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低溫津貼不該被“封凍”

2023年12月中旬起，冷空氣來襲，多地開啟降溫降雪的“速凍”模式。在這種條件下，戶外勞動者不僅要堅守崗位，還會因惡劣天氣增加工作量。然而，發放低溫津貼等低溫勞動保護工作仍存在落實難的問題。2013年和2015年，我國先后把“凍傷”和“低溫”納入《職業病分類和目錄》和《職業病危害因素分類目錄》?？墒聦嵣?，本屬于勞動者合法權益、體現人文關懷的低溫津貼，卻因為種種原因淪為“紙面福利”。為突破這一尷尬困境，相關各方亟須攜手發力。

@摩登女孩

低溫津貼發放成為“老大難”問題，成因比較復雜。原因之一，在于缺乏強制性法律規定。目前，對于低溫津貼發放，相關法律法規仍缺乏強制性約束，也尚未制定統一的補貼標準。只是在2004年施行的《最低工資規定》中提到，低溫津貼不作為最低工資標準的組成部分，用人單位應另行支付。

@醬紫

從現實層面看，我國冬天南北氣溫差異較大，所以較難形成統一的規定。比如，對于零下5攝氏度是否屬于低溫的理解，南北方就有巨大差異。更為關鍵的是，和高溫津貼相比，從相關職能部門到各級用人單位，對低溫可能帶來的職業危害均缺乏應有的重視。

@a-a

2012年印發的《防暑降溫措施管理辦法》，就對高溫天氣和高溫作業作出了明確界定。比如，用人單位安排勞動者在35攝氏度以上高溫天氣從事室外露天作業的，應當發放高溫津貼，且不得以實物充抵。有關低溫津貼的發放標準和實施細則，也應當進一步明確，真正做到有法可依、有章可循，推動低溫津貼發放落到實處、見到實效。至于南北差異等問題，各地在國家層面的法律法規和國家有關規定的基礎上，可根據地理分布和行業情況進一步細化，制定本地的發放條件、發放標準等，并納入當地工資構成。

@天道酬勤

要想讓低溫津貼成為實質意義上的“溫暖使者”，除了制度層面的完善，有關如何對用人單位和勞動者進行常態化常識普及，如何讓各級勞動監察等部門針對性發力，如何充分發揮勞動爭議多元調解機制作用等問題，相關各方均應一并考慮。

翻轉君

社會不能一邊對戶外勞動者在低溫下的堅守不吝贊美，一邊卻忽略對他們正當權益的保護。讓低溫津貼走出紙面、走進陽光，成為真正意義上的“溫暖使者”，相關各方還需盡早展開實質行動。