源轉型中搶抓機遇，在助力發展中擔當作為，立足革命老區紅色資源稟賦，充分發揮行業優勢，創新提出“紅區+綠電”發展理念，以綠電供應推動鄉村綠色轉型，全力支持光伏產業健康可持續發展，實現了“紅色文化”和“綠色用能”完美融合，不斷為革命老區鄉村振興和高質量發展注入綠色動力。

截至2023 年12 月底，臨沂市發電總裝機1473.19 萬千瓦，發電量367.01 億千瓦·時。其中，火電裝機606.43 萬千瓦、發電量240.17 億千瓦·時；新能源裝機668.76 萬千瓦、發電量89.05 億千瓦·時；其他可再生能源發電（水電、生物質、垃圾、沼氣發電）裝機198.00 萬千瓦、發電量37.80 億千瓦·時。全市光伏總裝機546.15 萬千瓦，占總裝機的37.07%。其中，集中式19 戶、50.47 萬千瓦；分布式光伏17 萬戶、495.68 萬千瓦，扶貧光伏0.23 萬戶、27.8 萬千瓦，分布式戶數和容量分別位居全國地級市第一、第二。2023 年以來，光伏發電62.42 億千瓦·時，占全市總發電量的17.01%，占全市總用電量的9.87%。

統籌謀劃 確保分布式光伏“可并盡并”

臨沂市地域面積廣闊，分布式光伏可開發資源豐富，尤其是近年來，在“碳達峰、碳中和”、能耗雙控、綠證交易等多重因素影響下，分布式光伏迎來爆發式增長。國網臨沂供電公司積極響應國家“雙碳”戰略號召，堅決貫徹落實省、市政府決策部署，服務能源綠色低碳轉型，全力支持光伏產業健康可持續發展，保障分布式光伏在電網承載能力范圍內“可并盡并”。

突出政企協同，優化發展環境。一是建規范。國網臨沂供電公司促請市縣兩級政府全部出臺《分布式光伏建設規范》，從電力消納、項目備案、建設安裝、工程驗收等9 方面提出明確要求，為全市分布式光伏項目高質量開發建設奠定了基礎。二是建機制。積極配合全市新能源高質量發展工作專班工作部署，建立政府、電網、光伏產業鏈企業定期溝通機制，解決難題、疏通矛盾，有效破解分布式光伏“管理之困”。三是建政策。通過促請臨沂市發改委出臺《關于做好分布式光伏并網運行工作的通知》，在省內率先發布光伏接入電網可開放容量，數據定期更新、程序公開透明，政企聯合引導分布式光伏健康有序發展。其中6 家整縣試點全部出臺儲能配置政策，助力整縣屋頂光伏資源開發。同時，促請臨沂市發改委下發了《關于做好春節期間電網安全穩定運行工作的通知》，按照“政府主導、電網配合、客戶參與”的調峰方式，科學制定調峰方案，采用“剛性+柔性”控制的技術路線，引導10.2 萬戶光伏客戶公平承擔調峰責任和義務。

突出電網建設，強化消納保障。一是優規劃。著眼源網協同發展，國網臨沂供電公司主動參與《臨沂市能源發展“十四五”規劃》編制，提出分布式光伏發展目標和建設規模，實現光伏新能源和電網發展“同速”、節奏“有序”、轉型“平穩”。二是重建設。十四五以來，國網臨沂供電公司累計投入電網建設資金63.84 億元，主網建設投產規模連年保持全省“雙第一”；臨沂電網建成500 千伏“兩縱兩橫”堅強網架，220 千伏變電站主變容量增加306萬千伏安，達到1 803 萬千伏·安，110（35）千伏電網薄弱環節全面消除，市域全境10 千伏配電線路實現全聯絡，新增配變1 640 臺，增加容量70.37萬千伏·安，農村戶均容量達到2.83千伏·安/戶，電網網架結構全面優化，為光伏消納提供堅強電網支撐。三是保接入。開展電網承載力分析，建立可開放容量黃、綠、紅分級機制，引導分布式光伏在電網接入和消納能力強的區域發展。對于老百姓自建光伏項目，通過局部改造，積極拓展接入空間；對于企業規?；_發項目，合理安排接入次序，確?！澳芙颖M接”，實現光伏與電網協同發展。

突出服務質效，提升客戶體驗。一是流程簡。國網臨沂供電公司認真抓好可再生能源接網管理“兩個細則”落地落實，整合服務資源，精簡并網流程，通過“網上國網”App 共享政務信息，實現分布式光伏業務“一網辦理”“云上流轉”。二是時限短。通過并行業務環節，嚴控流程時限，分布式光伏并網辦理環節壓縮至5 個，平均并網時長壓縮至6.9 個工作日以內。開辟扶貧光伏接入“綠色通道”，提供全業務、全流程跟蹤服務，扶貧項目“建成即并網”。三是結算快。大力推廣應用“光e 寶”App，分布式光伏當月抄表、當月支付，全部實現電費線上結算，補貼轉付及時率、到位率均達100%，結算支付效率大幅提高。

突出風險管控，維護市場秩序。一是強監督。國網臨沂供電公司以分布式光伏服務全流程規范管理活動為抓手，針對4 大類17 項關鍵環節，晾問題、曬成效，做到排查全覆蓋、整治無死角，分布式光伏并網規范率完成100%。定期深入光伏企業走訪或組織座談，公開宣傳紀委直查舉報電話，征集分布式光伏領域違規違紀線索，發現問題嚴肅查處、通報、約談、考核。二是嚴稽查。市縣（供電中心）成立分布式光伏業務檢查柔性專班，每月開展光伏服務明察暗訪，每周全量回訪工商業光伏并網工單，強化全鏈條監督管理。嚴把新增光伏入網關，注重并網驗收質量，常態稽查電價準確性、容量一致性、立戶及時性等易出錯問題。抓牢存量光伏超容治理，依法合規開展現場違約查處，耐心細致向客戶擺道理、講政策，全力爭取客戶理解配合。三是促合規。在光伏接入容量受限區域，建立并公開光伏接入受限臺賬，按照受理時間先后順序實行動態銷號，確保公平、公開、公正接入。編制下發《分布式光伏全流程管理辦法》《分布式光伏專項治理指導手冊》，厘清服務范圍，以制度約束行為。開展光伏專業“半月談”，宣講專業新技術、新政策、新方法，進一步提升一線員工業務水平，業務執行更加合規。

“紅區+綠電” 電力賦能革命老區振興發展

建設清潔能源系統，打造“綠色全電”景區。國網臨沂供電公司根據紅色景區“屋頂閑置資源豐富、白天用電負荷集中”的特性，在沂水沂蒙山革命根據地等紅色景區整合屋頂、遮陽棚、路燈等資源，安裝分布式光伏電站、雨棚光伏、光伏一體化路燈、光伏公共設施等清潔能源發電系統，讓景區用上“清潔電”“綠色電”。另外，結合各紅色景區實際情況，圍繞餐飲、住宿、游覽等終端能源消費環節，大力推廣“以電代煤”“以電代氣”“以電代油”，對廚具、民宿、燃油觀光車等進行電氣化改造，在提升用能效率的同時，還減少了明火隱患，降低了景區消防安全風險。通過打造“全電景區”，不僅極大提升了游客的觀光體驗，還有效改善了景區生態環境，實現了經濟效益和生態效益雙提升。

源網荷儲協同發力，打造“多能互補”景區。儲能是支撐高比例新能源接入和消納的關鍵一環，國網臨沂供電公司積極推廣“新能源+儲能”模式，推動各紅色景區加大儲能配置力度，通過對用電設備、光伏發電設備、儲能設備聯合監控，不斷優化市電、光伏、儲能等多能有效結合運行方式，發揮各類電源優勢，削峰填谷、相互補充，實現“源網荷儲”智慧融合發展，構建了多能互補智能電網系統。在臨沭朱村，停車場“光儲充一體”智慧充電站內建設了充電樁、光伏雨棚及電儲能系統，電力彩虹驛站“源網荷儲一體化系統”內建設了分布式光伏及電池儲能柜，通過柔性控制技術將光伏電站、儲能站、充電站、公用電網有機連接，全面打造多種能源形態協同轉化的區域綜合能源系統，探索出了清潔能源高效利用助力紅色旅游低碳發展新路徑。

能效診斷科學指導，打造“智慧用能”景區。國網臨沂供電公司以改革傳統電力服務模式為切入點，依托能源大數據中心研發“用能分析師”，“一區一策”為各個紅色景區提供用能分析、能效診斷等增值服務，推動景區“科學化+智慧化”用能，構建“高效用能、低碳節能”科學用電示范點。針對景區用電行為復雜、綜合能耗高、與電網互動能力弱、采集設備智能程度低等問題，綜合考慮景區內展館電、氣、冷、熱等多種能源，通過分項計量監測，加強展館能耗過程監管、通過對用電數據采集、提取、匹配、識別，滿足景區耗電設備深度感知和精準控制需求。對展館多聯機組冷熱源系統、照明、服務設施進行用能智能化升級改造，安裝能源采集終端、智能控制器、多功能環境檢測儀等設備，精準采集用能及環境等實時數據，智能分析現場能耗狀況，通過智能控制提升能效節能降耗。依托大數據統計分析構建能效對標評價體系，深入挖掘節能空間、開展清潔能源替代和設備升級改造等，降低總體能耗。按月生成并推送能效分析及用能優化建議報告，幫助景區降低用能成本，提高用戶負荷精細化管理水平，實現紅色旅游區的綠色、低碳、經濟運行。

目前，隨著臨沭朱村、蒙陰孟良崮、沂水沂蒙山革命根據地、沂南沂蒙紅嫂、費縣大青山、平邑九間棚等一批示范項目建設落地，臨沂境內4A級以上紅色景區實現“紅區+綠電”項目全覆蓋。下一步，國網臨沂供電公司將堅持大膽創新，持續加大“紅區+綠電”項目覆蓋面和融合度，助力革命老區紅色旅游產業做大做強，更好地服務革命老區振興發展，讓老區人民的日子越過越紅火。

探索打造電力賦能鄉村振興“沂蒙樣板”

“十四五”以來，在臨沂市委、市政府的堅強領導下，國網臨沂供電公司搶抓綠色低碳高質量發展重大歷史機遇，充分發揮光伏在推動能源綠色低碳轉型中的引領性作用，裝機規模迅速擴大，產業規模持續壯大，光伏產業實現“從無到有”飛躍式發展，快速實現成鏈成形成勢，形成了“應用+制造”雙輪驅動的良好產業發展態勢，成為臨沂建設先進工業強市的強力支撐。全市光伏裝機規模保持高速增長，呈現高增長、高比例、高質量、分布廣的發展趨勢，形成了獨具特色的光伏應用“沂蒙模式”。

大力推進整縣分布式光伏試點建設。沂水縣、郯城縣、河東縣、高新區、蘭陵縣、平邑縣等6 個縣區成功納入國家級整縣屋頂分布式光伏開發示范試點，國網臨沂供電公司協同各縣區編制了《整縣推進工作規劃》，積極與國內各大能源集團對接洽談、開展合作。截至2023 年10 月，6 個試點縣累計裝機并網197 萬千瓦，打造寺前官莊村10 千瓦集中升壓匯流項目等一批具有沂蒙特色的分布式光伏示范工程。

加快光伏發電重點鄉鎮和園區創建。在全市開展光伏發電重點鄉鎮和園區推廣應用，10 個重點鄉鎮和園區光伏裝機達到2 萬千瓦以上，形成了良好的示范效果。開展綠色能源發展標桿鄉村示范建設，將分布式光伏與農林生物質綜合利用、農村沼氣設施建設相結合，著力推廣鄉村綠色發展新模式，4 個鄉鎮、21 個村獲評山東省首批綠色能源發展標桿鄉鎮和標桿村。農村戶用領域，沂水縣形成了一整套標準化、流程化、可復制、可推廣的制度流程和開發經驗，建設了“首個”群眾受益的項目，首創“彩鋼瓦+光伏”，實現了“光伏+美麗鄉村”的完美結合，打造了堯崖頭村等一批具有沂蒙特色的分布式光伏應用樣板。工商業廠房領域，沂水青援食品、郯城大將軍建陶等工商業廠房光伏項目涵蓋BIPV、混凝土屋頂、鋼結構彩鋼瓦屋頂等多種類型，促進光伏建筑一體化融合發展。蘭陵裝備智造小鎮50 兆瓦分布式光伏發電項目，積極推動新能源產業與智能制造相結合。黨政機關領域，郯城縣泉源鎮全鎮95%的黨政機關建筑、公共建筑已覆蓋分布式光伏，成為名副其實的“光伏示范小鎮”。公共建筑領域，沂水縣武家洼中學分布式光伏項目是省內首個整縣分布式光伏并網發電項目，也創造了整縣開發并網最快記錄。

勇于探索 新能源未來發展之路

未來，新能源有哪些新路子可走？國網臨沂市供電公司介紹，2023 年12月4 日，臨沂市人民政府發布《臨沂市光伏產業發展規劃 （2023—2030 年）（征求意見稿）》，文件提出，聚焦臨沂市綠色低碳高質量發展戰略目標，按照構建“項目—園區—集群”集聚發展路徑，堅持招引頭部和本土培育并重，堅持“技術驅動”和“場景帶動”雙側發力，堅持創新引領、協同融合，重點推動“五個三”（即：聚焦硅材料、太陽能電池、光伏組件“三大”核心環節產業，完善平衡部件、光伏配件輔料、生產裝備制造“三大”重點配套產業，推進新型儲能、循環再利用、智能光伏“三大”未來新型產業，拓展光伏建筑一體化、“源網荷儲”一體化、“光伏+”“三大”新型應用場景，構建創新、人才、基金“三大”產業服務體系），打造具有國內比較優勢的光伏產業發展高地。

到2025 年，光伏產業鏈構建初見成效，生產制造技術水平不斷提高，形成2～3 個具有國內市場競爭力的領軍企業，建設3 個產業高度聚集的特色光伏產業園區，力爭新能源產業產值“三年翻三番”，成為臨沂市重要的戰略性新興產業。

到2030 年，基本建成光伏產業發展生態，形成一批專精特新科創企業和一批技術創新研發平臺，先進技術產業集群規模顯著，產業鏈協同配套更加有效，光伏產業基地競爭力更加突出，全力打造千億級光伏產業集群，擦亮臨沂“光伏新城”城市名片，成為具有國內影響力的光伏產業集群發展新高地。

光伏發電：堅持集散并舉、融合發展，大力發展光伏發電。開展全市光伏重點縣區、鄉鎮、園區建設，加強正面引導，促進分布式光伏與建筑設施融合發展，推動光伏全面走進園區企業、走進公共機構、走進萬家屋頂，重點推進工商業屋頂光伏建設，優先發展“自發自用、余電上網”分布式光伏，打造一批具有沂蒙特色的分布式光伏應用樣板。大力推廣光伏建筑一體化應用，支持新建廠房同步設計安裝分布式光伏發電系統；鼓勵由市內國有平臺建設一批同步安裝光伏的標準化廠房，采取平臺+園區+企業廠房等模式，推動區域連片規?；_發。指導沂水等縣區加快推動整縣規?；_發試點工作，盡快形成可復制、可推廣的“臨沂開發模式”。鼓勵支持農光互補、漁光互補、光伏+等綜合利用項目建設，創新利用農村集體未利用地作價入股、利益共享機制。到2025 年，光伏發電裝機達到520 萬千瓦。

風電：按照“科學論證，合理布局，因地制宜”的開發原則，堅持風電發展與生態環境保護有機統一，堅守生態和環保兩條底線，統籌考慮全市風力資源、交通運輸、基本農田、自然保護區、電網接入等影響因素，在落實好環境保護、水土保持和植被恢復等措施的基礎上，積極穩妥推進存量風電項目開發建設。到2025 年，風力發電裝機力爭達到120 萬千瓦左右。

國網臨沂市供電公司介紹，臨沂市緊跟經濟高質量發展需要，在儲能發展工作上做出大膽探索和實踐。

在傳統儲能方面，臨沂市率先投運全省第一座500 千伏沂蒙抽水蓄能電站，為臨沂市增添120 萬千瓦的超級“充電寶”，大大緩解山東電網新能源的消納吸收壓力，助力“碳達峰、碳中和”目標的實現。

在新型儲能方面，沂水、郯城、蘭陵等縣區籌建大型獨立儲能電站項目，國電沂水縣300 兆瓦獨立儲能電站項目、中核郯城101 兆瓦儲能電站項目、國華蘭陵100 兆瓦壓縮空氣儲能電站項目成功納入山東省2022 年度儲能示范項目。

據介紹，臨沂市還積極探索氫能產業，推進市路運港氫能物流產業園建設，目前已建成加氫站一座。光伏、生物質能和地熱能開發利用上也成功創建出新模式。

下一步，臨沂市將接續發力，打造新能源和可再生能源工作新高地，堅持“5 個1 計劃”：規劃一張作戰圖，引領工作方向；手握一根“考核棒”，強化責任落實；建立一個項目庫，分類實策推進；建設一支專家隊，提高專業服務；構建一張智慧網，提升消納能力，確保完成全市新能源裝機目標。