春天盛會展示的“河北答卷”

陸京慧

3月5日至11日，十四屆全國人大二次會議在北京召開。河北省代表團代表攜高質量的建議趕赴春天的盛會，在大會上提交了議案28件、建議380件。代表建議涉及京津冀協同發展、雄安新區建設、發展新質生產力、加快建設現代化產業體系以及人民群眾關注的民生事項等關鍵問題。

除此之外，河北省代表團還通過開放團組活動，展現京畿要地改革發展的新氣象，彰顯燕趙兒女拼搏奮進的新作為；走進兩會會客廳，暢談如何讓河北的經營主體增強內生動力；做客兩會新觀察，細述河北如何打好污染防治攻堅戰……隨著代表履職畫卷的徐徐展開，河北發展的生動圖景也清晰呈現。

雄安新區拔節生長

設立河北雄安新區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署推動的千年大計、國家大事。目前，雄安新區正在拔節生長，一座高水平現代化的創新之城、魅力之城、未來之城正拔地而起。

在河北省代表團開放團組活動中，人大代表接受記者采訪時表示，雄安新區疏解配套政策正在不斷完善，住房、薪酬、子女教育、醫療、醫保、社保、公積金等政策逐步落地，“比如，疏解人員在新區租房、購房可以提取在北京繳納的公積金，疏解人員的子女回北京就讀、參加中考高考都沒有障礙，這樣，疏解人員在雄安新區工作、生活會非常舒心、安心?，F在，首批疏解央企總部加快建設，4所疏解高校全部開工，北京援建的‘三校一院開學開診。雄安新區到北京西站的通勤時間50分鐘左右，到大興機場只要19分鐘?！毕乱徊?，雄安新區將進一步完善疏解配套政策，努力把高標準的城市規劃藍圖變為高質量的城市發展現實畫卷。

在雄安新區這片創新高地和創業熱土上，加速人才聚集是重要環節。2023年，雄安新區發布人才措施十六條，一大批來自北京的中關村企業、首都高校大學生到雄安新區參觀交流，大家充分感受到了雄安創新的味道、優越的環境、美好的前景。有的企業很快就決定簽約入駐，很多大學生表示愿意來雄安就業創業?！斑@里的房子不高，交通不堵，處處是游園，教育養老醫療水平一流，白洋淀重綻光彩，是創新創業、宜居宜業的理想之地。雄安真誠歡迎優秀人才一道建設‘妙不可言‘心向往之的中國特色社會主義現代化未來之城?！?/p>

協同發展成果顯著

今年是京津冀協同發展戰略實施10周年，重大國家戰略的勢能正在轉變為河北高質量發展的強大動能?！耙郧暗奈锪髯兓际且蕴煊嬎?，現在是以小時計算。通過10年的努力，我們已經把物流的時效上升為小時級?！比珖舜蟠?，河北寶信物流有限公司總經理、京津冀冷鏈物流區域標準專家成員李建衛這樣描述京津冀協同發展帶來的變化。這也是京津冀協同發展的一個縮影。

河北省代表團代表對前來采訪的記者說，河北緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，推動京津冀協同發展向縱深拓展。累計承接京津轉入基本單位超過4萬家，特別是引進在京央企二、三級子公司取得歷史性突破；“軌道上的京津冀”正加速形成，1小時交通圈初步構建；空氣質量持續改善，藍天下的京津冀更加亮麗；河北省接待游客數量和旅游收入都超過了2019年的水平，“這么近，那么美，周末到河北”正在成為新時尚；梳理和打破了一批制約協同發展的體制機制障礙，最大限度簡化了京津遷入企業落地手續，京津冀社?？ā耙豢ㄍā闭诩涌焱苿?，老百姓的獲得感越來越強。今后，河北省將因地制宜發展新質生產力，培育壯大康養、文旅、新能源和大數據、現代物流等產業，為努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區貢獻河北力量。

激發經營主體綻放活力

經營主體是各類經濟活動的實際參與者，是經濟社會發展的重要力量，是吸納就業的主力軍。據了解，2023年河北省新登記經營主體144.96萬戶，同比增長27.82%，平均每天凈增企業700多戶，表明各類經營主體恢復了信心和活力。

今年的政府工作報告指出，要激發各類經營主體活力，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。河北省代表團代表來到兩會會客廳接受記者采訪，對如何激發各類經營主體的內生動力和生命活力、促進經營主體高質量發展各抒己見。

“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務?！比珖舜蟠?、河北金融學院院長楊偉坤認為，需要加強政策激勵，構建多層次、廣覆蓋、可持續的普惠金融體系，在更廣領域、更大范圍上實現普惠金融高質量發展，為激發經營主體活力提供金融上的支持。

針對小微企業，楊偉坤代表建議銀行類金融機構加大對專精特新、戰略性新興產業小微企業的支持力度；針對鄉村振興等重點領域，銀行類金融機構應探索開展農機具、大棚設施等涉農資產抵押貸款，發展重點支持縣域優勢特色產業的農業供應鏈金融；在綠色低碳領域，要探索開發符合小微企業經營特點的綠色金融產品等。

“科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。強化企業科技創新主體地位，是我國經濟能否形成內生動力的‘命門?！比珖舜蟠?、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經理盧慶國認為，科技進步、產業創新要求企業形成科技創新主導的組織架構，這不僅決定了企業的發展規模，更決定了企業的發展質量。

盧慶國代表建議鼓勵企業加大研發投入，增強企業創新能力。通過加大科技創新投入、建立重點領域企業合規管理體系、推進質量基礎設施集成服務基地建設、助力傳統制造業和服務業企業轉型升級等措施，支持經營主體降本減負，提質增效；形成企業自主經營、自主創新的內生動力，進一步深化“放管服”改革，完善營商環境。

縮小“碳足跡”

在和風送暖的河北大地上，衡水湖碧波蕩漾，候鳥云集，生趣盎然；白洋淀水光瀲滟、長堤煙柳、風光無限；塞罕壩林海揚波、芳草如茵，如天然氧吧。近年來，河北省牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持精準治污、科學治污、依法治污，天藍地綠水秀的美麗河北呈現在世人面前。

政府工作報告提出，加強生態文明建設，推進綠色低碳發展。建立碳足跡管理體系，擴大全國碳市場行業覆蓋范圍。河北團人大代表在兩會觀察中圍繞“碳足跡”展開了熱議。

碳足跡指的是由企業機構、活動、產品或個人引起的溫室氣體排放的集合。碳耗用得越多，導致地球暖化的二氧化碳也制造得越多，碳足跡就越大；反之，碳足跡就越小。

治理大氣污染，調整優化產業結構至關重要。2023年5月，河鋼全球首例120萬噸氫冶金示范工程實現連續生產綠色DRI（直接還原鐵）產品，成為中國鋼鐵史乃至世界鋼鐵史上由傳統“碳冶金”向新型“氫冶金”轉變的里程碑，引領鋼鐵行業邁入冶煉“綠鋼”的時代。

“河鋼用‘氫聯通能源與制造，讓鋼鐵的‘含金量更高、‘含綠量更豐富，河鋼的‘碳足跡今后會越來越小?！比珖舜蟠?，河鋼集團黨委副書記、總經理王蘭玉認為，在低碳發展成為全球共識的時代背景下，實現鋼鐵行業綠色低碳轉型成為解決環境、能源和資源瓶頸問題的關鍵，同時也將成為塑造鋼鐵企業高質量發展核心競爭力的必然選擇。

王蘭玉代表建議加快鋼鐵工業綠色轉型示范區試點建設，健全鋼鐵行業綠色能源消納的支撐體系，構建“一中心、多平臺”的鋼鐵產品碳足跡認證體系。加強對國際組織和主要經濟體低碳排放產品相關管理制度、認證規則的研究，推動與主要貿易國在碳足跡核算規則和認證結果方面的銜接互認，充分發揮低碳鋼鐵材料在國際貿易中的優勢。

目前我國乳制品產量逐年上升，所產生的溫室氣體排放不容忽視，環保包裝材料的研發與使用，成為乳制品行業重要的降碳路徑之一。

全國人大代表，中國樂凱集團有限公司黨委書記、董事長侯景濱在大會上帶來了一個好消息：國內頭部企業研究用氧化硅高阻隔膜替代利樂包裝的技術，取得突破并實現積極進展。新研發的包裝材料不含鋁，全替代后預計每年減少鋁使用量20萬噸以上，減少碳排放300多萬噸；而且，單一全塑材質可以快速回收再利用，每年可減少乳制品包裝垃圾數百萬噸，減少碳排放數千萬噸。

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全國人代會是“讀懂中國”的重要窗口，我們從中看到了過去拼搏奮進的滿滿收獲，也預見了未來發展的美麗圖景。透過大會這扇窗，我們還看到了社會主義民主政治所煥發出來的勃勃生機：人大代表把人民的聲音帶到中國最高政治殿堂，黨心與民心同頻共振、政聲與民聲交融共鳴。河北省代表團代表表示，將傳遞大會好聲音，繼續保持奮斗的姿態，努力拼搏，為日新月異的國家交出更好的“河北答卷”。