強管理 促發展 增活力

龔艷

近年來，中國電信湖南分公司紀委持續深化黨風廉政建設，以“四個一”為抓手，將“清廉班組”建設納入清廉湖南電信總體布局，通過抓好“主責部門—班組—個體”的縱向滲透，將勤廉因子向企業管理最末梢延伸，分層分類帶動各班組參與其中，形成布局完整、路徑清晰、有效銜接的廉潔格局。

“四個一”布局清廉班組建設路徑

2022年5月，省公司紀委明確清廉班組“四個一”建設路徑，將廉潔理念、工作準則、從業要求持續融入班組日常管理中，增強基層員工的廉潔從業意識。

重溫一回規章制度。班組定期組織廉潔從業方面規章制度的重溫學習，《中國電信股份有限公司員工職業操守守則》《中國電信廉潔手冊》《中國電信湖南公司作風建設重點條文匯編》及各專業條線下發的廉潔制度規定或禁令是必學條目。

開展一次主題交流。班組對照省公司下發的廉潔風險庫內容，結合自身實際，組織研討可能存在的廉潔風險，制定日常監督防范風險舉措，引導班組成員遵紀守法、按章辦事，同時強化相互監督提醒。

設立一個宣傳陣地。各基層單位將原有的廉潔文化墻、廉潔桌牌等傳統方式與工作交流群等線上載體相結合，用好內部宣傳文化陣地，做好廉潔文化的即時廣泛傳播。

營造一片清正空間。各級紀檢機構督促強化基層班組監督預防廉潔風險主體責任，強化班組直線經理人廉潔教育第一責任人責任，推動班組加強管理與監督，針對監督發現的問題加強警示教育，通過不斷營造清正廉潔的基層班組小氛圍，共建風清氣正的企業發展大環境。

“四個聚焦”狠抓清廉班組建設落地

聚焦責任層層督促。公司紀委每季度組織召開黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組會暨“大監督”工作聯席會，督促本部各職能部門和專業直屬單位落實專業條線的廉潔風險防控主責，自上而下抓責任。市分公司紀委書記帶頭深入重點班組，參與基層班組的廉潔風險梳理、防控舉措研討，以“蹲點式”監督掌握一線情況，提升紀檢監督的精準性和實效性。針對縣分公司具體情況，通過重點監督事項月度派單壓實縣級紀檢人員監督責任，強化市縣聯動。在常德分公司，領導人員將各專業監督情況每季度直達紀委書記，紀委對專業履責情況做好持續跟蹤。

聚焦風險步步管控。發現、防范和化解風險是清廉班組建設的核心內容。省公司紀委辦就數據安全等領域可能存在的風險，聯合責任單位（部門）開展現場警示教育。各市州分公司紀委以清廉班組建設為契機，推動各專業領域將風險防控貫穿業務管理全過程，強化基礎管理，從源頭上提高風險防范化解水平。如：長沙分公司紀委深入城市分局一線班組，通過走訪、訪談、問卷等方式主動發現風險問題，從縱向管理條線著手加強風險防控，帶動清廉班組建設。

聚焦疑問時時支撐。2023年以來，公司紀委辦先后深入9個市州分公司，實地調研了解清廉班組建設情況，聚焦調研中發現的難點、疑點問題，在全省舉辦“持續精耕清廉班組”專題輔導，及時答疑糾偏，做好過程管控與服務支撐。同時，定期梳理細分專業的廉潔風險點和防控措施，自查風險隱患，強化經驗共享和服務支撐。

聚焦標桿經常示范。省公司先后遴選出郴州、株洲、常德、湘西、長沙、益陽分公司的8個標桿班組，在“紀檢監督能力提升大講堂”上分享經驗與做法，全省紀檢專職隊伍和相關專業領域共648人次參加。清廉班組建設促使基層部門加深了對防范業務風險升級轉變為廉潔風險的理解和認識，增強了班組人員的風險防控意識，強化了自身的管理能力和水平。常德分公司線維班組借助IT手段實現末梢管理電子化，分析使用材料與障礙匹配情況，以每日抽檢、線上監控、隨工驗收等方式，規范桿線維權工作。

“四個成效”激活清廉班組建設動力

自開展清廉班組建設以來，各級紀檢機構推動基層班組梳理了多個細分專業領域廉潔風險點，持續做好跟蹤問效，取得了一些成效。

員工自律氛圍愈加濃厚。通過推進清廉班組建設，黨員干部以身示范，廣大職工積極參與，廉潔文化氛圍愈加濃厚，基層班組實現從“要我清廉”到“我要清廉”轉變。

基礎管理成效得以鞏固。自開展清廉班組建設以來，相關班組工作提質增效明顯。其中，婁底分公司拓寬監督范圍，率先將他建他營門店租金管理納入風險管控，從整體上規范了渠道門店租金補貼管理，門店基礎管理能力也得到同步提升。株洲、永州分公司認真梳理小微權力和微腐敗風險，將監督融入日?；A管理，有效遏制基層廉潔風險。

客戶滿意度不斷提升。在廉潔文化熏陶下，基層員工在工作中持續轉變服務觀念、優化服務流程、提高服務效率，客戶滿意度不斷提升。如邵陽分公司以客戶投訴為切入點，全面梳理服務廉潔風險點，打造清廉服務文化，2023年1-4季度綜合滿意度始終保持行業第一。

促進發展效果逐步顯現。抓廉潔就是抓發展，在扎實推進清廉班組建設的過程中，經營管理指標也有了同步提升。長沙分公司紀委協同主管部門開展欠費管控聯防聯治，探索風險管控模型，在基層班組推廣覆蓋，欠費管理質量明顯提升。

班組、網格是生產經營的基本單元，是企業高質量發展的重要根基。監督到基層，監督無死角，持續營造風清氣正的企業發展環境永遠在路上。2024年，公司紀委將堅持問題導向、目標導向，堅持圍繞中心、服務大局，深入推進清廉班組建設，著力增強基層班組的風險防范意識、廉潔從業意識，不斷提升管理效能，持續凈化企業風氣，更好地服務和保障企業高質量發展。