廣西制造業競爭力提升研究

□文/ 丁春瑩

（廣西職業師范學院 廣西·南寧）

［提要］近年來，廣西制造業產業結構不斷優化，但制約競爭力提升的因素依然存在，產業升級轉型刻不容緩。而數字化浪潮恰好給廣西制造業塑造、發展新的競爭力提供契機，是提升企業核心競爭力的重要路徑。本文結合廣西實際，闡明數字化轉型對提升廣西制造業核心競爭力的必要性，并從政府支持、人才培養、技術創新等三個方面提出推進廣西制造業數字化轉型策略。

一、廣西制造業發展現狀

廣西位于中國南部沿海地區，與東盟國家接壤，區位優勢突出，為促進產業增長，優化產業布局，提升區域競爭力，構建全方位開放發展新格局，廣西一直積極推進交通建設步伐，加快建設西部陸海新通道，投資規模持續位于全國前列。目前，全區綜合交通網總里程突破18 萬公里，北部灣港口規模不斷擴大，吞吐量穩步增長，海鐵聯運、江海聯動、水陸并進、空港銜接“四位一體”的現代立體交通格局基本形成。積極推進物流樞紐建設，包括“一帶一路”中國-東盟國際物流樞紐、中國-東盟南寧空港物流樞紐等物流樞紐建設加快推進，南北銜接“一帶一路”，東西向承啟粵港澳及中南半島的物流樞紐已初見成效。

隨著“一帶一路”的建設以及RCEP 戰略的推進，廣西制造業正迎來亞太地區合作的新機遇，外貿日趨頻繁，貿易量逐年上升，正顯示出強大的發展后勁。近年來，廣西制造業經歷了產業升級和結構調整，新興產業快速崛起，從傳統的食品木材加工、冶金、紡織服裝等行業向汽車制造、電子信息、生物醫藥等高新技術行業轉變，新能源汽車產量持續增長，逐步成為廣西主要工業產品之一。全區工業生產保持波動增長，2022 年制造業增加值比上年增長4.2%，其中高技術制造業比上年增長13.9%，裝備制造業比上年增長4.8%；與此同時，全區固定資產投資與上年基本持平的情況下，工業投資大幅增長，比上年增長30%。得益于政策導向、科技創新、市場需求等因素，廣西高技術制造業和裝備制造業正經歷較快發展，相較于2021 年增速得到明顯提升。

然而，廣西傳統產業體量大，自然資源分布不均衡，桂東、西、南、北、中五大經濟區產業發展側重點不同，區域內企業間的競爭激烈，區域間協同效應不強。廣西制造業在2017～2021 年與RCEP 其他成員國的貿易競爭中，紡織鞋帽行業展現出相對強勁的競爭優勢，機電儀器、化礦金屬以及交通工具行業處于競爭劣勢地位，尤其是化礦金屬行業的貿易競爭力最低。雖然廣西制造業在一些領域具有競爭優勢，但從整體上看，廣西制造業競爭力仍面臨諸多制約因素，使廣西制造業的進一步提升和發展受到限制。

二、廣西制造業競爭力提升的制約因素

（一）研發經費投入少，技術創新能力弱。廣西制造業在技術創新方面與發達地區相比存在差距，缺乏自主研發能力和核心技術，導致產品創新不足，難以在市場上獲得競爭優勢?？蒲型度胧羌夹g創新的重要支撐，但廣西科研投入相對不足，國家統計局數據顯示，我國在研發方面的投入2022 年度達到30，870 億元，占國內生產總值的2.55%；廣西研發經費投入只有243 億元，占地區生產總值的0.9%。根據廣西統計局的數據，廣西2022 年度科技經費支出約103 億元，占全區一般公共財政預算支出的1.74%。廣西制造業在技術創新上因研發投入不足而顯得乏力，這勢必令廣西在市場上的競爭力越來越弱，與發達地區的差距拉大，反過來又對廣西制造業的轉型升級形成掣肘。

（二）高技能人才匱乏，智力資源緊缺。高素質的技術和管理人才是形成企業核心競爭力的關鍵，但廣西在培養、吸引、留住人才方面仍面臨挑戰。缺乏高端技術人才和研發團隊，制約了廣西制造業創新能力和核心競爭力的提升。

第七次人口普查結果顯示，全自治區常住人口中，有大學文化程度（指大專以上）的約占10.8%。此外，廣西區內僅有1 所“211”高校，其他高等院校的數量較發達地區也較少，教育資源無法滿足人才培養的需求。同時，缺乏充足的科研機構和創新平臺，限制科學研究和創新能力的發展，影響到廣西在產業升級轉型中的競爭力。

2022 屆全區普通高校畢業生約62%留在廣西工作，主要集中在南寧，其余畢業生中超過半數選擇珠三角地區就業。根據中國統計年鑒數據，2021 年全國城鎮非私營制造業平均工資約為9.25 萬元，廣西城鎮非私營單位平均工資約為8.82 萬元，而廣西非私營制造業平均工資僅為7.70 萬元，遠低于全國行業和地區平均工資水平。然而，本區的居民消費價格指數與全國指數持平，高于廣東、云南、湖南等周邊省份。本區制造業企業在轉型升級過程中缺乏必要的智力支撐，人才外流現象較為嚴重，且吸引外來優秀人才的能力不足，究其原因是地區、行業收入較低，物價水平相對較高。

（三）品牌建設相對薄弱，產品附加值低。廣西的制造業仍然以冶金、化工、機械加工等傳統行業為主，這類行業多為勞動密集型和資源型企業，產品同質性較高，在功能、性能、外觀等方面差異不大，難以通過產品本身來獲得競爭優勢。并且，由于廣西一些制造企業在品牌塑造上比較薄弱，品牌形象不突出，在品牌宣傳、推廣等方面投入不足，造成消費者無法與品牌建立情感紐帶，導致品牌的認可度不高。

2022 年，廣西仍以生產化學藥品原藥、鋼材、水泥等產品附加值低的工業產品為主，新興產業中以新能源汽車制造發展勢頭較好，其他新興產業發展相對滯后。在與其他RCEP 成員國的貿易競爭中，占據優勢地位的是傳統行業的工藝和低技術含量的產品，而高技術含量的工業產品競爭力很差。由于廣西制造業生產和外貿的產品利潤偏低，導致企業資金實力不足，難以滿足制造業轉型升級的資金要求，在全球價值鏈中可能陷入低端定位。而且這些產業資源消耗大，環境污染嚴重，對廣西制造業競爭力的提升形成制約。

（四）產業集群協同程度不足，物流效率有待提高。供應鏈協同能力和物流效率是制造業競爭力的重要組成部分，然而廣西產業鏈、供應鏈存在產業體系缺乏深度的問題。廣西近年來打造的食品、冶金、汽車等一些優勢產業，雖然在南寧、柳州等市已形成集群，但由于缺乏良好的產業集群效應，各專業供應商、服務機構以及相關產業之間相互關聯的產業鏈尚未形成，存在“集而不聚”“集而不強”的現象。

2022 年，北部灣港口貨物吞吐量為56，753 萬噸，外貿貨物吞吐量為16，867 萬噸，集裝箱吞吐量為826 萬TUE，分別占全國各項吞吐量指標的3.62%、3.66%、2.79%。盡管北部灣港口的貨物吞吐量較大，但在全國范圍內占比仍然較小，這說明北部灣港口與其他主要港口相比，在港口接卸能力、貨物處理能力等方面仍有一定差距。集裝箱運輸在國際貿易中起到至關重要的作用，然而北部灣港口集裝箱吞吐量較低，港口在集裝箱運輸方面的設備、管理和服務還有待改善，需要進一步提升運輸能力，以確保貨物的順暢流動和整體的運輸效率的提高。

三、數字化轉型對提升廣西制造業核心競爭力的必要性

廣西政府已經意識到制造業轉型升級的緊迫性，并提出把制造業數字化轉型作為廣西工業跟上全國發展步伐的關鍵一招，利用數字經濟賦能，智能制造助力，塑造廣西工業發展新的競爭力。數字化浪潮帶來的新機遇，是提升廣西制造業企業核心競爭力的重要路徑，也是加速傳統制造業升級轉型的重要推動力。

（一）提高生產效率和質量控制。通過數字化技術，如物聯網（IoT）、大數據分析和人工智能（AI），可以實現設備的智能化監控和優化，以及生產過程的自動化和集成化。這將提高生產效率、降低成本，并且有助于提升產品質量和可靠性，增加企業效益。如廣西愛閣工房家居有限公司，從接單、設計到生產、售后，通過先進的數控制造技術，使生產車間錯誤率下降30%，板材利用率提高15%～20%，實現了生產設備和工藝的信息化整合。柳工集團構建“智能制造”，大型挖掘機“生產節拍”約為每臺28 分鐘，生產周期縮短近20%。

（二）實現個性化定制和靈活生產。數字化轉型可以使企業建立更靈活的生產系統，與消費者進行更直接、精準的互動，滿足客戶個性化需求。通過數字化技術，企業可以實現柔性生產、快速調整和精細化運營，提供符合客戶需求的個性化產品和服務，增強產品差異化，提升產品的附加值，從而提高市場競爭力。

（三）強化供應鏈管理和協同合作。數字化轉型可以使企業實現供應鏈的可視化、透明化和協同化管理。通過數字化技術，企業可以實時跟蹤和管理供應鏈各環節的信息流和物流，改變傳統的產業鏈和供應鏈管理方式，實現信息共享、合作創新和資源共享，提高產業鏈各環節之間的協同效率，加強與供應商和合作伙伴之間的緊密協作。例如，上汽通用五菱研發的“數字化供應鏈協同智造云平臺”，目前已覆蓋700多家上游企業，實現了供應鏈數據多層次整合分析，累計為產業鏈節約成本超2 億元。

（四）提升研發創新能力。數字化轉型可以促進企業在產品設計、研發和創新方面的能力提升。運用數字化技術，企業可以進行虛擬仿真、模擬試驗和快速原型制作，提高產品設計的精確性和創新性，通過加速產品開發周期、降低實際物理測試和樣品制作的時間，可以降低開發成本，促進創新的快速迭代和優化。同時，數字技術可以用于替代重復性、低價值的工作，釋放員工的時間和精力，以便更專注于研發和創新活動。

（五）加強客戶關系管理和市場營銷。數字化轉型可以幫助企業更好地理解客戶需求，提供更好的售前和售后支持，提供個性化的產品和服務，并強化客戶關系管理，提升客戶的滿意度和忠誠度。通過對數據的分析和挖掘，企業能夠對市場趨勢、競爭對手、消費者行為等有深入的了解，從而制定出更加精準的營銷策略，同時也為企業提升品牌知名度和影響力提供了更多展示企業形象和品牌價值的機會。例如，柳工聯合騰訊搭建了“柳工智慧客戶服務系統”，能夠充分利用客服資源，接聽率提升50%；打通客戶端和業務端的連接，實現全流程數字化管理和跟進，大大提升了服務效率與滿意度；還建立起客戶OneID 體系，可進行統一客戶識別，優化服務體驗的同時，通過智能篩選可為客戶提供精準個性化服務。

四、推進廣西制造業數字化轉型的建議

盡管部分廣西頭部企業在行業內樹立了標桿，但廣西整體產業化數字化水平不高，無論是兩化融合發展指數，還是生產設備數字化率、數字化研發設計工具普及率等指標，均低于全國平均水平。針對廣西的實際情況，從政府扶持、人才培養、技術創新方面，提出了推進廣西制造業數字化轉型的舉措和建議。

（一）政府支持

1、制定數字化轉型戰略和政策。為數字化轉型提供指導和支持，制定數字化轉型的詳細戰略與路線方案，明確轉型的重點領域、階段目標、資源投入等。同時，應出臺相關政策，如稅收優惠、財政補貼和技術培訓等方面的支持，鼓勵制造業企業進行數字化轉型，并提供支持服務，如信息化咨詢和技術支持等。

2、完善數字基礎設施建設。政府應加大對網絡基礎設施和數據中心建設的投資，在廣西各地穩步推進5G 網絡部署和物聯網基礎設施的建設，提供穩定的網絡連接和數據傳輸環境，加快物聯網在工業制造、物流運輸、公共服務等領域覆蓋。

3、打造數字化示范區。在廣西設立數字化轉型示范區，提供先進的數字化制造設備和技術支持，加快打造工業互聯網行業示范平臺，建設標桿應用場景，尤其是全流程系統融合應用場景，激發企業的積極性和創新能力，并將其成功經驗推廣到其他區域。

4、積極推進制造業招商工作。相關職能部門應全面梳理產業鏈和供應鏈的各個環節，深入尋找“卡脖子”的關鍵環節，研究需要引進哪些產業鏈頭部企業，有針對性地實施產業鏈精準招商，加速全產業鏈的構建。

（二）人才培養

1、促進教育體系與產業需求有效對接。通過聯合辦學、共建實訓基地、開展實習項目等產學交流方式深化合作，高?？梢匀媪私?、梳理企業的人才和技能需求，有針對性地開展對接工作，例如開設數字經濟相關專業或調整現有人才培養方案及課程體，培養產業發展所需要的人才。

2、行業技能認證。制造業可與相關行業協會、職業培訓機構等合作，建立提高人才專業素質、增加就業競爭力的標準化技能考核認證機制，積極推行行業技能認證制度。

3、建立靈活的引進和留用機制。通過提供良好的工作和生活環境，如稅務、醫療、住房、配偶就業、子女入學等優惠政策，吸引優秀人才到廣西發展，同時加強對本地人才的培養和留用政策；制定獎勵政策，對于在制造業領域有突出貢獻和成績的個人和企業給予獎勵和榮譽，吸引更多的人才進入廣西制造業領域。

（三）技術創新

1、加大研發投入。政府可以加大對制造業數字化技術研發的投入和支持力度，通過設立專項資金、科技創新基金等方式，鼓勵企業加強自主創新，支持企業與科研單位合作開展技術攻關。

2、建立科技創新平臺。政府可以建立數字化創新平臺，為企業提供技術研發、測試驗證和成果轉化等支持服務，促進制造業數字化技術應用與推廣；鼓勵產學研三方合作，將高校和科研機構的科研成果轉化為具有市場價值的產品和服務，推動科技成果轉化為生產力。

3、推動產業協同創新。政府可以針對制造業企業特別是中小企業在數字化轉型過程中面臨的“如何轉”、技術壁壘等問題，引導不同領域、不同行業的企業開展合作創新，優化產業鏈布局，共享資源和技術優勢，降低轉型技術門檻，建立產業生態供應資源池，提升數字化轉型整體成效。

4、積極參與國際合作項目。關注國際上數字化轉型成功的案例，學習其先進經驗和成功模式。積極尋找國際上在數字化轉型領域有經驗和技術實力的合作伙伴，參與聯合研發、共享實驗室等項目，聯合開展技術創新與研發，加快數字化轉型的進程。同時，還應積極拓展國內外市場，推動廣西制造業產品的數字化升級，提高產品的附加值和競爭力。

此外，政府還應加強監管和規范，保護企業的知識產權和數據安全，并加強與相關部門的協調合作，形成多部門聯動的推進機制。通過政府、企業和學術界的共同努力，廣西制造業將更好地實現數字化轉型，進而提升制造業競爭力。