跨過兩萬億，成都繼續拼

郭盼盼　劉蕾

“新春第一會”，成都又一次聚焦營商環境，將企業推向“C位”。

在成都市提能“12345親清在線”做優一流營商環境工作推進會上，成都發布“蓉易享”“蓉易貸”“蓉易訴”“蓉稅樂企”“蓉易用”和信用報告代替無違法違規證明實施方案等六大創新應用場景，以數字化思維、智慧化手段提升為企服務質效，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。這些助企惠企舉措讓成都廣大經營主體備受鼓舞，紛紛建言獻策。

這是成都連續第二年將新春首會聚焦“12345親清在線”。2023年，成都完成了GDP增長6％的目標，總量達到2.2萬億；今年成都再次提出6％的增長目標。從6％到6％，成都的底氣和動力從何而來？

2月初，我們來到成都尋找答案。我們發現，成都是一座來了就停不下腳步的城市，好吃好逛好消費；成都更是一座拼搏起來停不下腳步的城市，從產業體系到企業精氣神，從營商環境到創新機制，到處“熱辣滾燙”。

培育新質生產力

今年一開年，成都的產業發展就呈現出一派活力，其中尤為引人關注的是，全國首條、全球第二條、總投資約630億元的高世代AMOLED生產線——京東方第8.6代AMOLED生產線項目簽約落地成都。

據悉，這是成都史上投資體量最大的單體工業項目，建成后成都將成為全國最大的柔性面板生產基地。該項目預計在2026年第四季度實現量產，產品主要應用于中高端筆記本電腦、平板電腦等IT類產品。眾所周知，AMOLED被稱為下一代顯示技術，前沿性不言而喻，而生產線落地成都，不僅能提升產業鏈附加值，還將吸引上下游企業集聚，推動產業生態發展。

其實，京東方已有多個項目落地成都，包括4.5代液晶面板生產線、第6代AMOLED面板生產線項目（B7）、AMOLED工藝技術測試中心、智慧系統創新中心、車載顯示基地，能看出其在當地發展所葆有的信心。據成都市相關負責人介紹，未來將以該項目落地為契機，在OLED顯示領域積極謀劃，打造柔性顯示專業園區，力爭2027年新型顯示產業規模突破1000億元。

龍頭企業到來，無疑為產業發展帶來漣漪效應。成都深諳此道。2021年成都啟動“產業建圈強鏈行動”，兩年來圍繞電子信息、數字經濟、航空航天等8個產業生態圈和28條重點產業鏈進行布局，持續招引和培育鏈主企業，聚集上下游企業，夯實產業生態。同時，成都優化升級營商環境至6.0，創新發布“12345親清在線”等平臺，為企業提供全生命周期服務。以為企業解決融資難題的“蓉易貸”為例，普惠信貸工程新投放貸款在去年就達到了420多億元。

雙向發力下，成都招引和培育出一批優質企業。數據顯示，當前成都的經營主體總量近390萬戶，居全國副省級城市第二位。僅2023年，成都新登記市場經營主體就超過60萬戶。

前不久，空中客車飛機全生命周期服務中心在成都投運，這是世界500強空客公司在歐洲之外布局的首個飛機全生命周期服務項目。該項目將提供從飛機停放、存儲到維修、升級、改裝、拆解、回收及拆解后的二手可用航材分銷服務，將有力地推動綠色循環經濟發展。此外，總投資超百億元的通威太陽能光伏產業項目落地、民航科技創新示范區投運、國家高端航空裝備技術創新中心揭牌……一個個企業和項目與成都雙向奔赴，逐漸成為產業建圈強鏈的重要一環。

2023年成都航空樞紐旅客吞吐量位居全國城市第三，其中天府國際機場突破4000萬人次，躋身全球繁忙機場行列。圖/天府國際機場

當前，成都已形成成渝地區電子信息先進制造業集群、成都市軟件和信息服務集群、成德高端能源裝備集群等9個國家級產業集群。2023年成都還新增兩個千億級產業集群，大數據產業位列其中，并有6個項目入選工信部2023年大數據產業發展示范名單，居全國第二。成都的專精特新企業也在持續增加，近三年累計2000多家企業入選；國家高新技術企業突破1.3萬家。

云創中心就是在2022年被評為四川省專精特新中小企業，并且具備工業互聯網平臺、智能制造、標識解析三大系統解決方案服務能力。該企業相關負責人表示，成都積極為企業匯聚行業資源、發布人才政策，對企業發展產生積極作用。

“什么是好的營商環境？就是讓企業不把自己當外人。企業認為，你要懂我，我才跟你對話，若不懂我就如對牛彈琴。我們每周起碼有四天都有企業拜訪?！背啥际薪浶啪中陆洕髷祿▍^塊鏈）產業處相關負責人說道。

接受采訪時，他們開完產業鏈信息更新會不久，辦公白板上詳細列著對接企業等日程。該處室主要負責大數據產業、衛星互聯網產業、區塊鏈產業的建圈強鏈工作。工作推進中，他們了解企業需求，并提供服務，如組織企業和投融資機構洽談，為鏈主企業和產業鏈企業合作搭橋。他們還提到，產業鏈時刻在發展變化，自身也不斷學習先進城市經驗，與企業共同探討發展趨勢，跟上發展步伐。

這也是成都產業建圈強鏈推進者們的日常。曾幾何時，本地龍頭企業偏少偏小，牽絆著成都的快速發展。如今，成都在產業建圈強鏈和優化營商環境中，逐漸打破發展壁壘，帶動創新力轉化為生產力。同時在過去一年，成都還將科技成果轉化作為科技創新工作“一號工程”，加快培育新質生產力。

在興隆湖湖底，密布著水質檢測傳感器，實時將檢測數據傳輸到管控系統，方便管控人員對水質進行管控。這是成都本土企業見山科技聯合清華四川能源互聯網研究院研發的公園城市知水系統。相關負責人介紹，見山科技在成都創立八年來，已從最初的8人擴展至400多人，近年來營收翻番，還帶動數字經濟“出?！?。作為重要的智庫和創新力量，清華四川能源互聯網研究院則面向清潔低碳能源、新型電力系統等前沿技術與關鍵領域開展產學研協同創新，擁有500余人高水平人才隊伍和近百項領先技術，培育出22家創新企業。

如今，漫步興隆湖畔，諸多高新技術實驗室和科創企業正在良好的生態環境和創新環境中成長。去年，成都更是出臺科技成果轉化28條政策措施，西部（成都）科學城、成渝（興隆湖）綜合性科學中心加快建設，國家高端航空裝備技術創新中心揭牌，全國首個民航科技創新示范區建成投運……成都正加速構建現代化產業體系。

今年成都市兩會期間，科創生態島被頻頻提及?？苿撋鷳B島位于興隆湖畔，是成都推進科技創新和科技成果轉化的重要載體，重點承載創新成果展示、技術交易撮合、成果轉化服務等功能。當前，科創生態島1號館已試運行，發布科技成果270余項，鏈接企業近1000家，良好發展態勢正是成都創新發展的縮影。

2024年成都市政府工作報告明確提出，推進科技創新和科技成果轉化，加快培育發展新質生產力、建設現代化產業體系、構建具有核心競爭力的優勢產業集群等任務，同時提出塑造未來產業競爭優勢，讓更多新技術新產業相約成都、遇見未來，讓制造業成為成都高質量發展的“最強音”。

圖為成都科創生態島1號館，首批已導入輪值駐場及線上科技服務機構70余家。圖/成都科創生態島。

暢通“雙循環”

過去這一年，“流通”“流動”成為關鍵詞，城市不斷尋求向外發展的機會。成都則錨定“雙循環”，加速暢通各要素間的合作。

2023年開年，成都就組織“萬家工企出海搶訂單”，帶領企業“走出去”。國家專精特新“小巨人”希望森蘭科技股份有限公司是從事變頻調速設備研發的成都本土企業，也是智能制造領域的“鏈主企業”?；貞?023年“出海行”時，該企業總經理何建波表示，當時與奧地利合作伙伴簽訂了約500萬歐元的框架合作協議?！捌髽I重組國際業務部，初步組建外貿精英團隊，完成俄羅斯、印度、東南亞、土耳其、非洲等國家和地區的業務布局?！彼f道。

今年1月24日，成都再次帶領企業“出?！?，組織電子信息、裝備制造、生物醫藥、工業消費品等領域的近50家企業前往俄羅斯等亞歐三國，何建波再次參與其中。在為期10天的活動中，他們參加了2024年莫斯科塑料橡膠模具原材料及機械設備展覽會，參觀考察了阿拉木圖工業區、中阿（聯酋）產能合作示范園等，在莫斯科、迪拜舉辦“采購對接暨成都市招商引資推介會”?！盎顒又?，我們見到了俄羅斯合作伙伴，并被追加訂單，預計大幾百萬?！焙谓úㄕf。

同樣收獲滿滿的還有成都宜均服飾有限公司總經理丁媛媛，作為服裝領域的中小制造企業代表，本次活動中該企業與莫斯科格林伍德國際貿易中心完成了簽約?！澳茉诙砹_斯和客戶直接對接是很大的突破，對中小服裝制造企業來說，幾十萬、上百萬的訂單較大，這次可能有幾倍增長?！倍℃骆抡f道。

在成都，企業“走出去”依賴于“雙機場”及中歐班列優勢。希望森蘭科技的部分產品就是通過中歐班列“出?！?，國際航班則為合作伙伴往來提供便利。數據顯示，2023年成都國際 （地區） 定期直飛客貨運航線恢復拓展至67條，居中西部城市第一位；航空貨郵吞吐量超77萬噸，排名提升至全國城市第6位。蓉港高鐵、瀾湄蓉歐快線、越桂蓉歐快線開通運行，全國首列整列高鐵貨運列車和首列鐵水聯運“長江班列”在蓉首發，國際班列通達境外108個城市，全年開行超5000列，成都國際鐵路港吞吐量突破100萬標箱。

去年，成都國際班列“東南亞—濛陽”專線開通后，從泰國尖竹汶發車可直達位于濛陽的四川國際農產品交易中心，全程5天，運輸成本節省約30％，成為泰國和老撾的水果入境中國的又一條便捷通道。

“流通”“流動”起來后，增長隨之而來。2023年成都外貿運行穩住基本盤，外貿進出口總額達到7489.8億元，居中西部城市第一位，跨境電商綜合試驗區發展成效進入全國“第一方陣”，“成都造”創新藥刷新國內單品種藥物出海授權交易紀錄，消費品直接進口規模增長39.8％。此外，外商直接投資達到22.9億美元，居中西部城市第一位，平均每天新增2家外商投資企業。

交通樞紐建設為“雙循環”提速，政策及服務也在添保障。當前，中國（四川）自由貿易試驗區的成都天府新區片區、成都青白江鐵路港片區、川南臨港片區持續深化改革。其中，成都高新綜合保稅區貢獻四川超40％外貿總值，進出口總值連續多年名列前茅，發展績效評估連續4年位列全國綜合保稅區序列第一。這背后正是源于服務持續升級，如在全國首創綜保區設備零配件便捷出區模式，上線“數智綜?！钡裙芾硐到y，為企業節約成本；如增值稅一般納稅人資格試點以及“委托加工”“選擇性征稅”“四自一簡”等惠企便企政策落地，助力企業融入國內國際雙循環。

步入2024年，成都提速“雙循環”。

1月26日，成都科技裝備企業拓市場供需對接會“京津冀專場活動”上，31家成都市企業與116戶京津冀地區央（國）企、中國500強、專精特新企業等合作伙伴建立“朋友圈”。中自環?？萍脊煞萦邢薰九c4家企業分別簽約，該企業董事長談到，采購協議均圍繞降碳減污展開，既有長期合作客戶，也有新朋友，通過這次活動開拓了京津冀市場，拓展了業務范圍，不虛此行。

1月30日，裝載有消費型鋰電池產品的集裝箱搭乘成都國際班列駛離成都國際鐵路港。這是自國鐵集團、工信部、國家鐵路局聯合發布《關于消費型鋰電池貨物鐵路運輸工作的指導意見》后，成都國際班列首次發運消費型鋰電池貨物。與海運比，時效性強、回籠資金快、成本低。成都海關所屬青白江海關監管一科相關負責人表示，新政出臺后，第一時間制作政策解讀，向企業介紹相關貨物的分類、包裝規范及海關監管要求，同時強化與班列、陸港等部門的聯系協作，敦促場站方落實安全生產主體責任，劃定專門操作區域，確?，F場安全運行。

在成都，政企攜手，推動“雙循環”跑出加速度，帶動市場主體參與全球競爭，更好更快地對接海內外市場資源，產業鏈韌性和供應鏈替代能力也在不斷增強。2024年成都市政府工作報告提出，要加快提升在暢通國內國際雙循環中的戰略位勢，堅持用深層次改革破解難題、用高水平開放激發活力，構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地。

在成都國際鐵路港，滿載“成都造”的中歐班列緩緩駛向遠方。攝影/白桂斌

春熙路不僅是成都熱門打卡地之一，也是年輕人鐘愛的“購物天堂”。攝影/林漫

東郊記憶滑板運動場，工作日許多年輕人來玩滑板，時尚運動與工業記憶碰撞，迸發新活力。圖/東郊記憶

“風華正茂 成都我的家”成都高新區龍年元宵節主題活動在交子大道開啟，匯聚傳統文化與青春活力，熱鬧非凡。 圖/高新區

邁向國際消費中心城市

剛剛過去的春節，成都消費市場依舊“熱辣滾燙”。根據去哪兒平臺數據統計，春節假期期間，成都在“00后最愛去的城市”中位列第一。另據美團發布的2024春節“吃喝玩樂”消費數據顯示，成都異地游客堂食訂單量位居全國第二。其中，春熙路商圈的吼堂老火鍋，每天排隊等位超過3000桌；小龍坎成都全球旗艦店翻臺率最高達820％。

“在春熙路，永遠有人在逛街?！奔词故窃谄匠５娜兆永?，生活在成都的人也會發出這樣的感慨。春熙路商圈在成都市商圈中保持著“扛把子”的“江湖地位”，可有關它的故事卻是?？闯Ｐ?。這也是為什么人們會反復來這里打卡，“一段時間不逛春熙路，就覺得自己趕不上趟了”。

在成都推進國際消費中心城市建設的背景下，春熙路商圈也在加速自我更新。以成都太古里為例，其相關負責人表示，2023年成都太古里迎來超70家新店開幕或煥新重啟，其中首店近30家，全年零售銷售額增長32.9％，誕生了眾多品牌的全國、區域銷冠店鋪，甚至全球銷冠店鋪。

除增強品牌吸附能力外，成都太古里還積極主動與品牌共建新體驗型業態，探索城市公共空間的藝術創新表達。于去年6月升級亮相的王德傳茶莊全國首家茶館旗艦店，以“零售+茶館”新模式，為消費者帶來簡潔時尚的休閑空間和新式茶飲體驗；在成都太古里開業八周年慶時，特別策劃的城市生活藝術體驗展《撇捺之間ALL AROUND》，首次創新嘗試打造“限時建筑”，吸引眾多關注，而展覽結束后建筑的部分碳化楠竹被拆裝為成都特色竹凳，實現從建筑到公共設施的循環利用。

不僅如此，春熙路商圈還通過打造數字消費新場景，為商圈發展注入生機活力。2022年開館的成都十二月市博物館，以AR交互等方式帶領人們“穿越”宋代，感受彼時月市的熱鬧繁華；2023年9月亮相的“元游錦江·熙游記”，則在線上串聯起春熙路、大慈寺、塔子山、三色路、夜游錦江等多個文旅熱點目的地，吸引眾多市民、游客打卡。

2023年，春熙路商圈被商務部評為首批全國示范智慧商圈。錨定四川省委省政府提出的建設千億級規模的世界級商圈總目標，成都市委市政府明確提出，到2025年將春熙路商圈“建成千億世界商圈”的高質量發展目標。

在成都，新與舊的沖突感毫不違和，比如這座城市的新晉流量收割地東郊記憶。2024年春節期間，東郊記憶園區創下單日客流量超10萬人次新紀錄。作為原成都國營紅光電子管廠工業遺址更新項目，這里歷經多次更迭，從舊廠沉寂到2009年打造“東區音樂公園”，再到2011年更名“東郊記憶”，2019年確定“國際時尚產業園”的發展定位，每一次蛻變都是成都在不同時代的新表達。

東郊記憶園區門口的活動預告表排得滿滿當當，各類主題活動、展覽、演出幾乎以天為單位，讓人應接不暇。區別于傳統商業的布局思維，煥新的東郊記憶以策展式招商為特色，在園區內規劃了科技藝術、潮流藝術、新文創藝術、賽博朋克藝術4大街區，打造品牌聚合效應。目前，園區內擁有“音、展、演、造、味”五大業態，多業態相互融合、彼此支撐，為賦能品牌、創造新場景帶來更多可能?！叭ツ闟IP、BLACK8MOB、SLAB三家潮牌聯合開業，我們就聯動園區內的東區超級音樂現場，給粉絲、游客帶來了一場音樂派對?！睎|郊記憶園區運營方成都東方正火文化傳媒有限公司相關負責人說道。

如今，始建于上世紀50年代的老廠房、舊煙囪有了新時代的內容載體，東郊記憶也成為成都文旅融合的新地標。2023年，東郊記憶展演活動數超過1600場次，總客流近1000萬人次。其創新打造的“不夜天府”消費新場景，融合“夜市、夜游、夜食、夜展、夜秀、夜動、夜節、夜宿、夜學”，成功入選2023年度四川省“蜀里安逸”消費新場景。

得益于成都大運會的籌備和舉辦，成都消費市場還出現了兩大爆款——演唱會和球賽。2023年，成都大運會場館之一的鳳凰山體育公園從年頭“熱”到年末，賽演活動不斷，不僅舉辦了4萬球迷為之搖旗吶喊的中超球賽，還誕生了上萬歌迷跨城觀演的現象級場面。僅《張學友60+巡回演唱會》便在此連開9場，跨城觀眾占比達57％，累計帶來2.2億元票房總收入，并拉動酒店、餐飲、旅游、文創等周邊產業，綜合收入突破4.3億?！暗搅顺啥?，先去打卡美食，晚上看演唱會，再留點時間去看看大熊貓花花，逛一逛寬窄巷子、太古里……”頻頻在成都上演。

成都舒適、安逸又敢于創新探索的城市氣質，吸引著天南海北的年輕人，打“飛的”來成都已成為越來越多人的選擇。2023年，成都雙流、成都天府兩機場完成旅客吞吐量7492.4萬人次，同比增長141％，位居全國城市第三。

創新場景讓人們“想消費”“來消費”僅是其一，成都在政策上的創新和供給，更給了人們“敢消費”的底氣，比如在過去一年，發放5000萬元文旅消費券，并以消費券撬動汽車等大宗消費，實現新能源汽車零售額增長48.7％。

2023年，成都站上“消費萬億”新臺階，社會消費品零售總額達10001.6億元，比上年增長10.0％，成為第二個社會消費品零售總額突破1萬億元的省會城市?！叭f億”背后是成都聚焦“國際消費中心城市”和“三城三都”建設，全面落實國家恢復和擴大消費20條，持續激發消費活力的成果。而“萬億”之后，如何乘勢而上？

“多措并舉激發有潛能的消費?！?024年圍繞“消費促進年”主線，成都正深化實施“打造十大特色消費場景、培育十大新型消費平臺、推進十大領域消費創新、煥新開展‘新十二月市活動”，不斷增強新消費創生環境。同時，注重“多渠道增加居民收入，成都還全面落實帶薪休假制度，擴大優質消費品供給，健全多元化、智慧化消費維權機制”，提振居民消費信心。

此外，完善消費基礎設施，推進消費投資良性循環也在成都展開。在今年2月，成都市第十八屆人民代表大會第二次會議“代表·局長面對面”咨詢交流會現場上，成都市發改委相關負責人表示，成都市內有大量優質的存量消費基礎設施，成都將加大力度，引導符合條件的項目通過發行REITs（不動產投資信托基金）盤活資產。

一面煙火一面拼搏，成都持續升騰的煙火氣中正迸發出旺盛的消費新活力，正如成都火鍋一樣熱辣滾燙。這座不肯停下腳步的城市，每個人都在為更好的未來而奮斗。新一年，成都求新圖變，值得期待。