正確認識和把握新質生產力

■李雪梅

2023年9月，習近平總書記在黑龍江視察時首次提出“新質生產力”這一重要概念，強調“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。新質生產力的提出，既是對馬克思主義生產力理論的發展，又進一步豐富了習近平經濟思想，體現了我們黨對歷史發展規律和當今國際競爭形勢的深刻把握，展現了我們黨贏得優勢、贏得主動、贏得未來的信心和決心。正確認識和把握以科技創新為引擎和內生動力的新質生產力，對于推動中國式現代化具有重要意義。

一、把握新質生產力的內核

新質生產力的內核是“新”與“質”。與傳統生產力相比，新質生產力是包容了全新質態要素的生產力，意味著生產力水平的躍升?！靶隆笔侵覆煌趥鹘y意義的生產力，是以戰略性新興產業和未來產業為標識的新經濟、新技術、新業態為內涵的生產力。新質生產力的內在動能是創新?！百|”是事物成為其自身并區別于其他事物的規定性，強調科技創新成為生產力發展的關鍵要素，在生產力發展過程中發揮科技創新關鍵性根本性顛覆性作用，堪稱生產力發展根本動力，是生產力質的飛躍。從人類社會發展史看，生產力躍升是一個從量變到質變的發展過程，特別是在生產力構成中科技和文化因素發生質的突破、質的變革，必然引發形成新質生產力。智能化、數字化、復雜化、精細化的生產工具可以作為新質生產力的重要標志。新質生產力的本質是以當代科技創新為主導、為動能，推動實現關鍵性顛覆性核心技術變革而產生的生產力。因此，先進科學技術創新和掌握先進文化的人是新質生產力內在生成的根本動力。

新質生產力離不開以科技創新為核心的全面創新驅動。21 世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，各主要國家紛紛把科技創新作為國際戰略博弈的主戰場。惟創新者進、惟創新者強、惟創新者勝，這是歷史發展的必然規律。當前，面對前所未有的國際競爭和強國建設的艱巨重任，迫切需要培育和發展符合高質量發展要求的新質生產力，加快推動我國向全球價值鏈中高端邁進。培育形成和堅持發展新質生產力，符合黨的二十大報告提出的“實現高質量發展”的要求，是產業結構升級和生產力躍升的必然選擇。

二、把握新質生產力的特征

馬克思指出“勞動生產力總是在不斷地變化”。新質生產力的提出，所引發的是發展的命題、改革的命題、創新的命題。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變為基本內涵，以全要素生產率提升為核心標志，呈現著高科技化、數字化、綠色化的特征。

高科技化。高科技化包括勞動者高新科技化和勞動資料高新科技化。勞動者高新科技化是指勞動者必然需要具備一定的數字素養，掌握一定的數字技能。能夠操作、控制、維護數字技術和設備，成為新時代新質生產力勞動者的標配。勞動資料高新科技化的核心是勞動工具的數智化。傳統機械為主的生產工具發生顛覆性變化，出現工業化和數智化融合發展，大工業時代的勞動過程從物理空間的流水線式、機械化流程向依托數字空間的平臺化、生態化、共享化、遠程化生產協作轉變，生產線上線下有機結合，數字經濟與實體經濟有機融合，產供銷、服務和消費一體化發展，極大提高勞動生產率，降低生產成本。

數字化。數字技術的發展推動數字技術與產業技術、數字經濟與實體經濟深度融合，賦予生產力數字化的時代屬性。新型數字產品成為重要的生產資料，傳統的生產設備、基礎設施的數字化智能化水平也不斷提高。隨著越來越多的產品、設備、場景和人接入互聯網，數據的生成速度越來越快，泛在連接的網絡基礎設施、不斷增強的算法和算力使海量數據的傳輸、存儲、處理、利用成為可能，數據進入生產函數，成為新的勞動對象，并通過與生產工具的高效結合，實現生產力的巨大躍升。這也要求勞動者不斷提高數字素養、數字技能。

綠色化。綠色發展是高質量發展的底色，是新一輪科技革命和產業變革中最富前景的發展領域，不僅能夠為經濟社會發展創造增長新亮點，而且能夠造福子孫后代，是加快形成新質生產力的重要方向。抓住歷史性機遇，推動數字化和綠色化協同發展，加快形成新質生產力，有利于推動建設現代化經濟體系、構建新發展格局、以高質量發展推進中國式現代化。

三、把握加速形成新質生產力的著力點

發展新質生產力是破解我國關鍵領域的“卡脖子”困境、實現高水平科技自立自強和高質量發展的必由之路，要從培育新產業、推進制度創新、強化人才支撐等方面著力加快形成新質生產力。

要培育新產業。戰略性新興產業和未來產業是形成新質生產力的重要支撐。要立足科技創新進步、產業實際發展狀況，及時優化、調整和充實既符合國家產業政策要求，又具備前瞻戰略性的新興產業和未來產業項目，并依據企業發展水平和產業布局，采取“一企一策”個性化科技創新政策，不斷做大做強做優新興產業，推動黑龍江高質量發展、可持續振興。

要推進制度創新。要全面完善產權保護制度，依法、平等、全面保護各類所有制企業產權，激發各類生產經營主體活力，促進創新創造。加大基礎研究財政投入，通過擴大減稅激勵、支持設立科學基金、科學捐贈等多種方式鼓勵社會力量加大基礎研究投入，健全支持原始創新的體制機制。要全面完善公平競爭制度，增強公平競爭審查的剛性約束，促進生產經營主體充分競爭、優勝劣汰，實現資源優化配置。

要強化人才支撐。要推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快形成與新質生產力發展需求相適應的人才結構，促進人口紅利向人才紅利轉變。加強基礎教育，尊重創新人才成長規律，培養中小學生科學素養、創新意識，激發創新潛能和熱情。加強基礎學科建設，重視基礎理論研究，為創新人才提供堅實的知識儲備和理論支撐。優化長效激勵機制，為人才成長和發展提供寬松環境和廣闊空間，為科研人員“減負松綁”，進一步激發其創新創造活力。加強頂尖創新人才引進，為加快形成新質生產力拓展人才輸入渠道。利用各種平臺和機制，如“海外高層次人才引進計劃”等，吸引和引進一批具有國際影響力的創新人才。