教育數字化背景下縣域職業教育服務全民終身學習教育體系的路徑
——以太倉市為例

沈 薇

(蘇州健雄職業技術學院,江蘇 太倉 215411)

0 引言

黨的二十大報告提出,要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國,并強調統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位[1]。職業教育作為一種對經濟、社會與個體發展具有特定功能的教育形式,具有廣泛的社會需求與不可替代的戰略價值,是構建縣域全民終身學習教育體系的重要一環。

太倉市政府自2014年起致力于構建學習型社會,出現全民終身學習氛圍濃厚的現象。太倉職業教育作為與本地產業發展聯系密切的教育類型,在教育數字化背景下積極探索職業教育服務全民終身學習教育體系的實踐路徑,對太倉市構建學習型社會意義深遠。

通過問卷調查收集數據,探索職業教育主體在縣域全民終身學習教育體系構建過程中扮演的新角色,挖掘教育數字化背景下職業教育在教學資源建設、教學場景更新、教學團隊提升、教學方式改進等過程中的重要作用,構建教育數字化背景下職業教育主體協同交互服務全民終身學習教育體系的路徑,探索職業教育適應時代需求的發展方向。

1 太倉市全民終身學習教育體系發展現狀

賽迪顧問《2023中國縣域經濟百強研究》報告揭曉的2023年中國百強縣榜單中,太倉市位居第六[2]。在經濟高質量發展的同時,太倉市將全民終身學習作為加速推進縣域城鄉一體化建設進程、提高全民綜合素養的重要手段,終身學習理念深入人心,形成全民樂學尚學的良好風尚。

1.1 完善制度建設,落實法律保障

《蘇州市終身學習促進條例》(以下簡稱《條例》)于2023年6月1日起施行,作為全國首部以“終身學習”命名的地方性法規,該條例的出臺為蘇州下轄縣級市太倉市構建終身學習體系提供了法律保障,加大了太倉市終身學習工作的推進力度,擴大了社會參與面。

1.2 夯實辦學基礎,拓展學習陣地

以社區教育游學項目為例,太倉市科教新城社區教育中心為提升學生科學素養,開展了以“少年科學探索之旅”為主題的游學活動,組織參與者參觀太倉中科信息技術研究院奧視佳數字影視基地特效影棚,為參與者提供了難得的學習體驗。此外,太倉市老年大學充分發揮教學資源優勢,將教師派往鎮區老年大學分校、社區教學點,努力將成熟的教育模式、管理模式帶到社區。

1.3 豐富課程資源,探索數字化建設

太倉市有效利用屬地中小學教育資源,積極開展社區教育優秀課程培育工作,太倉開放大學充分利用蘇州健雄職業技術學院、江蘇省太倉中等專業學校教育資源,開發市民職業技能體驗課程,豐富課程資源。太倉市還關注教育資源數字化建設,不斷推進“太倉市民學習在線”數字化學習平臺與“江蘇學習在線”平臺的對接速度,在積極開發線上課程,充實終身教育的數字化課程資源,擴大課程覆蓋面上大做文章。

1.4 開展團隊建設,提升服務質量

為提升太倉市社區教育教師及管理人員的教學水平和業務能力,太倉市舉辦社區教育教師能力大賽,挖掘與培養太倉市社區教育專業人才。以賽促教、以賽促學、以賽促改、以賽促建,通過組織各級各類教學比賽,切實提升了教師團隊水平,提高了太倉市全民終身學習體系的服務質量。

2 太倉市居民終身學習情況調研

為深入了解太倉市居民終身學習的現狀與需求特征,設計“太倉市全民終身學習情況調研問卷”,相關調研結果如下:

2.1 終身學習的意識與動力分析

分析太倉市居民對終身學習的認知與理解,了解其積極追求學習的動力與意愿看出,71.78%的受訪者認可終身學習的理念,92.02%的受訪者表示會保持終身學習的習慣,65.03%的受訪者認為終身學習對日常生活有積極的影響。在堅持學習的目的方面,“掌握職業技能”“提高精神素養”“掌握科技文化知識”及“獲取學歷文憑”4個選項排名靠前,其中“掌握職業技能”排名第一,這對職業教育服務全民終身學習體系釋放了積極的信號。詳見圖1。

圖1 太倉市居民關于堅持終身學習的目的的回答(多選)Fig.1 Answers to the purpose of adhering to lifelong learning of residents in Taicang City(multiple choices)

2.2 終身學習的資源與設施

學習設施與設備是居民進行終身學習的物質基礎[3]。調研發現,超50%的受訪者選擇“線下授課/培訓(教培機構,老年大學等)”“線下自學(商業書店、家里看書等)”“線上學習(MOOC、終身教育平臺、學習強國等)”及“大型公共文化設施(圖書館、文化館、博物館、科技館、展覽館等)”等學習設施與設備,僅有12.27%的受訪者選擇“基層公共文化設施(街道/社區綜合文化服務中心、社區服務站等)”。針對這一情況深入調研后發現,主觀方面的原因有“沒有時間與精力”“自身學習需求不需要街道文化服務站也能滿足”“沒聽說過這些地方”,客觀方面的主要原因有“文化服務站覆蓋率低,路程較遠”“街區未設置文化站”“文化服務站開放時間隨機性大”“社區公共文化教育資源缺乏統籌整合,缺乏共建共享,綜合利用效率低”等。

2.3 終身學習的參與及學習內容

終身學習的參與情況與學習內容能夠反映居民對終身學習的實際投入程度[4]。39.26%的受訪者平均每天的學習時間為0～2 h,31.29%的受訪者每天進行2～4 h的學習。將年齡與學習時間進行交叉分析發現,26～55歲工作壓力較大、生活瑣事較多、業余時間較少的群體平均每天學習時間在4 h以下,56歲以上離退休群體中有25%的受訪者平均每天學習6～8 h。詳見表1。

表1 太倉市居民年齡與學習時間交叉分析結果Tab.1 Results of cross-analysis of residents’ age and learning time in Taicang City

學習時間的差異在問題“您在什么條件下愿意主動學習”上也得到驗證,60.12%的受訪者表示“時間充足”的條件下更愿意主動學習。學習支出方面,77.91%的受訪者表示“愿意付費學習”,每年在學習上花費占比最高的依次是“2000～4000元”(27.61%)、“1000～2000元”(24.54%)及“500～1000元”(22.7%)。將學習支出與收入進行交叉分析,未觀察到明顯的規律特征。學習內容方面,選擇文學類的人占比最高(57.06%),其次是科技類(52.76%),人文社科類(47.24%),藝術類(43.56%),專業類(42.94%),生活類(38.04%),內容涉獵豐富、涵蓋范圍較廣。

2.4 終身學習的成果與影響

82%的受訪者表示能通過學習獲得幸福感及成就感。談及具體學習收獲,“職業技能的提高”位居第一(72.39%),其次是“樹立正確的三觀”“知識儲備的增加”“豐富業務生活”及“生活技能的提高”等?？梢?對于學習者而言,終身學習在提供正面、積極的精神影響之外,還能為其工作、就業提供有力支持。詳見圖2。

圖2 太倉市居民對“完成某項學習后是否有幸福感與成就感”的回答情況Fig.2 Residents’ answering of “Whether they have gained happiness and achievement

2.5 終身學習的困難與挑戰

太倉市居民在終身學習過程中遇到的困難及挑戰主要集中在幾個方面:家庭學習氛圍對終身學習有很大的影響,65.02%的受訪者表示家庭學習氛圍“一般及以下”。對主觀及客觀原因進行量表分析后發現,居民主觀原因(學習動機、自制力等)對學習者堅持學習的影響程度最大,平均得分為3.13,影響程度中等偏上。其中工作層面(工作太忙、對工作沒幫助等)的影響程度相對較高,平均得分為3.05?？陀^原因中,居民客觀條件(經濟條件、身體狀況、網絡使用熟練程度等)與線下機構(學習資源豐富程度、工作人員服務態度與專業性等)的影響程度相對較低,平均得分分別為3.01與3,影響程度中等偏下。線上平臺(資源完整系統、網絡使用技巧掌握程度等)的影響程度相對較高,平均得分為3.06,影響程度在中等偏上。

隨著教育數字化的不斷推廣,線上學習已成為終身學習的主要方式之一[5],針對線上平臺或學習類APP的使用體驗,受訪者普遍認為存在互動性不足、內容更新慢、專業性不足、認可度不高等問題。針對“如何提高全民終身學習參與度”的建議,超半數受訪者選擇“線上、線下豐富的學習場景”,可見改善線上學習體驗是提升全民學習參與度、滿意度的重要一環。詳見圖3。

圖3 太倉市居民關于“如何提高全民終身學習參與度”的建議(多選)Fig.3 Residents’ suggestions of “How can we increase participation in lifelong learning” in Taicang City (multiple choice)

3 教育數字化背景下縣域職業教育服務全民終身學習教育體系的路徑

探索職業教育五位主體(政府、高校、企業、社區、個人)在全民終身學習教育體系構建過程中扮演的新角色,挖掘教育數字化背景下職業教育在教學資源建設、教學場景更新、教學團隊提升、教學方式改進等過程中的重要作用,形成教育數字化背景下職業教育五位主體協同交互服務全民終身學習教育體系的作用路徑[6]。詳見圖4。

圖4 教育數字化背景下職業教育五位主體協同交互服務全民終身學習教育體系Fig.4 Five main bodies of vocational education cooperate and interact to serve the lifelong learning education system of the whole people under the background of digitized education

3.1 政府:職業教育管理者

政府機構作為職業教育管理者,在職業教育服務全民終身學習教育體系中應充分扮演好規劃、監管與服務的角色。

1)制定數字化教育發展規劃。政府可通過制定政策與法規規范職業教育的數字化發展,確定職業教育的目標、內容、評估標準等,為職業教育的發展提供明確的指導方向,提升當地職業教育的整體水平,為縣域全民終身學習教育體系提供必要的政策保障。

2)監管職業教育質量。政府可通過建立質量評估體系、開展質量評估工作等方式對職業教育的質量進行監督與評估。以蘇州健雄職業技術學院為例,其以優異成績先后通過教育部兩輪高職高專人才培養工作水平評估,躋身江蘇省示范性高職院校行列,為區域經濟社會發展提供了人才倉、技術倉與服務倉。

3)提供支持與服務。政府應為職業教育數字化發展提供必要的支持與保障,包括資金、設施、師資、信息等。例如,太倉市政府圍繞太倉市“3+3”產業創新集群,深化“雙元制”合作項目,建設產教融合實踐載體,探索社會力量支持職業教育發展投入新機制,用好“雙元制”人才培養專項扶持資金,為職業教育服務全民終身教育體系建設提供各項支持與服務。

3.2 高校:職業教育參與者

高校作為地方職業教育的直接參與者,在數字化背景下構建全民終身學習教育體系中起到舉足輕重的服務。

1)加強數字化教學資源建設。高?？砷_發并提供高質量的數字化教學資源,包括在線課程、數字教材、教學視頻等,滿足不同學習者終身學習的興趣與需求。

2)提供終身學習線下支持服務。地方高職院?？蓱{借專業的教學資源、豐富的教育經驗及對當地經濟社會發展情況的深入理解,為全民終身學習體系建設提供更加完善的支持服務,如提供學習指導、職業規劃、心理咨詢、技術支持等服務。

3)制定個性化培訓與發展計劃。高?？膳c企業、社區或其他教育機構合作,根據當地經濟社會發展與人才需求,提供個性化的培訓與發展計劃。如蘇州健雄職業技術學院與舍弗勒公司舉行“共建培訓中心、全面深度合作”的舉措,是高校與企業制定個性化培訓與發展計劃的成功經驗。

4)參與社區服務與文化傳承。高?？砂l揮其社會服務職能,通過開展社區教育、文化傳承等活動幫助學習者提升綜合素質,增強社會責任感,推動地方文化的傳承與發展,促進全民終身學習。

3.3 企業:職業教育受益者

企業作為職業教育的受益者,在教育數字化背景下全民終身學習教育體系建設中身兼數職,發揮著重要的作用。

1)提供數字化教學資源。除直接購買數字化教學資源,企業也可參與數字化教學資源的設計與開發,不僅能夠滿足企業自身的人力資源需求,也可將優質的教學資源向其他企業與機構分享,促進全民終身學習的普及與發展。

2)提供實習實訓基地?，F階段縣域全民參與終身學習過程中,理論與實踐脫節給眾多學習者造成困擾。鑒于此,企業可與高?；蚺嘤枡C構合作,提供實習實訓基地或實踐平臺。在教育數字化背景下,實習實訓基地可由線下向虛擬現實轉化,通過各類虛擬仿真實訓平臺實現全民終身學習理論與實踐的有機結合。

3)建立企業學分銀行機制。企業學分銀行是一種面向企業的學習成果認證、積累與轉換機制,可將員工的學習成果進行認證與轉換,并給予相應的學分或證書,使員工的學習成果得到企業認可,有利于員工個人的職業發展與企業的長遠發展。

3.4 社區:職業教育輔助者

社區作為職業教育的輔助者,在教育數字化背景下全民終身學習教育體系中承擔重任。社區教育既是社會參與教育、支持教育發展與改革的創新形式,又可為教育面向社會、服務經濟提供便利條件。

1)協調教學資源。社區可協調整合各種學習資源,包括數字化教育資源、學習設施、課程與活動等,為居民提供方便、靈活、個性化的學習機會。

2)促進社會交流與合作。社區可搭建數字化交流平臺,根據居民需求設置若干學習組群,讓居民有機會相互學習并分享各自的經驗。

3)強化社會服務。社區可協調各方資源,線上線下結合為居民提供各類社會服務,如就業指導、職業規劃、心理咨詢等,幫助居民更好地解決學習生活中的問題。通過與高校、企業等合作,社區可為居民提供更優質的數字化教育資源,緩解鄉鎮社區教育資源不均衡問題,促進教育公平。

3.5 個人:職業教育接受者

個人作為職業教育的接受者,是教育數字化背景下全民終身學習教育體系中關注自我成長的第一責任人,需積極適應數字化帶來的變革與挑戰。

1)提升自我驅動力。居民個體需具備自我驅動的學習能力,主動尋求學習機會與資源,利用數字化教育平臺與工具進行自我提升。

2)有效管理時間。居民個體需合理規劃與管理學習時間,確保高效完成學習任務與目標,提升自己的能力與競爭力,包括制定學習計劃、管理學習進度、解決學習困難等。

3)增強社交與合作能力?？赏ㄟ^數字化平臺與他人交流、分享經驗、互相學習。也可通過參與團隊項目,提高團隊協作能力,促進個人與社區的協調發展。