2024年中央一號文件提出推進鄉村全面振興具體舉措

本刊編輯部

2024年中央一號文件2月3日由新華社受權發布，提出有力有效推進鄉村全面振興的具體舉措。這是黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件，一如既往，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

這份文件題為《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》，全文共六個部分，包括：確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧、提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平、加強黨對“三農”工作的全面領導。

全文細化為二十八項舉措：（一）抓好糧食和重要農產品生產；（二）嚴格落實耕地保護制度；（三）加強農業基礎設施建設；（四）強化農業科技支撐；（五）構建現代農業經營體系；（六）增強糧食和重要農產品調控能力；（七）持續深化食物節約各項行動；（八）落實防止返貧監測幫扶機制；（九）持續加強產業和就業幫扶；（十）加大對重點地區幫扶支持力度；（十一）促進農村一二三產業融合發展；（十二）推動農產品加工業優化升級；（十三）推動農村流通高質量發展；（十四）強化農民增收舉措；（十五）增強鄉村規劃引領效能；（十六）深入實施農村人居環境整治提升行動；（十七）推進農村基礎設施補短板；（十八）完善農村公共服務體系；（十九）加強農村生態文明建設；（二十）促進縣域城鄉融合發展；（二十一）推進抓黨建促鄉村振興；（二十二）繁榮發展鄉村文化；（二十三）持續推進農村移風易俗；（二十四）建設平安鄉村；（二十五）健全黨領導農村工作體制機制；（二十六）強化農村改革創新；（二十七）完善鄉村振興多元化投入機制；（二十八）壯大鄉村人才隊伍。

文件以推進鄉村全面振興為主題，以學習運用“千村示范、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”）經驗為主線，作出了“兩確保、三提升、兩強化”的工作部署，繪就新時期“三農”工作的“路線圖”。系統部署提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平的重點任務，要從各地實際和農民需求出發，集中力量建設宜居宜業和美鄉村。從種業振興到農機裝備、農技推廣，對強化農業科技支撐作出了具體部署、列出了詳細清單。改革是鄉村全面振興的重要法寶，文件強調堅持“大穩定、小調整”，鼓勵各地實踐探索和制度創新，強化改革舉措集成增效，激發鄉村振興動力活力。堅持從政治和全局高度看“三農”、抓“三農”，聚起全黨上下、社會各方推進鄉村全面振興的強大力量。

文件指出，推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。習近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千萬工程”，從農村環境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果。

文件提出，做好2024年及今后一個時期“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，錨定建設農業強國目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。

文件闡明了推進鄉村全面振興的戰略要求和主攻方向，具有很強的思想引領性、戰略指導性和現實針對性。為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化舉旗定向，具有重大的實踐意義，是做好新時代新征程“三農”工作的根本遵循和行動指南。