著力點在哪里？

文‖本刊記者 陸曉如

石油行業推動新質生產力發展，必須加快科技創新步伐。

十四屆全國人大二次會議開幕那天，一場不期而至的雨夾雪，似乎讓這場中國政治盛會多了一些寒冷的味道。

世界經濟增長動能不足，地區熱點問題頻發，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升；我國經濟持續回升向好的基礎還不穩固，有效需求不足，部分行業產能過剩，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，國際循環存在干擾……

政府工作報告描述的中國經濟發展環境，寒意逼人。加快發展新質生產力，作為破題的關鍵，被擺在了2024 年政府工作任務的首位。

戰鼓已經擂響。石油行業推動新質生產力加快發展的著力點在哪里？必須明確主攻方向、找準著力點?？萍紕撔率前l展新質生產力的第一要素。石油的答案就在其中。

攻關關鍵核心技術

3 月4 日，全國兩會召開之際，新疆塔克拉瑪干沙漠腹地，一個劃時代的數字躍然而出。

我國首口設計井深超萬米的科探井——中國石油塔里木油田深地塔科1 井，鉆探深度突破一萬米。這是迄今為止，我國第一口垂直深度超過一萬米的井。不僅再次刷新了亞洲最深井紀錄，而且創造了當今世界上鉆探一萬米深井用時最短紀錄。

令人矚目的數字背后，潛藏著許多世界級難題，比如復雜的地層巖性變化，比如高溫高壓。而之所以能攻克這些難題，關鍵在于我國石油工業持續推進科技創新，不斷攻關深地油氣勘探開發關鍵核心技術，取得了一系列重要成果。

早在深地塔科1 井開鉆前，中國石油就研發出了全球首臺12000 米特深井自動化鉆機、抗200℃以上高溫175MPa 高壓工具儀器以及井筒工作液等深地鉆探利器，為突破前所未有的深度極限提供了強有力的工程技術保障。

“深地塔科1 井成功突破萬米大關，標志著我國向深地進軍的科學技術和鉆探領域大國重器都已達到世界領先水平，將為塔里木盆地勘探開發打開新局面?！比珖舜蟠?，中國石油油田技術服務公司執行董事、黨委書記楊立強表示。

事實上，回望中國石油工業發展歷程上的每一次突破與變遷，科技創新總是撬動曲線躍升的那個關鍵“杠桿”。而國外石油公司“小院高墻”式的封鎖遏制、“等米下鍋”式的臨時斷供等反復證明，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。

大慶油田自主攻關三次采油技術，建成全球規模最大的三次采油生產基地，有力支撐了原油3000萬噸高質量穩產；長慶油田攻關形成了獨具特色的低滲透、超低滲透、致密油氣藏勘探開發技術系列，躍升成為年產油氣當量超6500 萬噸的中國第一大油氣田；中國海油“深海一號”能源站以超大規模、高度復雜的工程設計與建造能力，實現了3 項世界級創新，成功開發我國首個1500 米深水自營大氣田……

▲首口萬米深地科探井——中國石油深地塔科1井加快向深地挺進。 供圖/中國石油

成績可圈可點，但不可否認的是我國油氣領域還有諸多關鍵核心技術有待進一步攻關。

例如，“老油田三次采油技術已經過了見效高峰期，缺乏后續接替技術。在高含水老油田新技術的攻關、應用、推廣的過程中，面臨著一些問題?！比珖舜蟠?，中國石化中原石油勘探局有限公司執行董事、黨委書記，中原油田分公司代表張慶生表示，“比如，研發成本高、企業接受程度低、應用場景不明確等問題。這些都制約了新技術的創新與應用，高含水老油田可持續開發面臨較大困境?！?/p>

今后的中國，油氣資源勘探開發領域持續向深層、深水等新領域擴展，繼續向高溫高壓、低孔低滲、非常規、稠油等難點領域拓寬，難度日益加大之勢無法扭轉。

“北美頁巖油革命深刻影響了世界能源格局。推動我國頁巖油產業發展，對端牢能源飯碗具有重要戰略意義?！比珖舜蟠?，中國石化江漢石油管理局執行董事、黨委書記，江漢油田分公司代表聶曉煒指出，“頁巖油地質條件復雜、開發成本高，配套工程裝備尚不成熟，實現規模商業化開發面臨挑戰的問題不容忽視?！?/p>

破冰之刃，就是創新、創新、再創新，以技術突破挑戰難度極限。

“中央企業在承擔國家重大項目、實現高水平科技自立自強等方面做了大量工作，為國家做出了巨大貢獻，未來也將是國家戰略科技力量的主力軍。為整合央企科技力量，建議強化央企創新主體地位，建立健全科技領軍企業主導、國家戰略科技力量牽引的新型國家創新體系。推進區域科技創新中心體系化協同，將分散在單個央企內的人才和資源整合起來，形成創新合力?！比珖舜蟠?，中國石化副總工程師兼齊魯分公司代表、黨委書記韓峰說。

全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生表示，中國石化堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，將繼續攻堅石油天然氣關鍵核心技術，加強煉油化工基礎性、前沿性、顛覆性技術攻關，努力搶占新能源、新材料這個競爭制高點，加快產出一批原創性、引領性、戰略性科技創新成果，以更多“國之重器”更好服務“國之大者”。

值得一提的是，石油行業不斷創新創造，形成了一大批具有知識產權的發明、實用新型、外觀設計等，但知識產權創造、保護、運用、管理和服務能力存在短板，對知識產權資產屬性認識不足、無形資產價值評估體系和轉化保險體系不完善等問題仍然存在。

全國人大代表、中國石化勝利油田采油工技能大師趙琢萍建議，提升創新主體知識產權產業化意識，加速構建無形資產價值評估體系，豐富完善知識產權轉化保險體系，促進實現知識產權的資產化，有效地轉化為市場主體的競爭力。

加快數智化升級步伐

數字孿生油氣田全周期管理技術、智慧油氣田、遠程實時智能控制中心……

2023 年，中國石油發布未來10 年最具潛力的15 項油氣勘探開發技術。其中一個個充滿科技感的詞語展現出了一幅幅全新的生產圖景，令人心馳神往。

新質生產力需要通過技術創新、模式創新、業態創新等方式，推動產業升級和變革。例如，在制造業領域，要求通過引入人工智能、虛擬現實和增強現實設備、自動化制造等新技術新設備，實現生產過程的自動化、智能化，提升產品質量和生產效率。政府工作報告提出深入推進數字經濟創新發展，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合，實施制造業數字化轉型行動，加快工業互聯網規?；瘧?。

石油行業是一個跨學科、多專業相互配合的高度技術密集型行業。早在20 世紀中期，計算機技術已經在我國石油勘探領域得到應用。不斷推進信息化和工業化的高層次深度結合，助力石油行業推進結構調整、提高自主創新能力和管理水平，不斷增強產業競爭力。

如今，推進新一代信息技術與油氣生產經營深度融合，已經成為我國石油行業激活新動能的法寶。大數據、人工智能等技術，正不斷融入石油全產業鏈的生產、服務和流程中。

看陸上油氣鉆井施工。

傳統意義的鉆井施工，設備之間關聯度低。井場設備管理以人工巡視為主，一旦出現設備故障只能逐一排查，不僅牽扯大量人力物力，也間接影響了鉆井時效。

5 年時間里，勝利鉆井院智能信息技術專家于麗麗帶領團隊一臺一臺采集各種井場設備的數據，一步一步摸索數據背后表達的設備狀態，成功研發鉆井裝備MRO 物聯網系統。在勝利油田牛頁一區試驗井組應用，該系統多次準確預警異常，為設備高效管理、鉆井高效施工帶來了福音。

無獨有偶。為了準確、及時識別鉆井液溢流和漏失，勝利鉆井院智能信息技術研究所研發了“勝利天工”智能坐崗系統。該系統通過智能化傳感器監測液位、集成井場實時數據，能夠自動識別鉆進、起鉆、下鉆等工況，準確計算溢流與漏失，為井隊規避和處理風險提供輔助決策支持。

遠離大陸的海上，新一代信息技術同樣深刻改變著油氣生產運營模式。

“中國海油已初步建立了多維融合的海上信息網絡，覆蓋近海、深遠海所有生產設施。海上生產設施不再是信息孤島，萬物互聯、海陸互通的數智化生態正在形成?！比珖舜蟠?，中海石油（中國）有限公司天津分公司黨委書記、總經理閻洪濤說。

以渤海油田為例。目前，渤海油田通過岸電光纜構建了渤海全光網超高速智慧公路。油田內部建立了以光纖通信為主、數字微波、5G 通信、超級WIFI 為輔的多維度通信網，并實現了海上油氣生產設施的北斗全覆蓋，使數字化、智能化應用發揮了更好的效力。新的一年，渤海油田還將加快生產運營指揮中心建設，推進多座無人平臺建設和多座平臺智能化改造，持續提升智能運營能力水平。

油氣行業加快向數智化時代邁進已是不爭的事實，但面臨的通信條件不足、信息安全風險等也是現實的存在。

例如，我國海洋石油工業不斷向智能高效開發邁進，但東海、南海油氣田海陸通信主要通過衛星、散射、微波等無線傳輸技術，帶寬低、速度慢。網絡通信條件成為制約海洋油氣田高質量發展的主要因素之一。

因此，閻洪濤建議國家加大對東海、南海海陸通信光纜建設的支持，建議政府相關部門與中國海油建立長期合作關系，加強海上通信網絡資源合理利用，建立融合海洋信息網。

利用新興數智技術進行全方位、全角度、全鏈條的改造，必將重塑我國石油產業的面貌，必將推動我國油氣生產可能性曲線實現新的拓展和躍遷。

驅動綠色低碳轉型

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。

▲攝影/沈志軍

石油行業既是能源生產大戶，也是能源消耗大戶，從開采、運輸、儲存到終端應用環節都會產生碳排放。

先天不足，如何形成綠色生產力？在科技創新的引領下，發展新能源業務、CCUS 埋碳、綠電交易、建設無廢產業鏈……多條路徑已然清晰可見。

隨著我國能源轉型步伐持續加快，全社會電氣化持續加快，綠氫、新型儲能項目發展勢頭較快。發展新能源業務成為石油企業推動綠色低碳轉型的不二之選——

通過引進、利用新能源，推進清潔替代，打造綠色低碳的油氣生產體系。依托油氣產業鏈優勢，在地熱、氫能等領域發力，推動由單一油氣業務向油氣、地熱、風光發電、氫能、儲能等多種能源協同供應的綜合性能源公司轉變。

獨具石油特色的綠色低碳生產模式正在形成，《加快油氣勘探開發與新能源融合發展行動方案（2023~2025 年）》的發布，更為石油企業能源結構的綠色低碳轉型指明了方向。

“按照國家總體規劃，目前中國石油已將新能源納入主營業務發展，大力推動地熱、風光氣電融合發展，加大戰略性伴生資源勘探開發力度，促進氫能產運儲用全產業鏈發展，推動向‘油氣熱電氫’綜合性能源公司轉型?！睏盍姳硎?。

CCUS 被視作化石能源近零排放的關鍵技術選擇。截至2023 年9 月，我國有109 個CCUS 示范項目，捕集能力600 萬噸/年，注入能力400 萬噸/年。

但是，我國CCUS 項目成本高、能耗高、效益差的問題依然存在，亟需加強CCUS 全技術鏈創新，突破捕集和利用的理論和技術瓶頸，加快低濃度排放源的低能耗、低成本捕集技術研發，同時完善CCUS 產業發展生態。

“希望國家層面大力支持新疆建設CCS/CCUS 產業示范基地。建議支持新疆在工業領域碳達峰行動中探索推進二氧化碳捕集利用一體化等試點，聚焦產業鏈重點環節，集中力量開展低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術創新攻關示范，規劃建設環準噶爾盆地超臨界二氧化碳管網，有效降低二氧化碳運輸成本?！睏盍姳硎?。

沿海地區是我國工業集聚區域，也是二氧化碳集中排放區域。相比陸上封存，實施海底封存可實現更好的源—匯匹配，且安全性更高，已是全球CCUS 的重點發展方向。但是，當前我國海底二氧化碳封存尚處于產業發展初期，關鍵環節技術成熟度較低、項目投資及運營成本較高，制約產業規?；l展。

“國外在產業早期階段通過政策激勵、資金資助并銜接碳市場等方式協同推進產業發展。我國目前政策以鼓勵和引導為主，亟待統籌規劃并系統性研究制定產業培育及商業化發展的政策措施?！比珖f委員，中國海洋石油集團有限公司黨組書記、董事長汪東進指出。

全球低碳轉型加速，綠色電力替代成為重要降碳手段。2021 年9 月7 日，我國正式啟動綠色電力交易試點，石油企業紛紛試水。然而，我國目前尚未建立全國性的綠電抵扣碳排放機制。全國電網平均排放因子計算和部分地方試點碳市場綠電抵扣核算規則，未將綠電交易電量排除在核算外。

“從國內看，企業購買綠電須支付綠色溢價，但無法獲得國家對企業碳排放抵扣的認證，將對企業購買綠電積極性產生較大影響。從國外看，國際貿易綠色壁壘持續加高，國際上對綠電環境價值的唯一性要求越來越高。綠電環境價值重復計算問題將影響我國綠電的國際認可度?！比珖f委員、中海煉化大榭石化副董事長王志良指出。

他建議加快出臺綠電抵扣碳排放政策，從碳排放統計角度制定消費主體購買綠電抵扣碳排放制度，從全國及試點碳市場角度制定控排企業購買綠電折算碳排放履約制度；加快發布將綠電交易對應電量排除的電網排放因子，有效提升我國綠電的國際認可度。

當前，少數企業率先進行了“無廢產業鏈”構建的探索與實踐，實現了產業鏈上下游的廢棄物資源化循環利用。在此過程中，發現了一些政策堵點和技術堵點。比如，不同企業之間危險廢棄物的協同處置利用方法研究偏少，創新處置能力不足，整個行業、整個產業鏈固體廢物資源循環利用體系尚未建立等問題。

全國人大代表，鎮海煉化分公司代表、黨委書記，中石化寧波鎮海煉化有限公司董事長、黨委書記莫鼎革建議，加大國家層面政策創新突破力度，進一步完善固體廢物防治法律法規及相關政策；推動廢棄物減污降碳協同增效，鼓勵不同區域、不同特點的企業協同探索攻關危險廢物綜合利用處置途徑，打通上下游產業鏈；加快推廣“無廢產業鏈”創新經驗，在國內產業基地及園區中予以推廣應用。

政府工作報告提出的今年發展主要預期目標中，包括實現單位國內生產總值能耗降低2.5%左右。這要求石油行業必須在現有基礎上進一步提高能源利用效率，必須進一步通過科技創新推動產業結構轉型和發展動能轉換，以更少的能源資源消耗創造更大的經濟社會效益。

加強人才培養力度

創新之道，唯在得人。

大慶油田企業首席技術專家伍曉林歷經5600 余次試驗，推翻了國外專家提出的“大慶油田不適合三元復合驅技術”的論斷，實現了三次采油技術的重大突破；在青年科學家金旭的帶領下，中國石油勘探開發研究院新能源團隊在40 天內生產出北京冬奧會所需的“綠氫”……

新質生產力需要新型勞動者，需要能夠充分利用現代技術、適應現代高端先進設備、具有知識快速迭代能力的新型人才。

政府工作報告提出，全方位培養用好人才。推進高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設，加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多一流科技領軍人才和創新團隊，完善拔尖創新人才發現和培養機制，建設基礎研究人才培養平臺，打造卓越工程師和高技能人才隊伍，加大對青年科技人才支持力度……

▲打造新質生產力，離不開具有創新能力的新型勞動者。 供圖/中國石油 中國石化

千秋基業，人才為先。石油行業發展新質生產力，必須形成人盡其才、各展其能的良好局面。

韓峰建議強化人才引領，大力弘揚企業家精神，強化戰略科學家和戰略企業家雙核引領。在關鍵技術領域選調、培養一批戰略科學家和戰略企業家，長期穩定支持其牽頭開展原始性科學創新、關鍵技術研發、基礎科學探索等重大課題，發揮其在科技攻關體系中的引領作用。

支撐中國制造、中國創造更大的基數是技術工人。

盡管近年來我國勞動者素質不斷提高，但高素質技術人員短缺的問題依舊突出。造就一支富有“勞模精神、勞動精神、工匠精神”的高素質勞動大軍是新時代的需求，要采取有力措施，教育和激勵并重。

為促進技能人才隊伍穩定發展與壯大，全國人大代表、中國石化茂名分公司煉油分部聯合五車間四催化班內操（主管技師）阮陽越建議大力弘揚勞動精神，大力營造尊重勞動者的社會氛圍，打造一批高水平職業、技工院校，推進技能人才評價制度改革，完善制定與新八級工技能等級相配套工資分配制度。

全國人大代表、中國石化集團公司首席技師張振連是一名焊接教練。他通過學習交流、調研走訪多個行業的焊接工人，了解到目前焊接行業存在的一些共性問題。比如，各企業現有的成熟焊接工人隊伍年齡普遍偏大，焊接專業對年輕人的吸引力不強，導致人才接續成為難題。此外，焊接人才的培養周期長，導致焊接人才人工成本持續攀升，企業培養意愿不強，不利于行業健康發展。

“隨著自動化、信息化、智能化的不斷演進，焊接工人的概念正在由傳統的手持焊槍的高強度工種，向涵蓋傳統手工焊、自動焊、焊接機器人操作手等多維度擴展。打造一批高質量的焊接工人隊伍，是中國制造業品牌走向世界的重要保障之一?！睆堈襁B說。

他建議從改善焊接作業環境、提高焊接機械化自動化應用等方面入手，降低焊工勞動強度，提高焊接專業的吸引力，解決人才“入口”問題。建議拓寬焊接專業培訓途徑，通過校企合作、產教融合，為技能人才成長成才創造更好的環境，解決人才“輸出”問題。建議進一步樹立崇尚營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的導向，讓從事一線勞動的產業工人更受尊敬、更有獲得感。

在促進技術、技能人才培養，促進職工創新、創業、創優方面，勞模和工匠創新工作室發揮了重要作用?！暗?，目前一些勞模和工匠創新工作室存在自身定位、工作目標、職責不清晰，管理制度、運行程序、工作流程不規范，具有創新精神和專業技能的人才缺乏等問題，造成工作室的創新活力和實踐能力不足?！壁w琢萍指出。

她建議，加強對企業創建勞模和工匠創新工作室工作的指導，鼓勵企業積極開展創建工作。搭建創新成果轉化應用平臺，加大領銜人才培養力度，加大經費投入，健全完善獎懲機制，為高技能專業人才成長提供支撐保障。

3 月11 日的北京，晴空萬里，全國兩會順利閉幕。在燦爛的春光里，中國堅定地踏上了嶄新征途。

今年是新中國成立75 周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。關鍵之年，石油行業須有關鍵擔當、關鍵作為。以“新”主導、以“質”取勝、以“實”篤行，推動新質生產力加快發展，相信石油今年的表現會有驚喜。

鏈 接

全國政協委員，中國石油集團公司董事長、黨組書記戴厚良聯合幾位政協委員共同提交的《關于加強能源超級盆地建設的建議》

擁有豐富的化石能源資源、低成本的新能源、規?；腃CS/CCUS（碳捕集利用與封存）能力的能源超級盆地，具備建設多能互補綜合能源供給體系、實現源網荷儲高效匹配的優勢，將成為引領能源革命、建設新型能源體系的主力軍。

目前，中國能源超級盆地建設尚處于企業自行謀劃階段。主要存在兩方面問題：一是盆地內跨省區跨行業跨企業協調難度大；二是現行產業政策不利于能源超級盆地建設與多能協同開發利用。

建議加快將能源超級盆地建設上升到國家層面，由國家發改委、國家能源局牽頭成立能源超級盆地建設委員會，負責能源超級盆地建設頂層設計，會同有關省份、能源企業，統籌制定能源超級盆地建設整體規劃和實施方案，明確發展目標與路線圖，有序推進能源超級盆地建設。建議在鄂爾多斯盆地率先打造能源超級盆地碳中和示范區，建議在國家能源超級盆地建設委員會的領導下設立鄂爾多斯國家級能源超級盆地碳中和示范區管理委員會，負責示范區內具體的組織協調工作。

全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生提交的《我國廢塑料“變廢為寶”潛力巨大 建議加快開展資源化利用》

當前，我國低值廢塑料資源化利用尚處空白。受塑料產品結構影響，資源化價值較高的工程塑料、中空瓶體硬質包裝類塑料等基本采取物理回收方式，實現了較好的回收利用，但大量軟包裝類塑料，特別是膜袋類塑料多被填埋、焚燒或丟棄。

同時，廢塑料資源化回收利用技術研究仍待加強，目前我國廢塑料資源化回收利用技術仍以線性處理為主，可多次重復利用的塑料制品原級循環比例僅約2%，多數塑料制品降級循環利用一次后，就難以再次進入回收利用通道。此外，目前的廢塑料回收體系建設及引導政策也有待完善。

建議加強宏觀指導和示范引領，加快推動低值廢塑料資源化利用。加強科技支撐，以化學回收技術突破引領廢塑料資源化利用。完善分層次全覆蓋回收體系，推進廢塑料回收行業轉型發展。