深入學習貫徹習近平經濟思想 奮力推進中國式現代化建設青島實踐

曾贊榮

習近平總書記對青島情深似海、厚望如山。黨的十八大以來，總書記多次親臨青島、指導工作，作出了“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市等重要指示要求，賦予了青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、中國（山東）自由貿易試驗區青島片區等國之重任。我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把習近平經濟思想作為做好經濟工作的重要法寶，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市，奮力推進中國式現代化建設青島實踐。

深入學習領會習近平經濟思想的重要內涵

習近平經濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深。在2023年12月召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記深刻闡述了新時代做好經濟工作“五個必須”的規律性認識，進一步豐富和發展了習近平經濟思想。我們堅持深入學習、認真領會，自覺貫徹落實到經濟工作中去。

深刻領會“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”。這是習近平總書記在深入分析我國發展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國現代化建設實踐歷程以及各國現代化建設一般規律的基礎上，作出的一個具有全局性、長遠性和戰略性意義的重大判斷，明確了全面建設社會主義現代化國家的首要任務、基本路徑。我們要牢牢把握高質量發展這一首要任務，不斷提升發展質量、壯大經濟實力，為建設現代化國際大都市提供堅實支撐。

深刻領會“必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力”。這是習近平總書記著眼構建新發展格局、推動實現高質量發展，對優化供給、擴大需求作出的明確部署，為我們有效應對外部沖擊、破解發展難題、鞏固經濟回升向好態勢提供了科學指引。我們要抓好供給側，著力增強創新能力，加快建設現代化產業體系；同時抓好需求側，持續擴大有效投資，激發消費潛力，鞏固外貿基本盤，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

深刻領會“必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力”。堅持不懈用好改革開放關鍵一招，充分釋放了我國堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放的鮮明信號。我們要統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷增強經營主體信心，激發社會活力，持續為經濟發展注入新的動力和活力。

深刻領會“必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動”。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的底線思維和問題意識，積極應對當前國內外發展環境變化，深刻闡明了以高質量發展促進高水平安全、以高水平安全保障高質量發展的內涵邏輯。我們要以“時時放心不下”的責任感，著力防范化解各領域風險隱患，更好統籌發展和安全。

深刻領會“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”。這是習近平總書記在科學分析國際國內新變化、新趨勢，洞察我國社會主義現代化建設基本規律基礎上作出的新的重大論斷。我們要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，穩扎穩打、踏踏實實做好各項工作，奮力推動黨中央決策部署在青島落地生根、開花結果。

堅持以習近平經濟思想為指導做好當前經濟工作

堅持穩中求進工作總基調，聚力在產業發展、擴大需求、數字經濟、海洋經濟、改革開放、城市品質、鄉村振興、綠色轉型、民生保障、安全發展上提質增效，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，努力推動青島在全國爭先進位、為全省多作貢獻。

一是聚力在以科技創新引領現代化產業體系建設上提質增效。以科技創新推動產業升級，大力推進新型工業化，著力發展戰略性新興產業，建設好新興產業專業園區，推動制造業高端化、智能化、綠色化、集群化發展，加快培育壯大新質生產力，促進現代服務業提質增效，塑造產業發展新優勢。強化企業創新主體地位，持續實施“沃土計劃”，加快打造一批雛鷹、瞪羚、獨角獸和隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業，培育更多科技型中小企業、高新技術企業。深化產學研合作，建好用好高端創新平臺，堅持以市場為導向，支持企業聯合高校、科研院所等組建創新聯合體，暢通“企業出題、院所解題”渠道，把更多科技成果轉化為現實生產力。

二是聚力在擴大有效需求上提質增效。著力激發消費潛能，提振大宗消費，壯大新型消費，促進文旅消費，推動更多消費品“以舊換新”、下鄉銷售，打造新的消費增長點。著力擴大有效投資，樹牢大抓項目鮮明導向，緊跟國家政策和產業發展趨勢，加快重點項目建設進度，持續加大招商引資力度，強化項目服務保障，推動早開工、早建成、早達效。著力穩住外貿外資，實施新一輪國際市場開拓計劃，發展跨境電商等新業態，辦好跨國公司領導人青島峰會等活動，加快重點外資項目建設，全力穩住外貿外資基本盤。

三是聚力在做強數字經濟上提質增效。壯大數字核心產業，實施數字經濟核心產業培育行動，加快推進集成電路“強芯”、新型顯示“提級”、智能終端“擴量”，打造數字經濟產業集群。深化產業數字賦能，實施“工賦青島·智造強市”行動，建強國家“雙跨”工業互聯網平臺，統籌推進農業、服務業、能源等數字化轉型，提升數實融合發展水平。優化數字經濟生態，加強數據“匯治用”體系建設，構建云網數一體化協同安全保障體系，營造數字經濟發展良好環境。

四是聚力在發展海洋經濟上提質增效。建強現代海洋產業體系，培育壯大海工裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源、臨港產業、海洋信息、海水淡化、海洋育種、深遠海養殖等海洋產業，加快把海洋資源優勢轉化為產業發展優勢。增強海洋創新策源能力，強化海洋創新資源協同聯動，實施海洋人才集聚行動，建設全國海洋科技大市場，促進海洋科技成果轉化。提升海洋綜合治理水平，實施“藍色海灣”整治行動，強化陸海統籌，建設美麗海灣。

五是聚力在深化改革開放上提質增效。深化重點領域改革，圍繞國資國企、民營經濟、財稅金融等領域，推出一批引領性強的改革舉措，為經濟發展注入新動力。強化開放平臺帶動，發揮海陸空鐵“四港聯動”優勢，統籌建好用好中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、中國（山東）自由貿易試驗區青島片區等開放平臺，加快打造對外開放新高地。打造一流營商環境，深化政務服務“一件事”改革，完善與企業常態化溝通服務機制，讓各類經營主體在青島放心投資、安心經營、舒心發展。

六是聚力在提升城市功能品質上提質增效。提高城市規劃建設治理水平，科學布局產業、居住、商業、服務、生態等功能，穩步實施城市更新行動，推動城市治理精細化、智能化，打造宜居、韌性、智慧城市。提升縣域新型城鎮化水平，深入開展小城鎮創新提升行動，加強城鄉發展統籌規劃和布局，有序推進農業轉移人口市民化。融入和推動區域協調發展，落實青島都市圈發展規劃，加快與毗鄰區域融合發展，促進青島都市圈資源優勢互補、產業錯位發展、服務共建共享。

七是聚力在鄉村全面振興上提質增效。提升鄉村產業發展水平，抓好糧食等重要農產品穩定安全供給，實施農業產業化提升工程，培育精深加工、鄉村旅游、農村電商等新業態，打造一批特色優勢產業鏈。提升鄉村建設水平，高質量推進鄉村振興示范片區建設，加強農村人居環境整治提升，培育一批市級以上示范家庭農場、農民合作社示范社。提升鄉村治理水平，推進抓黨建促鄉村振興，深化拓展“萊西經驗”，實施“鄉村公共資源+強村共富公司”模式，構建新型農村集體經濟發展機制。

八是聚力在綠色低碳轉型上提質增效。積極穩妥推進“雙碳”工作，謀劃實施第三輪“四減四增”行動，加快海上光伏、天然氣熱電聯產等項目建設，推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，開展夏秋季臭氧治理、秋冬季大氣污染治理，嚴格落實河長制、湖長制、灣長制，推進土壤污染防治先行區建設。加強生態系統保護修復，抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改，統籌山水林田海島灣系統保護修復，加快建設美麗青島。

九是聚力在保障和改善民生上提質增效。扎實做好就業增收，抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，多渠道增加城鄉居民收入。加快完善公共服務，統籌推進基礎教育、職業教育、高等教育發展，實施優質醫療衛生資源倍增行動。持續優化養老托育，加快養老服務擴面提質，完善普惠托育服務體系，抓好優化生育政策落地，推動人口高質量發展。

十是聚力在統籌發展和安全上提質增效。抓好安全生產，落實“三管三必須”要求，壓實屬地領導責任、部門監管責任、企業主體責任，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生。抓好經濟金融安全，扎實做好“保交樓、保民生、保穩定”工作，防范化解地方債務風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。抓好社會穩定，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強“一站式”矛盾糾紛調處中心建設，常態化開展信訪積案攻堅，確保社會大局和諧穩定。

切實提高領導經濟工作的能力和水平

堅持從習近平經濟思想中找方向、找思路、找方法，不斷提升做好經濟工作的能力本領。增強統籌意識，自覺運用統籌方法謀劃推動高質量發展，著力解決好在“既要、又要、還要”多重目標中面臨的“一難、兩難、多難”等問題，努力在多元選擇中找到最優解，在多重目標中達到平衡點。提升專業能力，堅持理論培訓和實踐歷練并舉，教育引導黨員干部結合工作實際，持續強化專業知識學習，在干中學、學中干，努力成為推動高質量發展的行家里手。勇于改革創新，善于用創新的思路、改革的辦法解決發展中的問題，主動識變、應變、求變，以改革創新激發高質量發展活力。堅持真抓實干，樹立和踐行正確政績觀，提振干事創業的精氣神，對確定的事項、定下的任務，以釘釘子精神抓落實、抓成效，以實干實績不斷開創全市經濟社會高質量發展新局面?！?/p>

（作者系中共山東省委常委、青島市委書記）

（責任編輯：張紀）