推進教育數字化變革 開辟教育發展新賽道

陳珍 鄭朝南 紀華強 邵戎

【摘 要】福建省廈門市近年來積極開展區域教育數字化轉型模式探索，取得了一定的成效和經驗。主要做法概括為“一個突破口、兩項試點、三大工程、四大行動”，即以智慧校園建設為突破口，統籌推進教育部人工智能助推教師隊伍建設和信息技術支撐學生綜合評價兩項試點，深入推進教師數字素養提升、互聯網+教育大平臺建設、人工智能進百校三大工程，大力實施教育新基建、智慧教育創新發展、教育治理數字化提升、網絡和數據安全保障四大行動。全市教育數字基座得到進一步夯實，師生數字素養全面提升，建立起智慧教育新常態，促進了教育高質量發展。

【關鍵詞】教育數字化；智慧校園；智慧教育

【中圖分類號】G434? ?【文獻標識碼】A

【論文編號】1671-7384（2024）02、03-041-03

習近平總書記指出，教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。近年來，福建省廈門市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，加快實施教育數字化戰略行動，以智慧校園建設為突破口，推進教育數字化變革，著力開辟新賽道，助推教育高質量發展。

守正創新，積極探索教育數字化轉型新模式

黨的二十大將“推進教育數字化”寫入報告，標志著教育數字化上升到全新高度。新形勢下，廈門市以問題為導向，積極探索區域教育數字化轉型模式。主要做法概括為“一個突破口、兩項試點、三大工程、四大行動”。

一個突破口。以智慧校園建設為突破口，通過制定標準、建立機制、強化督導，建立“市級統籌——區校推進——特色發展”的中小學智慧校園建設模式。一是標準先行。制定《廈門市中小學信息化建設標準》《廈門市中小學智慧校園建設評價標準》，建立涵蓋基礎環境、應用服務、師生發展、保障措施、特色創新以及示范引領6方面21項指標的智慧校園評價體系，指導學校開展創建智慧校園。二是機制配套。建立智慧校園達標校星級體系，劃分五個星級，根據評價得分確定等次并反饋診斷意見，鼓勵學校持續提升。建立激勵機制，按達標星級下發智慧校園專項資金，調動學校積極性。三是督導閉環。將創建智慧校園納入市級“十四五”教育事業發展專項規劃和新型基礎設施建設三年行動計劃（2023-2025年），明確2025年全市智慧校園達標校占比不低于40%的目標。將創建智慧校園列入對區校督導考核指標體系，推動各區各校落實建設要求。

兩項試點。統籌推進教育部人工智能助推教師隊伍建設和信息技術支撐學生綜合素質評價兩項試點。一是以人工智能應用促進教師專業發展。廈門市委市政府高度重視人工智能助推教師隊伍建設，市委政研室將其列入2023年重點調研課題。與高校合作建立推進機制，邀請高層次專家開展區、校調研指導及項目式研訓，科學引領教師成長。建設教師研修管理平臺，應用人工智能支持教師線上學習培訓、資源共享、課題管理，為教師專業發展賦能。二是以智慧評價促進學生全面發展。利用人工智能、大數據等新技術，創新評價工具，開展學生綜合素質評價。改進評價方式，推進學生學習情況全過程縱向評價和德智體美勞全要素橫向評價，助力學生全面發展。廈門市2023年入選教育部信息技術支撐學生綜合素質評價試點地區。

三大工程。一是教師數字素養提升工程。常態開展校長信息化培訓，舉辦論壇、講堂等活動，完善多層次培訓體系。市級集中培訓校長250余人次，開展論壇、講堂等20余次，提升校長信息化意識。將信息素養提升課程納入新教師崗前、職后培訓以及名師培養培訓體系，開展基礎教育精品課、優秀網絡學習空間遴選等信息技術實踐活動，提升教師數字技術應用能力。二是互聯網+教育大平臺建設工程。建設廈門i教育綜合服務平臺，統一網上辦事入口、身份認證，打造集“應用、數據、服務”為一體的教育大平臺，全力服務教育數字化轉型。平臺已覆蓋全市1465所學校，匯聚100多萬名師生數據。三是人工智能進百校工程。2020年起在全市100所中小學建設186個人工智能教育實驗室，推進人工智能教學、培訓和研修。學校常態化開展課程教學和社團活動，建立“普及——進階——提高”的多層次課程實施體系，通過以教促學，培養適應新技術挑戰的新時代人才。

四大行動。一是教育新基建行動。建設“一網一云一平臺”，推動教育數字基礎設施迭代升級。建成覆蓋全市的教育城域網，推動5G、IPv6等技術應用，打造教育數據中心，升級算力、存儲資源，建成廈門智慧教育平臺，推進應用協同、資源共享，提升數字基座支撐能力。二是智慧教育創新發展行動。開展融合數字技術的新型教學模式實踐，利用新技術賦能“教、學、研、評”等場景，提高教學質量。推進智慧教育平臺應用，利用優質資源開展研修活動、課堂教學。推進數字資源共建共享，開發一批優質課程，廈門數字學校匯聚本地數字課程16 027門，訪問量累計超3.5億次。2021年來，廈門市入選教育部基礎教育精品課92節。三是教育治理數字化提升行動。優化入學服務，建設“入學一件事”系統，實現幼小初報名錄取全程網辦。打造學生資助、課后服務、社會實踐等10余個應用，豐富教育管理服務數字化場景。發揮數據要素作用，推進教育數據治理，制定數據標準規范，深化共享應用，拓展服務事項“手機辦”覆蓋面。四是網絡和數據安全保障行動。強化與網信、網安等部門協同聯動機制，每年開展“教育護網”網絡安全行動，加強網絡安全培訓和宣傳，強化網絡安全、數據安全管理，筑牢教育數字化安全屏障。廈門市教育局獲“閩盾-2023”全省教育系統網絡安全攻防演練教育行政部門防守方一等獎。

勇毅前行，穩步推進教育數字化取得新突破

廈門市通過縱深推進智慧校園建設，進一步夯實教育數字基座，全面提升師生數字素養，建立起智慧教育新常態，教育數字化變革取得積極成效。

1.打造智慧校園新標桿

教育數字基座全面夯實，教育城域網骨干萬兆互聯，出口帶寬達80G，教育云空間達320TB，對智慧校園的支撐能力顯著增強。學校數字環境不斷優化，普遍實現千兆寬帶入校，中小學100%配有多媒體教學終端，建成近200間科創實驗室。全市現有市級智慧校園達標校168所，首批福建省“智慧校園試點?！?所，思明區成為全省首批5個“智慧教育試點區”之一。各學校結合辦學特色開展數字化建設，智慧校園呈現百花齊放局面。如廈門一中等建有開源創客、3D打印、人工智能、機器人和無人機等創新實驗室，為師生打造智慧教學空間；雙十中學等建設智慧教學系統、可視化管理平臺，支撐多校區智慧教學、高效協同、精細管理；廈門外國語學校等建設互動教室，為跨校區云端教學、教研提供支持，擴大優質資源輻射。

2.建立智慧教育新常態

智慧教育創新持續深化，智慧教、學、研、評成為新常態，激發課堂活力，提升教學質量。智慧教方面，智慧課堂分析、大數據教學、智能紙筆等工具不斷普及，輔助教師精準掌握教學情況，為教學減負和賦能。廈門二中、廈門六中等引入智慧體育系統，智能采集分析學生運動數據，直觀展示運動強度、練習密度，推動教學、訓練更加科學。智慧學方面，積極利用各級智慧教育平臺開展課堂教學、自主學習，應用智能助手為學生推送個性化學習方案。精選優質資源，推出“碼上學”清單，師生掃一掃即可學習。智慧研方面，市級智慧研修平臺首期建設教師培訓、教師教研、名師工作室、教師檔案等管理模塊，支撐教師教科研訓。參與中央電教館智能研修平臺應用試點，開展數據驅動的循證式教研。智慧評方面，建立義務教育質量監測與評價系統，每年開展全市性監測和分析，以大數據輔助決策、改進教學。應用智慧評價系統，伴隨采集、智能分析學生成長數據，建立成長檔案，全面掌握學生發展情況，涌現出龍湫亭實驗學校、演武小學等一批典型學校。廈門市教育數字化案例獲首屆“地方教育改革創新成果”一等獎，廈門工商旅游學校等2個案例入選全國“互聯網+教育”典型案例，同安區第三實驗小學獲2023年度全國智慧教育優秀案例，樂安中學等9個課例入選省人工智能教育優秀教學案例。

3.構建教育數字治理新格局

深化數據應用、強化技術支撐、優化線上流程，賦能管理精細化、服務精準化、決策科學化。建成教育督導管理系統，提升督導工作信息化水平，有力支持對區、校網絡督導評估和綜合督導評估。建成覆蓋全市學校的校門一鍵式報警系統1579路，重點人群人臉識別1355路、車輛抓拍353路，與公安110實時聯動，保障校園安全。學生資助信息系統助力資助精準化，獲評全國學生資助管理典型案例。課后服務平臺有效支撐雙減背景下學生課后延時工作，獲評“全國黨政信息化最佳實踐案例”?！叭雽W一件事”改革走在全省前列，2023年受理小學、幼兒園新生入學（入園）報名11.3萬人，跨部門共享調用各類數據92.69萬條，每位家長提交證明材料平均減少5項，增強群眾的教育獲得感、安全感、滿意度。

4.塑造教育發展新優勢

教育數字化的深入推進，推動教師數字素養普遍提高，驅動學生評價方式轉變，更好支撐五育融合，進一步促進教育高質量發展。全市8個項目獲得2022國家基礎教育教學成果獎，其中廈門實驗小學和廈門英才學校獲得一等獎。學生素養持續提升，五育并舉全面發展，屢獲國際初中生信息學競賽金牌和全國青少年信息學奧賽金牌，2021年起連續3年獲得全國學生信息素養提升實踐活動最高獎項“創新之星”獎。廈門市發揮教育資源優勢，與新疆、西藏、寧夏等地建立對口關系，開展互聯網+幫扶，服務鄉村振興。廈門五緣實驗學校和同安區濱城中學被確定為閩寧“互聯網+教育”學校，與寧夏學校開展結對共建。發揮對臺區位優勢，深化海峽兩岸來往交流，2007年起，每年舉辦海峽兩岸中小學（中職）校長論壇，其中2021年第十四屆論壇以“線上教育”為主題，匯編論文55篇，推動兩岸智慧教育共同發展。

總結展望，奮力開啟教育數字化變革新征程

在教育數字化實踐中，廈門市總結出一些經驗供同類城市參考：既要加強頂層設計又要鼓勵基層探索，推動實現上下聯動；既要激發內生動力又要借助外智外力，推動形成有效合力。

1.加強頂層設計，找準改革方向

教育數字化是一項改革性工作，沒有統一的路徑、模式，需要結合本地特點，做好頂層設計，找到契合自身的主攻方向。廈門市先后將教育數字化納入“十四五”數字廈門專項規劃、新型基礎設施建設三年行動計劃（2023-2035年）等重大規劃，出臺《廈門教育現代化2035》《廈門教育信息化2.0行動計劃》等專項計劃，為推進改革提供指引；緊抓關鍵少數、關鍵環節，每年召開信息化工作會議，常態舉辦教育信息化校長培訓班，建立學校首席信息官（CIO）制度，建設一支具有較強信息化領導力的校長團隊；立足調查研究，摸清信息化建設現狀、問題，找準了智慧校園建設這一區域教育數字化改革的突破口，下好“關鍵棋”，實現“一子落而滿盤活”的效果。

2.堅持素養為先，激發內生動力

教師是教育發展的第一資源，推進教育數字化轉型，必須提升教師隊伍整體數字素養、激發內生動力。廈門市把教師數字素養培育放在重要位置，通過實施人工智能助推教師隊伍建設、校長教師數字素養提升工程、人工智能進百校等，提升教師數字技術應用能力，教師近三年發表人工智能教育相關論文15篇；打造一支具有較好數字素養的教師隊伍，全市5位專家獲聘福建省教育廳教育信息化專家委員會委員，88名教師入選省基礎教育信息化專家庫，為教育數字化發展提供人才支撐。

3.重視專家引領，借力外腦外智

教育數字化變革離不開專業人才的理論優勢和智力支撐。廈門在推進教育數字化過程中，注重引進外腦外智，與中國教育學會、華東師范大學、西南大學等建立合作機制，邀請高層次專家團隊進行科學、高效領航，為教育數字化轉型提供智力保障。

4.強化示范引路，點面結合推進

廈門市實行典型引路，充分發揮基層學校首創精神，推進智慧校園建設和智慧教育創新實踐。遴選基層學校優秀案例宣傳推廣，發揮示范輻射作用；匯編智慧校園典型案例開展交流，強化引領帶動作用。通過點上突破帶動面上推進，推動全市教育數字化水平整體提升。

推動教育數字化轉型，是大勢所趨、發展所需、改革所向。未來，廈門市將全面開啟教育數字化新征程，深化智慧教育融合創新，構建數字教育新生態，全力開辟教育發展新賽道。

作者單位：福建廈門市教育局

編? ?輯：仲玉維