惠水縣林業產業助推鄉村振興的現狀及實踐建議

黃賢舉

摘 要：隨著社會經濟的快速發展和人們生活水平的提升，共同富裕的問題逐漸獲得了社會各界的高度關注，而加快鄉村振興戰略的發展和建設是共同富裕順利實現的重要手段，而林業產業在鄉村振興戰略的助推作用明顯。結合惠水縣實際，分析了當地林業發展現狀，并結合鄉村振興要求和林業產業情況，提出了推動惠水縣鄉村振興的對策建議。

關鍵詞：林業產業；鄉村振興；現狀；建議

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B文章編號：2095–3305（2024）01–00-03

在實施鄉村振興的過程中，產業發揮著基礎性作用，也是鑄牢鄉村振興的物質基礎。林業產業的發展直接關系到人與自然能否和諧相處，在惠水縣農業生產中發揮著極為重要的作用，有利促進了鄉村振興的順利開展。在實施鄉村振興戰略中，政府部門需要充分思考如何對優勢資源和林業產業進行科學、有效的利用[1]。

林業產業的生態建設及物質生產功能強大，可保護、培育和經營利用森林資源。林業產業不僅對林業經濟和生態效益有促進作用，還能增強地區經濟發展速度及可持續發展水平。在政府及各部門的共同努力下，惠水縣林業產業在開展脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略中的主導地位均極為突出。為了充分利用惠水縣林業產業的發展優勢，保護生態環境，加快地區經濟快速發展，做好當地林業產業助推鄉村振興現狀的分析刻不容緩。

1 鄉村振興戰略概述

鄉村是我國行政單位的基礎，分布范圍廣且數量多，也是農業生產作為主要生活方式的人群聚居地。隨著改革開放工作的不斷深入，我國社會經濟取得了迅猛發展，再加上大中型城市的崛起，直接拉大了鄉村與城市經濟發展之間的距離。鄉村是我國行政單位的重要組成部分，為加快小康社會建設進程、發展社會主義現代化國家，鄉村振興是繞不開的話題。作為我國現階段的重要發展戰略，鄉村振興的實施聚焦了“三農”問題，在建設美麗鄉村的過程中，除了從經濟發展入手外，還要考慮生態文明、文化素養等因素，以幫助鄉村居民盡快過上富足、幸福的生活。

2 林業建設在鄉村振興中的作用

2.1 提升農民經濟收入水平

相較于平原，山區的森林植被種類繁多，且森林資源豐富，為了加快林下經濟產業發展速度，相關部門可充分利用區域特色林業，如通過種植、養殖、產品采集加工等方式，充分挖掘新農村經濟建設中的增長點，將資源優勢轉化為經濟優勢，從而不斷延伸林業產業鏈，提高農民經濟收入水平[2]。

眾所周知，木材資源是林農的傳統經濟收入方式。既往，林業經營模式具有生長周期長、見效慢的特征，相關部門可以通過以短養長的方式為農民提供更多的就業崗位。另外，為凸顯林業產業的經濟、生態與社會效益，需采取科學有效的方法發揮林業產業的森林作用和價值。

2.2 改善農村生態環境

隨著社會經濟的快速發展，人們開始認識到環境保護的重要性，各級部門開展了一系列同環境保護有關的舉措。通過應用新能源技術和實施退耕還林工作，有效解決了現有森林資源不足的問題，還將外部因素造成的影響降到了最低，增強了森林生態環境質量。同時，進一步優化了鄉村生態環境，增大了村莊內的綠化水平，有效保障了民眾的自身利益，充分發揮了林業產業在鄉村振興中的作用[3]。

2.3 加快鄉村旅游發展速度，振興鄉村經濟

由于森林中的生態系統極為豐富，相關部門可通過充分利用森林資源，確保旅游活動的順利開展，以推動當地旅游業持續發展。同時，可以將森林資源與自然景觀進行結合，全面挖掘鄉村旅游中的特色產品和旅游資源，并以林業建設為基礎做好不同林產品的延伸，進而打造出逼真的綜合田園場景，使游客可以看出山、望見水，感受到實實在在的自然景觀[4]。

2.4 發展林業碳匯，增強生態功能價值

森林中的“碳庫”含量極為豐富，可有效應對氣候變化產生的一系列反應。由于農村地區的森林植被豐富，林業優勢極為明顯，積極參與到林業碳匯造林和對應的森林經營項目中，以此增加林農的經濟收入水平，加快鄉村經濟振興和生態環境快速發展。

3 惠水縣林業產業助推鄉村振興的現狀

近年來，惠水縣用活林資源，探索林下經濟發展新模式，走出了一條綠色發展的新道路。根據惠水縣2022年林草生態綜合監測成果數據，全縣現有林地面積17.09萬hm2，森林覆蓋率62.68%。其中，適宜發展林下經濟的資源主要為喬木林地、疏林地及部分灌木林地，面積達2.33萬hm2，適宜發展林下種植、林下養殖。目前，充分利用國儲林1.33萬hm2林下空間發展以林菌、林藥、林畜、林禽等為主的林下經濟，年實現產值4.5億元，直接帶動農戶增收8 000萬元。

3.1 “林+菌”，小菌菇帶動大產業

充分利用國家儲備林改培和中幼林撫育后的林下空間資源，發展林下菌菇種植。引培龍頭企業，采取“企業+合作社+農戶”的模式，由企業統一供應菌棒、提供技術指導服務、農戶訂單種植、合作社組織回收給企業的方式發展林菌種植。目前，在爛壩林場試種羊肚菌6.67 hm2、在百鳥河種植紅托竹蓀20 hm2、在王佑鎮新然村林下試種紅靈芝3.33 hm2。通過對紅靈芝進行測產，紅靈芝鮮品產量為150 kg/667 m2，按照鮮品160元/kg計，可實現產值達24000元/667 m2。

3.2 “林+中藥材”，以藥為引逐夢“綠富美”

建成蘆山鎮皂角中藥材產業園區、斷杉鎮白芨種植園區、崗度鎮黃精、葛根種植園區、羨塘鎮黃柏種植園區等1個省級示范園區和4個縣級示范園區，力推全縣中藥材產業向規?；?、產業化方向發展。目前，全縣中藥材種植面積達2 000 hm2，主要包括皂角刺、黃精、白芨、黃柏等品種，產量1 252 t。同時，引進了4家優強企業到惠水投資發展中藥材產業，提升附加值，拓展新業態。

3.3 “林+養殖”，種養結合雙豐收

采取“龍頭企業+家庭農場（林場）+農戶”的模式，圍繞斗底畜牧場種鹿擴繁基地，重點在崗度鎮、濛江街道、擺金鎮、雅水鎮發展林下馬鹿、梅花鹿等養殖，在惠水經濟開發區建設鹿產品精深加工產業園，通過統一供種、統一供料、統一技術、統一保險、分戶代養、統一回收、統一加工的“六統一分”組織方式發展養殖，已建有種鹿繁育基地，當前有馬鹿規模600余頭。在斷杉鎮發展林下養殖蛋雞養殖15 000只，產值可達75萬元，對當地農民增收起到了重要的推動作用。

3.4 “林+康養”，共享綠色紅利

充分利用現有的森林康養資源和旅游資源，探索發展森林旅游和康養產業，重點在濛江街道、漣江街道、好花紅鎮、百鳥河數字小鎮，規劃建成紅石灘→野梅嶺→九龍寺→七里沖→百鳥河數字小鎮→好花紅鄉村旅游區的森林康養廊道示范帶，以百鳥河數字小鎮、好花紅鄉村旅游景區為重點，在全縣創建一批森林鄉鎮、森林村寨、森林人家的森林旅游、森林康養示范點。目前已成功申報森林鄉鎮3個，森林村寨16個，森林人家48戶，百鳥河數字小鎮被列為第三批省級森林康養試點基地，野梅嶺省級森林公園成為戶外旅游知名目的地。

4 林業產業助推鄉村振興實踐建議

4.1 加大投資力度，拓寬融資渠道

惠水縣對應林區位置較為偏遠，在林業產業助推鄉村振興的過程中，政府需要加大資金和政策方面的支撐。尤其是在完善林業基礎設施的過程中，更離不開強有力的資金保障，因此必須加大資金投入力度，提高工作人員薪資待遇，從而避免人才流失。

政府部門還要加大政策方面的扶持力度，通過對能源型經濟作物開展免稅或減稅的政策，在優化林業產業結構的同時，還能加快外部環境發展速度。此外，通過有效吸引社會資本的方式也能擴大資金投入渠道，以加快各個環節穩步推進。

4.2 強化政府引領職能，完善產業政策

在實施鄉村振興戰略的過程中，為了體現林業產業助推鄉村振興的作用，政府需要緊跟國家宏觀政策，根據區域產業資源和位置優勢，結合惠水縣現有林業產業發展現狀，助力鄉村振興政策與新時期鄉村振興發展與鄉村農民生活實際。同時，不斷完善林業產業有關政策，充分發揮政策引導與政府引領職能，積極培育林業產業，加快鄉村振興步伐。

惠水縣當地政府部門應盡快樹立起前瞻性意識和大局觀念，明確林業產業同鄉村振興戰略間的關聯，同時從全局高度出發，不斷完善林業產業和鄉村振興間的頂層設計，根據林業產業發展目標和鄉村振興的難點，不斷優化完善有關配套政策，以提升政策的時效性和科學性水平，為助推鄉村振興提供林業制度方面的保障。

此外，政府部門準確掌握國家宏觀政策和鄉村振興戰略的過程中，需樹立起正確的差異化意識，全面分析區域資源稟賦，統籌協調后成立起對應的領導小組，并據鄉村振興戰略的部署要求，系統謀劃和科學布防后，加快林業產業發展速度。同時，根據當地產業優勢，科學引領同本地環境相適宜的林木資源，以提升林木成活率水平，實現產品發展中的差異化和特色化特征，增強生態產品價值，使得林業從產量擴張轉變到提質增效方面，確保鄉村振興戰略順利實施。

4.3 處理好林業生態建設與鄉村振興的關系

（1）保護與合理利用兩者間的關系。林業生態建設需始終以生態保護為核心，生態作為鄉村振興和林業建設的基礎，在促進鄉村振興中發揮著關鍵性作用，兩者相輔相成，缺一不可。相關部門應始終按照“共抓大保護，不搞大開發”的核心原則，處理好利用林業資源與保護生態環境之間的關系，嚴防死守鄉村生態環境保護底線，全面貫徹落實生態產業化發展、產業助力生態化建設的思路，將生態環境與生態資源間的界限劃分清楚?；菟h林業部門則應根據生態建設和保護工程，作出同自然資源利用有關的正面和負面清單，全面落實合理開發生態資源的全監管體系，保證鄉村林業建設與發展中的合理化水平，全面體現出林業生態建設的生態與經濟效益。

（2）擴展與質量提升的關系。20世紀90年代末期，我國相繼開展了保護天然林與退耕還林工程，同時以此為基礎金磚生態環境與現代化農業發展，同時取得了顯著的成效，為林業產業助推鄉村振興奠定了堅實的基礎。根據現代化農業建設需求，林業產業與鄉村振興間仍存在不協調、不平衡的問題，在擴張生態林業和提升鄉村振興質量方面仍舊存在短板?；菟h相關部門應準確把握生態擴張數量與質量間的關系，在重點關注林業生態建設穩定性的同時，確保林業建設質量，加快濕地生態修復和荒漠化綜合治理順利推進，盡快構建起具有多樣化水平的生態物種林業工程。在林業發展中，應將優質的林業產品應用到鄉村振興中，通過構建林產品品牌，以不斷完善現代化農林體系和生產經營體系。

（3）把握群眾與政策導向的關系。作為鄉村振興戰略的主體和最終受益者，農民在林業生態建設和鄉村振興中都占據重要地位。相關部門需不斷協調農民群眾主體和政策、政府導向間的關系，爭取農民有更多的主導權和話語權，使農民真正實現創收。林業生態建設屬于復雜、弱勢的行業，是一項公益性事業，由于風險大、周期長、見效慢，最終效果的實現均與政府的支持和政策導向密不可分。政策需始終以農民為核心，不斷引導林產品生產，使社會資本真正流入到鄉村、投入林業中，為林產品的發展提供支持[5]。

4.4 關注產業特色，打造特色品牌

惠水縣有關部門應高度重視當地環境監管工作，提高生態環境質量，做好林業建設中的修改和改良工作，并根據地形條件種植適宜于當地氣候的林果。工作人員應根據當地實際，加快干果經濟林產業的發展速度，同時減少因交通設施不便而出現的負面影響，有效滿足林業建設需求?？勺龊靡韵聨c。

（1）重視林業建設，推動第三產業發展速度。受地形條件的影響，惠水縣部分區域經濟發展落后。為盡快解決該問題，可在生態旅游中引入林業建設工作，以打造出同惠水縣相符的旅游模式。為了提高林農群眾的經濟收入，相關部門應引導游客根據自身需求進行干果或其他副產品的品嘗與采購。在惠水縣政府部門的有意識引導下，可以有效實現上述過程，加速當地經濟建設，不斷擴大第三產業的影響力和經濟效益。

（2）加大資金投入，完善鄉村基礎設施?；菟h林業部門應在認真研讀全縣區域布局的前提下，不斷完善種植和管理制度，加大資金投入力度，做好現有水利基礎設施的完善。為了方便與外界之間的溝通交流，可積極引導本地農民主動參與到工程道路施工的過程中。

（3）加強管理，激發農民積極性，實現良性循環。在設施林業工程時，林業部門需做好配套設施的構建，因地制宜種植合適品質，并做好后期的管理，增強種植的科學性水平。由于林業人員的綜合素質參差不齊，林業建設中需按照一定的步驟或程序逐漸推進，通過設置示范園區的方式，使人們獲得林業帶來的經濟效益，同時做好后期推廣工作，以促進本地區的經濟發展。

（4）打造特色品牌。在林區經濟發展中，應重視對特色品牌的打造。政府部門則應做好主導，在保證生態環境質量的同時進行招商引資，將重點放在林農經濟權益和生態環境改善方面，以當地特色產業為依托加快林業品牌建設，確保林業產業持續健康發展。另外，還可以結合市場運作和政策引導，全面挖掘當地的優勢林區資源，實現林產品之間的有效融合，以促進當地生態旅游業的發展[6]。

5 結束語

由于林區表現出的盎然生機及其延伸出的產業、文明、生態等元素，在實施鄉村振興戰略中具有助推作用。在鄉村振興戰略中，林業產業發展在推動農村建設和現代化建設中具有積極作用，同時也能確保人與自然和諧相處，加快生態環境保護工作的開展。新形勢下，各級主管部門需結合林業發展優勢，加快林業產業與鄉村振興的融合，加大投資力度，拓寬融資渠道；強化政府引領職能，完善產業政策；處理好林業生態建設與鄉村振興的關系，為我國經濟發展建設提供源源不斷的動力。

參考文獻

[1] 許輝霖，陳裕德.林業發展助推鄉村振興的實踐意義與發展措施：以福建省為例[J].福建農業科技，2018（12）：42-44.

[2] 程蓉蓉.鄉村振興戰略下歙縣林業高質量發展對策[J].安徽農學通報，2021，27（17）：85-86.

[3] 王婧，蘭杰，李文驊.推進林業經濟產業發展，助力鄉村振興戰略實施[J].基層農技推廣，2021，9（7）：39-41.

[4] 白葚燊.林業在實施鄉村振興戰略中的作用思路構建[J].農業開發與裝備，2019（2）：131.

[5] 鄭甬龍.淺析林業在實施鄉村振興戰略中的作用[J].中國發展，2018，18（3）：1-4.

[6] 肖香文.推進林業發展實現鄉村振興戰略的途徑探討[J].現代園藝，2020，43（24）：216-217.