新聞發布會現場答記者問實錄

問：2022 年新組建的河北港口集團各項工作取得了哪些成效，下一步有什么打算？

答：河北省委、省政府高度重視港口發展，河北港口集團整合重組一年多來，省委、省政府先后8 次研究港口發展，出臺了一系列支持港口發展的重要政策，為河北港口發展創造了良好環境。特別是2023年5 月11 日，習近平總書記考察黃驊港并作出重要指示，為河北港口集團發展提供了根本遵循。

河北港口集團堅持以習近平總書記考察河北重要講話和指示精神為引領，認真落實省委、省政府決策部署和省國資委工作要求，堅持“五年規劃，首年發力”，圍繞打造多功能、綜合性、現代化世界一流港口集團戰略目標，大力弘揚“四千”精神，集中精力抓生產、促開放、推改革、快轉型，港口整合成效初步顯現。2023 年，河北港口集團完成貨物吞吐量7.95 億噸，同比增長8.5%，在全國沿海主要港口集團中排名第3 位；依據快報數據，實現利潤總額42.1 億元，同比增長20.36%；研發投入強度3.48%，同比增加1.82 個百分點，充分發揮了沿海經濟藍色引擎作用，服務全省經濟發展能力明顯提升。

強化各港區協同作業，構建起多港聯動運輸保障體系，增強了對國家能源原材料運輸安全保障能力，圓滿完成“迎峰度夏”“迎峰度冬”等能源原材料保供任務。

大力發展集裝箱運輸，提高港口發展國際化水平，在雄安新區設立綜合服務中心，新建內陸港10個，總數達到74 個；新開海鐵聯運班列5 條，總數達到25 條，其中國際班列11 條；新開通集裝箱航線14條，總數達到62 條，首開至俄羅斯、東南亞航線，實現河北貨物通達世界各主要港口。2023 年完成集裝箱計費箱量292 萬標箱，同比增長82%。

大力度創建智慧綠色港口，港口現代化程度取得新突破，完成京唐港區集裝箱碼頭自動化改造，入選交通強國港口功能優化提升專項試點項目；實施“更高水平智慧和綠色干散貨碼頭示范應用”項目，入選交通強國建設試點；創建五星級綠色港口和5A級工業旅游景區，秦皇島港成為全國首個五星級綠色港區，秦皇島港口工業旅游區通過4A 級旅游景區景觀質量評審。

大力推進港產城融合，一批增強后勁的重點項目開始建設，在秦皇島，投資2.67 億，與益海嘉里共同建設秦皇島港東港區糧食輸送管廊項目；在唐山，投資292 億，建設曹妃甸礦石物流園區和京唐港大宗散貨物流園；在滄州，正在推進總投資35.6 億元的黃驊港散貨港區原油碼頭一期工程、總投資14.9 億元的黃驊港多用途1-2 號泊位集裝箱改造工程前期工作。

加快“走出去”步伐，河北港口行業地位和影響力躍上新臺階，成功舉辦山西河北港口推介會，與中國礦產資源集團等30 多家上下游大型企業簽署戰略合作協議。赴泰國、越南、新加坡進行港口推介，與俄羅斯、韓國、比利時、澳大利亞等國家港口締結友好港，成為“世界物流護照”計劃成員單位。

2024 年，河北港口集團將堅持“12345”發展思路，堅持一個方向，深入貫徹落實習近平總書記在河北考察時重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面打造多功能、綜合性、現代化大港。實施兩大任務，進一步鞏固國家能源原材料主樞紐港地位，確保國家能源原材料運輸安全暢通；大力發展集裝箱運輸，打造環渤海區域性集裝箱航運中心。實現三大突破，培育1 家新的上市公司（現有2 家主板上市公司），打造1 支海運中堅力量，開辟1 條遠洋航線。打造“四型”港口，持續推進“綠色、智慧、平安、高效”四型港口建設，打造一批綠色示范碼頭、示范港區，提升港口自動化、無人化以及安全水平。推進五項重點工作。第一，全面加強黨的建設，鞏固主題教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。第二，開展國企改革深化提升行動，激發企業發展內生動力和活力。第三，加強港口能力建設，推進港口重點項目建設，優化港口功能布局，保持港口服務能力適度超前，積蓄可持續發展后勁。第四，促進港產城融合發展，加快推進礦石、煤炭、原油、天然氣及糧食儲備基地建設，積極參與臨港園區及相關產業項目。第五，對標世界一流企業，健全完善現代企業制度，推動集團持續做強做優高質量發展。

河北港口集團將持續深入貫徹習近平總書記考察河北重要指示精神，更加聚焦主業、聚焦效益、聚焦市場、聚焦轉型升級，更好服務“冀貨出?！?、支撐腹地經濟對外開放，擔當全省向海發展、向海圖強開路先鋒，以奮發有為的實際行動向省委、省政府交出一份合格答卷。

問：今年是京津冀協同發展戰略實施10 周年，請問， 省屬國企在推進京津冀協同發展方面做了哪些工作？ 取得了哪些成效？

答：省國資委認真貫徹落實習近平總書記視察河北時重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，自覺把國資國企的改革發展放在京津冀協同發展大局中去定位、思考和謀劃，在對接京津、服務京津中加快發展自己，在全面貫徹落實重大國家戰略中彰顯國資國企擔當。

主要開展了三方面工作：

高位推動、統籌調度。成立了3 個領導小組和工作專班，統籌調度河北港口集團資源整合，推動和支持沿海港口高質量發展；集中力量支持推動華藥集團生物醫藥產業做大做強；深化京津冀國資國企務實合作。搭建平臺、完善機制。牽頭制定并以北京、天津、河北國資委名義聯合印發了《完善京津冀三省市國資委合作機制方案》，建立了三地國資委聯席會議制度，搭建了項目合作、協同創新、人才交流、協調服務等4 個平臺，推動三地國資國企交流合作不斷走深走實。明確任務、狠抓落實。全面對標對表《中共河北省委關于全面貫徹學習習近平總書記重要講話精神深入推進京津冀協同發展的決定》，制定了《省國資委深入推進京津冀協同發展工作方案》，從“高質量投資助力國家重大戰略”等6 個方面，逐項明確了重點任務、目標要求和責任部門。

工作成效主要體現在三個方面：

產業合作邁上新臺階。長期以來，京津冀三地國資國企在基礎設施建設、新能源、商業服務等方面有著良好合作基礎。省國資委以三省市國資委第一次聯席會為契機，組織推動河鋼集團與京能集團，河北建投集團與泰達控股，中國雄安集團與華夏銀行圍繞新能源產融結合等領域簽署戰略合作協議。成功組織召開京津冀國有企業產業合作研討班，開灤集團、河北國控公司、河北糧產集團等與京津國企達成合作意向20 余項，這些都為三地國有企業進一步加強務實合作、實現互利共贏奠定堅實基礎。目前，河鋼集團、建投集團、交投集團等10 家監管企業與京津方面合作項目共34 個，投資總額3412 億元，截至2023 年底，累計完成投資2368 億元，2024 年計劃投資376 億元。

協同創新取得新成果。推動河鋼集團與清華大學加強合作，成功舉辦“京津冀國資系統高技能人才素質提升培訓班”；推動河鋼集團與中科院聯合組建“戰略金屬資源綠色循環利用國家工程研究中心—河鋼聯合研究中心”、與中國工程院、中鋼研集團、東北大學共建“氫能創新中心”；推進華藥集團與中科院天津工業生物技術研究所、開灤集團與北京交通大學簽訂合作協議，通過協同創新和重大技術突破，促進企業轉型發展和科技進步。

重點任務取得新突破。推動河北港口集團與天津港集團簽署《津冀世界一流港口聯盟合作協議》《深化聯學共建打造津冀世界級港口群推動京津冀協同發展走深走實戰略合作協議》，進一步深化雙方戰略合作關系。推進河北旅投集團與北京首旅集團、天津旅游集團簽署戰略合作協議，其環京津康養項目已完成立項，正在有序推進。推動華藥集團與國藥集團、中國醫藥等央企開展對接合作，生物醫藥產業發展加力提速。截至2023 年底，華藥集團生物醫藥研發投入強度15.89%，同比增長2.04 個百分點，6個品種11 個規格通過仿制藥一致性評價，迅可臨床使用量超過10 萬支。

下一步，省國資委將以京津冀協同發展戰略實施十周年為新起點，與京津國資國企一起尋求共建共享的最大“公約數”，共同探索區域協同發展的“京津冀國資國企實踐”，持續發揮好國有企業在京津冀協同發展中的示范引領作用。

問：今年的省政府工作報告中提出實施國企改革深化提升行動，增強核心功能，提高核心競爭力。 請問，下一步省國資委如何持續推動國企改革走深走實？

答：實施國有企業改革深化提升行動，是繼國企改革三年行動之后，黨中央、國務院就深化國企改革作出的又一全局性、戰略性重大決策部署。省委、省政府高度重視，省委、省政府主要領導多次專題聽取匯報，對國企改革發展做出具體部署。

省國資委堅決落實中央和省委、省政府部署要求，按照“四同步”的要求，對全省新一輪國企改革行動同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實。

2024 年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，是國企改革深化提升行動落地實施的攻堅之年，省國資委將以服務國家戰略和省委、省政府重大部署為導向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，扎實推進國企改革深化提升行動，堅定不移做強做優做大國有企業，為構建新發展格局，推動高質量發展作出更大貢獻。

重點在以下幾個方面發力：

一是在推進功能性改革上發力，推進國有企業發揮好科技創新、產業控制、安全支撐“三個”作用。

推動國有企業增強核心功能，是新一輪國企改革的重點任務。要著力提升企業自主創新能力，繼續從投入、人才、項目、技術、平臺、轉化、后勁等7 個方面精準發力，確?！笆奈濉蹦┻_到“強實力”目標，推動企業提高核心競爭力。要加快優化國有資本布局結構。將國有企業打造成建設現代化產業體系的主力軍，圍繞構建新發展格局，分類推進戰新產業發展，融入全省戰新產業集群，加快形成新質生產力、增強發展新動能；聚焦主責主業和實業，深入推進傳統產業轉型升級，加快高端化、智能化、綠色化發展，推動國有經濟高質量發展。要全面強化重點領域保障支撐能力。充分展現國企擔當作為，增強重要能源資源托底作用，強化重要基礎設施建設，增強國有經濟對公共服務的保障能力，堅決防范化解各類風險隱患，助推全省經濟社會持續健康發展。

二是在深化體制機制改革上發力，打造真正按市場化機制運營、充滿活力的國有企業。隨著我省國企改革三年行動高質量收官，我省國企運行機制和國資監管機制逐步健全，下一步要繼續保持對市場的敏銳反應，打造真正按市場化機制運營、充滿活力的國有企業。要持續完善中國特色現代公司治理。厘清企業治理主體的權責邊界，做實重大經營管理事項黨委前置研究討論，充分發揮企業黨委的領導作用；加強外部董事隊伍建設，提升外部董事專業素養和履職能力，不斷規范董事會建設。要重點深化三項制度改革。聚焦能上能下、能進能出、能增能減這個重點，做實做細任期制契約化管理，深化市場化用工改革，完善全員績效考核制度，全面構建中國特色現代企業制度下的新型經營責任制。要持續提升國資監管能力。堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，深化分類改革，推動分類考核與企業功能使命更加精準適應，推進國資監管與公司治理更好銜接。

三是在加強黨的領導和黨的建設上發力，為深化改革提供堅強政治保證。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，也是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。下一步要堅決落實新時代黨的建設總要求，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿于國企改革發展全過程，繼續堅定不移加強黨的建設，切實把黨建的政治優勢、制度優勢轉化為競爭優勢、發展優勢，以高質量黨建引領保障國企高質量發展。

總之，省國資委將堅決貫徹落實中央和省委、省政府的部署要求，瞄定任務目標、健全工作機制、扎實聚力攻堅，以釘釘子精神推動任務落實，確保今年完成70%以上的主體任務，明年年底前實現高質量收官，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出更大貢獻。

問：今年的省政府工作報告中也將深化國有企業研發投入“三年上、五年強”專項行動列為2024 年全省重點工作。 請問，省國資委下一步如何推進這項工作？

答：2023 年，省國資委深入貫徹落實省委、省政府的決策部署，以剛性考核為“指揮棒”，以八大機制為“動力源”，以強化激勵為“助推器”，深入開展實施研發投入“三年上、五年強”專項行動，省屬企業科技創新實現了具有重大質的變化的跨越和趕超。2023年監管企業研發經費投入230 億元，研發投入強度3.43%，研發投入強度位居全國省級監管企業第一方陣。

2024 年，省國資委深刻認識新時代新征程做好科技創新工作的極端重要性，把增強科技創新能力擺到更加突出位置，繼續推動研發投入“三年上、五年強”專項行動由“上臺階”轉向“強實力”。主要從七個方面推進專項行動走深走實：

一是確保研發投入剛性增長，多元投入“強實力”。強化企業研發投入主體意識，落實研發投入剛性增長機制，持續加大研發投入力度，積極爭取金融機構、投資機構對重點領域的科技創新投入，推動科技與金融資本深度融合，建立健全多元化科技投入體系，提高資金投入力度和使用效率。

二是引育高端科技人才團隊，集聚人才“強實力”。抓好高端科技人才團隊引育，“一企一策”制定引才政策，廣泛開展項目引才、柔性引才，高度重視青年成長成才，努力培養更多卓越工程師和大國工匠。

三是謀劃實施標志性科研項目，產業支撐“強實力”。圍繞中國式現代化河北篇章建設需求，在加快推動傳統產業轉型升級和戰略性新興產業布局兩個方向發力，在新能源、新材料、生物醫藥、現代交通、空天信息、綠色化工等重點領域，著力謀劃實施一批重大標志性科研項目。

四是推進產學研深度融合，協同創新“強實力”。充分發揮監管企業創新要素集聚效應，加快推進科技成果向現實生產力轉化、促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。鼓勵以企業為主體承擔國家、省重大科技項目，聯合高?？蒲袡C構開展關鍵核心技術攻關、重要產品研發。

五是建設高能級研發平臺，優化支撐“強實力”。依托國有重點骨干企業整合上下游資源，強化協同創新和產業協作，調動和統籌各種創新資源，積極培育建設國家級研發平臺，提升研發平臺能級。

六是促進科技成果轉化應用，打造場景“強實力”。加大對接轉化力度，借力北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢，用好疏解央企創新資源和產業鏈優勢，促進更多科技成果在監管企業孵化、轉化、產業化。打造和開放創新應用場景，促進新技術快速轉化、新產品快速推向市場。

七是培育高水平創新型企業，持續發展“強實力”。圍繞重點領域，突出新賽道、新技術，推動有條件的監管企業按照“初創企業、科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業”梯次培育體系，培育一批行業影響力大、創新能力強的高新技術企業。