凝心聚力打造新時代“六地”奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章

省委書記、省人大常委會主任 郝鵬

9 月7 日，習近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發表重要講話。講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，事關中國式現代化建設全局，事關國家區域協調發展重大戰略科學實施，事關東北全面振興長遠大計，在東北、遼寧全面振興進程中具有里程碑意義。這次重要講話與習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的歷次重要講話既一脈相承、又與時俱進，具有極強的政治性、思想性、指導性、實踐性，為遼寧全面振興指明了前進方向、提供了根本遵循。遼寧省委把深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，堅持深學細悟、研機析理、真信篤行，自覺用習近平總書記重要講話精神統一思想、統一意志、統一行動，確保重要講話精神落實落地、見行見效。

把握歷史機遇，堅定發展信心，在牢記囑托、感恩奮進中推動遼寧重振雄風、再創佳績

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，我們專題召開省委第十三屆六次全會，審議通過《中共遼寧省委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章的意見》，提出努力將遼寧打造成為國家重大戰略支撐地、重大技術創新策源地、具有國際競爭力的先進制造業新高地、現代化大農業發展先行地、高品質文體旅融合發展示范地、東北亞開放合作樞紐地的新時代“六地”目標定位，用以牽引遼寧全面振興取得新突破。

回望過去，遼寧曾創造過輝煌歷史、作出了重要貢獻，淬煉生成了抗日戰爭起始地、解放戰爭轉折地、抗美援朝出征地、共和國工業奠基地等紅色“六地”。展望未來，我們把打造新時代“六地”作為貫徹落實習近平總書記重要講話精神的生動實踐。紅色“六地”是歷史選擇了遼寧，新時代“六地”則是遼寧選擇了未來。當前，遼寧正全力實施全面振興新突破三年行動，一手抓高質量發展、一手抓全面從嚴治黨，努力以超常規舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”，各項工作呈現出多年少有的良好局面，經濟運行低速徘徊的態勢發生重大轉變、干部干事創業的精神狀態發生重大轉變、遼寧營商環境發生重大轉變、外界對遼寧的預期發生重大轉變，已經走出了多年來的最困難時期，全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。

打造國家重大戰略支撐地責無旁貸。習近平總書記賦予了我們維護國家“五大安全”的重要使命，強調要形成對國家重大戰略的堅強支撐。打造國家重大戰略支撐地是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要部署和必然要求，是管總、管根本的，具有牽一發而動全身的重要意義。遼寧有充足的信心和底氣，也有著良好的基礎與優勢。遼寧是新中國工業的搖籃，有著輝煌的發展歷史、良好的區位優勢、完備的工業體系，在黨和國家事業全局中具有特殊重要的戰略地位。新時代新征程，遼寧仍然是黨和國家可以委以重任的中堅力量。比如，載人航天、深海探測、“嫦娥”探月、大飛機制造等國家重大工程都有遼寧元素，擁有一批世界一流的技術力量，是我們支撐國家重大戰略的堅實家底和最強硬核。只要我們堅持大局觀念、系統思維，充分發揮現有優勢，就一定能夠以“遼寧之為”擔當“國之重任”、服務“國之大者”，實現打造國家重大戰略支撐地的重要目標。

打造重大技術創新策源地重任在肩。遼寧是科教大省，大院大所集中，金屬材料、航空發動機、工業自動化等25 個學科和專業研究在國內乃至國際舉足輕重，擁有61 名兩院院士，具備打造重大技術創新策源地的豐富科教資源、深厚創新底蘊。近年來，我們堅定不移走創新路、吃創新飯，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興省戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，突破了一批關鍵核心技術，加快推進了顛覆性技術的研發應用，取得了國產首艘航母下水、航母艦載機成功起飛等標志性成績。創建具有全國影響力的區域科技創新中心取得積極進展，為國家實現高水平科技自立自強貢獻了遼寧智慧。我們堅持以科技創新推動產業創新，大力發展戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，促進了科教資源優勢向振興發展勝勢轉化。只要我們緊盯創新前沿，深挖創新潛力，就一定能在創新發展之路上走在前、當先鋒。

打造具有國際競爭力的先進制造業新高地大有作為。遼寧產業門類齊全、工業體系完備，擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業，在石化、航空裝備、核電設備、生物醫藥、機器人等產業具有較強競爭優勢，鍛造了一大批“國之重器”。近年來，我們充分發揮自身優勢，大力發展實體經濟，加快傳統制造業轉型升級，有力推動了由制造向“智造”的轉變。我們持續鍛造制造業長板，扎實推進數字遼寧、智造強省建設，努力培育世界一流企業，把遼寧先進制造業名片擦得更亮。打造具有國際競爭力的先進制造業新高地，再創遼寧工業輝煌，我們要久久為功、善作善成。

打造現代化大農業發展先行地優勢明顯。遼寧是全國13 個糧食主產省之一，畜牧、水產、蔬菜、水果、海鮮、食用菌等各類農產品供給在國內具有至關重要的地位。我們堅持把維護國家糧食安全擺在突出位置，注重加快農業強省建設，大力發展設施農業，努力構建多元化食物供給體系，農業生產規?；?、智慧化、綠色化、社會服務化水平不斷提升。我們堅持把發展現代化大農業作為主攻方向，加快建設大基地、培育大企業、發展大產業，全省農業農村現代化有序推進。打造現代化大農業發展先行地是遼寧優勢所在，我們將以堅定的信心和決心，讓“中國碗”裝上更多“遼寧糧”。

打造高品質文體旅融合發展示范地底蘊深厚。遼寧擁有燦爛的歷史文化、豐富的革命文化、厚重的工業文化、多彩的民族文化。遼寧山水林田湖草沙等生態場景一應俱全，可謂“春有百花秋有葉、夏有海風冬有雪”，四季分明、風光秀美，打造了一批精品旅游景點和線路。遼寧人民藝術劇院、歌劇院、芭蕾舞團、歌舞團等名揚海內外。遼寧是體育強省，在發展競技體育和群眾體育方面有著堅實基礎，為國家培養和輸送了一大批世界冠軍、體育人才。這些都是我們打造高品質文體旅融合發展示范地的先天優勢和深厚底蘊。只要我們堅持以文塑旅、以旅彰文，深挖潛力、乘勢而上，就一定能夠在實現高品質文體旅融合發展上作出示范。

打造東北亞開放合作樞紐地區位特殊。遼寧作為東北地區唯一的沿海省份，地處東北亞經濟圈核心地帶，集漫長的海岸線、良好的港口資源等優勢于一體，是我國對接東北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶，是“一帶一路”建設的重要節點。近年來，我們積極對接國家重大戰略，深度融入共建“一帶一路”，深化與RCEP 成員國經貿合作，積極推進中蒙俄經濟走廊建設，在服務和融入新發展格局中發揮了重要作用。只要我們把內在優勢轉化為開放優勢、發展優勢，就一定能夠把遼寧打造成為東北亞開放合作樞紐地。

咬定目標不放松、敢闖敢干加實干，堅定不移走出一條高質量發展、可持續振興的新路子

習近平總書記的重要講話明確了新時代推動東北全面振興的總體要求、主攻方向和關鍵舉措，是東北、遼寧全面振興的“金鑰匙”。全力打造新時代“六地”，標志著遼寧全面振興按下了“快進鍵”，步入了“新賽道”。新時代“六地”建成之時，就是遼寧全面振興之際。我們必須以咬定目標不放松的韌勁，以敢闖敢干加實干的拼勁，一步一個腳印地把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

堅持以科技創新推動產業創新，著力加快構建具有遼寧特色優勢的現代化產業體系。我們要搶抓實現高水平科技自立自強的重大機遇，持續做好結構調整“三篇大文章”，加快傳統制造業數字化、網絡化、智能化改造，推動產業鏈向上下游延伸，加快建設先進裝備制造、石化和精細化工、冶金新材料、優質特色消費品工業四個萬億級產業基地。深入推進戰略性新興產業融合集群發展，前瞻性布局未來產業，加快形成更多新質生產力。我們要牢牢扭住自主創新這個“牛鼻子”，主動對接國家戰略需求，整合和優化科教創新資源，加強重大科技創新平臺建設，打好關鍵核心技術攻堅戰。強化企業科技主體地位，加快科研成果落地轉化，以科技創新引領產業振興。大力發展海洋經濟，加快建設海洋強省。深化國資國企改革，創新央地合作模式，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，讓國有企業真正成為振興發展的“龍頭”。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推動形成國企民企外企競相發展的良好局面。

堅持以發展現代化大農業為主攻方向，著力加快推進農業農村現代化。我們要始終把保障國家糧食安全擺在首位，錨定建設農業強省，深入實施糧食產能提升行動，加大投入提標建設高標準農田，著力提升保障國家糧食安全能力。把農業建成大產業，積極踐行大食物觀，發揮糧食和重要農產品生產優勢，構建多元化食物供給體系，加快建設食品工業大省。推進美麗鄉村建設，學習運用浙江“千萬工程”經驗，持續開展農村環境整治，分類建設鄉村旅游重點村、鄉村振興示范帶、美麗宜居村，打造具有遼寧山海平原特色的美麗鄉村。

堅持加快建設現代化基礎設施體系，著力提升對內對外開放合作水平。我們要進一步增強前沿意識、開放意識，全力打造對外開放新前沿。深化同日韓合作，拓展同俄蒙貿易往來，拉緊與歐美經濟紐帶，鞏固提升東南亞、中西亞的經貿合作，升級貨物貿易，創新服務貿易，發展數字貿易，把遼寧建設成為深度融入“一帶一路”高質量發展的重要節點、國家向東向北開放的 重要戰略支撐、東北亞區域合作的中心樞紐。積極構建高能級開放合作平臺，深入實施自貿試驗區提升戰略，高標準建設中德（沈陽）高端裝備制造產業園、中日（大連）地方發展合作示范區、中俄（沈陽）經貿合作產業園，提升遼寧國際投資貿易洽談會影響力，打造中國（沈陽）韓國周、中日（大連）博覽會品牌，辦好夏季達沃斯論壇、中國國際裝備制造業博覽會、全球工業互聯網大會等重大展會。主動對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大戰略，更好融入全國統一大市場。統籌規劃現代化基礎設施體系，高標準建設東北海陸大通道，全面提升基礎設施現代化水平。

堅持提高人口整體素質，著力以人口高質量發展支撐全面振興。我們要把提高人口素質擺在首要位置，持續降低生育、養育、教育成本，解決好生得起、養得好問題。保持適度人口規模，積極應對人口老齡化，大力發展銀發經濟，最大限度發揮人口因素的能動作用，以人口整體素質的提高有效對沖人口總量的下降，為推動新時代遼寧全面振興提供堅實人力資源保障。錨定人才強省建設目標，深入實施“興遼英才計劃”，著重招引戰略科技人才、產業高端人才、行業領域專門人才等振興發展急需人才。完善“引育用留”人才工作體系，深化“百萬學子留遼來遼”行動，吸引更多高校畢業生在遼寧創新創業，打造面向東北亞的國際化人才高地。

堅持進一步優化政治生態，著力營造良好營商環境。良好的政治生態是最重要的營商環境。我們要把優化營商環境作為必須下好的先手棋，堅決向破壞營商環境的人和事“宣戰”，著力解決經營主體關切的突出問題，全面構建親清統一的新型政商關系，讓“辦事不找關系、用權不圖好處”成為常態。把干部隊伍建設作為優化政治生態的重要抓手，樹立重實干、重實績、重擔當的選人用人正確導向，突出講誠信、懂規矩、守紀律，認真落實“三個區分開來”，為敢干事、真干事、干成事的干部撐腰鼓勁，構建能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。持之以恒推進全面從嚴治黨，以更大力度遏增清存，堅定不移“揭蓋子”“牽藤子”“挖根子”，從嚴整治金融、政法、國企等重點領域腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現遼寧政治生態的海晏河清。

弘揚務實作風，強化使命擔當，扎實推進遼寧全面振興取得新突破

實現遼寧全面振興是一項系統工程，需要面對各種各樣的風險挑戰，不確定難預料的因素會不期而遇。我們必須增強憂患意識，強化底線思維，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持鍛長板、補短板相結合，堅持加大支持力度和激發內生動力相結合，注重戰略謀劃、前瞻布局、整體推進、協同發力，扎實推進遼寧全面振興取得新突破。

強化永不停滯的創新精神。習近平總書記強調，創新才能把握時代、引領時代。遼寧向來不缺乏改革基因和創新意識，全國第一家以發行股票形式出現的股份制企業就誕生在遼寧。實踐證明，改革創新意識越強，經濟社會發展就越好。同時，我們清醒認識到，創新能力不足影響和制約著遼寧振興發展。我們要進一步解放思想、轉變觀念，強化創新思維，提高創新能力，把問題當做創新的起點，以問題倒逼改革，用創新解決難題，以新理念、新思路、新辦法大力推進改革創新，不斷塑造發展新動能、聚集新優勢，以思想的大解放打開振興發展新局面。

強化舍我其誰的擔當精神。習近平總書記勉勵我們，要在新時代東北振興上展現更大擔當和作為。我們要把習近平總書記對遼寧的期許和厚望作為推動振興發展的強大思想動力和行動指南，堅決履行好維護國家“五大安全”重要使命，切實擔負起率先實現全面振興新突破的歷史責任，自覺當好老工業基地推進中國式現代化的路徑探索者、東北全面振興助力中國式現代化的擔當奮進者、全面建設社會主義現代化國家的戰略支撐者，以“時時放心不下”的責任意識，進一步增強歷史責任感和現實緊迫感，在新時代東北全面振興中當好開路先鋒，展現更大擔當和作為。

強化腳踏實地的實干精神。習近平總書記強調，新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。遼寧正處于千載難逢的戰略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發展動能的加快集聚期、產業升級的轉型關鍵期、跨越趕超的發展窗口期，實現全面振興的目標任務、路徑舉措也更加清晰。大干必有成果、奮斗就有回報。我們要搶抓機遇、埋頭苦干，把真抓實干體現到推動中國式現代化遼寧實踐的主戰場，把狠抓落實作為推動遼寧全面振興的主旋律，強化各級領導抓落實的主體責任，堅持親自推動、靠前指揮，提高標準、拉高標桿，對標一流、追趕一流、成為一流，深入實施全面振興新突破三年行動，做到不解決問題不撒手、不抓出成效不罷休，努力把美好“愿景”變成振興發展“實景”，交出一份無愧于人民和時代的優異答卷。

強化無所畏懼的斗爭精神。斗爭就是沖著問題去、奔著問題走，目的就是解決問題、清除障礙。隨著改革的不斷深入，重點領域和關鍵環節的改革進入深水區，矛盾和問題越來越集中，破解難度越來越大。我們必須做好打贏“攻堅戰”、啃下“硬骨頭”的思想準備，敢于斗爭、善于斗爭，以迎難而上的奮斗姿態，越是艱險越向前的戰斗精神，勇敢迎接風險挑戰，堅決戰勝前進道路上的艱難險阻，努力開創實現全面振興的新局面。

推動遼寧全面振興是以習近平同志為核心的黨中央賦予我們的神圣使命。我們要把貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署作為重大政治任務，作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”的實踐檢驗和具體行動，全面加強黨的領導，堅持以高質量黨建引領高質量發展，調動一切積極因素，踔厲奮發、勇毅前行，凝心聚力打造新時代“六地”，奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章。