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商業航天迎來新發展機遇

1 月21 日，北京市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕，北京市市長殷勇作政府工作報告。報告提出，要加快發展新質生產力，促進新能源、新材料、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業發展。

商業航天是推動航天產業發展、建設航天強國的重要力量。針對北京市對商業航天產業的政策扶持、服務保障、投資護航、生態營造等內容，北京市經濟和信息化局（下簡稱：市經信局）航空航天產業處處長周斌表示，目前北京市商業航天形成了“南箭北星”產業布局。市經信局和市財政局從降低企業創新風險出發，首創了商業航天發射保險貼費政策，現已連續四年實施補貼，支持了數十個項目。

為抓住商業航天產業發展未來機遇，周斌介紹，市經信局計劃在現有產業政策的基礎上，進一步完善有關支持政策，為商業航天企業提供支持，此項工作已經在推進中。

《北京市支持衛星網絡產業發展的若干措施》（下簡稱《若干措施》）是全國首份專項支持商業航天發展的專項政策。自《若干措施》發布以來，北京市商業航天產業發展進一步提速，目前一定程度上已經具備了較為齊全的產業生態和發展要素，《若干措施》取得了以下成效：

一是市場主體進一步活躍。目前，北京商業航天企業覆蓋衛星制造、火箭制造、地面設備制造、運營與應用服務全部環節，產業鏈獨具特色，已經形成蓬勃發展的“南箭北星”布局。近30 家企業獲評國家級專精特新“小巨人”稱號，行業機構評選的2023 年度國內商業航天30 強中北京占據14 席，位居首位。2023 年，我國民營商業運載火箭企業共實施13 次商業發射，全部來自北京。

二是市區兩級政策體系初步形成。自《若干措施》發布以來，經開區、大興區、豐臺區陸續發布《支持星箭網絡產業發展的實施辦法》《支持商業航天產業發展暫行辦法》《商業航天產業發展三年行動計劃（2023-2025年）》，市區兩級政策體系初步形成，充分展現了市區兩級對于商業航天產業的重視與支持。針對商業航天產業的高技術、高投入、高風險、長周期特點，我局和市財政局立足降低企業科技創新風險，首創了商業航天發射保險貼費政策，現已連續四年實施經費補貼。

三是產業發展創新成果豐碩。近年來，“北京三號”和“四維”高分辨率對地觀測系統實施組網，微納星空“泰景”、航天宏圖“女媧”系列多顆光學或雷達遙感衛星入軌運行，國電高科“天啟”窄帶物聯網通信星座逐步擴容。銀河航天通過“單顆試驗星-技術驗證星座-平板式衛星”“三步走”工程實踐，逐步實現柔性太陽翼、毫米波多波束數字載荷、多星堆疊發射等關鍵技術突破。

天兵科技“天龍二號”成為我國首款發射成功的民營商業液體火箭；中科宇航“力箭一號”大推力固體火箭“一箭26 星”刷新我國一箭多星紀錄；星河動力“谷神星一號”實現民營火箭發射“九連勝”，開啟高密度商業化交付新階段；藍箭航天“朱雀二號”成為全球首枚入軌的液氧甲烷火箭；星際榮耀“雙曲線二號”液氧甲烷可重復使用驗證火箭首飛及復飛試驗任務圓滿成功，這也是國內首次開展液體火箭全尺寸一子級的垂直起降與重復使用飛行試驗。我市商業火箭企業目前也在可重復回收利用火箭領域深度布局，預計2024-2025 年可取得關鍵突破。