阜寧：數字賦能提升監督質效

阜寧縣人大常委會著力探索數字技術在人大監督工作中的創新與運用，對監督議題選擇、監督過程評估、監督結果進行實時把控，提高人大監督精準度和響應度，不斷推動新時代人大監督工作與時俱進、提質增效。

重塑監督工作流程。構建覆蓋“民生實事、生態環境、營商環境、鄉村振興、監察司法、財政預算”等多個方面的“云上監督”平臺，把各專工委的監督職責、業務流程、工作成效一并整合、一體推進，既重結果監督，更重過程監督。平臺能夠自動分析人大代表和人民群眾反映的意見建議，形成監督熱點用以參考，在“民呼我為”模塊中，每季度自動抓取群眾反映熱詞，自動生成代表建議關注度榜，從而精準找到人大工作以及“一府一委兩院”工作的切入點和著力點。平臺能夠自動預警監督工作結果，智能分析監督工作內容，并按既定時間節點對監督對象進行提醒督導，在“民生實事監督”模塊中，對縣鎮兩級民生實事項目進行跟蹤監督，每季度核查通報有關進度，并根據滯后程度分別予以“紅黃藍”三級預警，預警信息自動生成發送至縣分管領導和承辦部門主要負責同志，有效推動民生實事項目如期“交賬”。

延伸監督工作觸角。布局精準高效的數字化監督網絡，將人大監督同群眾監督、社會監督相連接，能極大地提升人大監督工作參與度和覆蓋面，真正彰顯人大監督的人民性和民主性。平臺開辟了選民端口，群眾可以直接通過手機反映問題和意見。同時在全縣建立1 個大數據運行中心，17 個代表之家，40 個代表聯絡站，108 個代表工作室，1688 個云上聯絡點，15150個選民中心戶聯系卡。群眾在任何一個場點只需掃一掃，就可以向代表反映問題、提出建議意見，反映的問題和建議在48 小時內處理，將人大監督的觸角延伸到最基層。平臺還將日常所收集的代表和群眾反映的信息進行整合，通過可視化方式對群眾公開，方便群眾直接了解監督情況、提出監督請求、知悉監督和整改結果，從而促進人大有針對性和方向性地開展監督工作。

激發監督工作活力。在數字技術加持下，參與監督的人次顯著提升，2023 年代表人均參與監督的次數達到26 次，在財經監督中，2023 年縣人大代表在線參與財經監督的人數占縣代表總數近50%，監督的周期顯著提升。數字技術使人大監督工作不再“會了事了”，在法檢“兩官”履職評議中，利用18 種評價表格，采取“訪、看、評”形式，對部分員額法官、員額檢察官進行全方位評議，監督周期達5 個多月。在鄉村振興評議中，采取雙清單、雙推選、雙報告、雙測評“四雙”閉環評議，監督周期長達一年半。在營商環境監督中，采用了代表聯系重點企業、委員聯系重大項目、代表約見國家機關負責人“雙聯一約見”，半年評議、年度評估、執法檢查“雙評一檢查”，專題詢問、專案質詢、聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告“雙詢一報告”的組合方式，全年常態化開展監督，向“一府一委兩院”提出意見建議和推動解決群眾急難愁盼問題的能力顯著提升，推動解決環境保護、營商環境、民生實事等方面問題811件，人大監督工作面貌為之一新。