用地

發《關于加強臨時用地監管有關自然資源工作的通知》（以下簡稱《通知》），自然資源部開發利用司主要負責人就相關內容進行了全面解讀。問：為何要制定《通知》？答：針對一些地方暴露出的臨時用地不臨時、侵占耕地紅線等亟待規范整治的問題，自然資源部曾于2021年制定出臺了《自然資源部關于規范臨時用地管理的通知》（自然資規〔2021〕2號），各地認真貫徹落實，加強臨時用地管理，但也反映存在一些實際問題，主要包括五方面：一是臨時用地審批數據與國土變更調查、衛片執法檢查數據銜

了《關于規范臨時用地管理的通知》（以下簡稱《通知》），突出耕地保護要求，進一步嚴格和完善政策措施，堅決防范“臨時變永久”，著力解決臨時用地范圍過寬、審批層級低、期限不盡合理、監管不到位等主要問題?！锻ㄖ访鞔_要求，與建設項目施工、地質勘查等無關的用地，使用后無法恢復到原地類或者復墾達不到可供利用狀態的用地，不得使用臨時用地。臨時用地應盡量不占或者少占耕地。制梁場、拌合站等難以恢復原種植條件的不得以臨時用地方式占用耕地和永久基本農田，可以建設用地方式或者臨時

用變化呈現出生活用地增加、生產用地和生態用地減少的特點，主要表現為生產用地和生態用地之間的相互轉移，以及生產用地和生態用地向生活用地轉移。關鍵詞：三生空間;土地利用轉型;ArcGIS空間分析技術;貴陽市中圖分類號 F293.2;P208 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）09-0130-04Research on Land Use Transformation of Guiyang City Based on Sansheng

了《關于規范臨時用地管理的通知》（以下簡稱《通知》），著力解決臨時用地范圍過寬、審批層級低、期限不合理、監管不到位等主要問題?！锻ㄖ防卫巫プ∨R時用地應具有“可恢復性”這個要害，嚴格界定臨時用地范圍。明確要求，與建設項目施工、地質勘查等無關的用地，使用后無法恢復到原地類或復墾達不到可供利用狀態的用地，不得使用臨時用地。同時，臨時用地應盡量不占或少占耕地。對于難以恢復原種植條件的不得以臨時用地的方式占用耕地和永久基本農田，應以建設用地方式或臨時占用未利用土地

日起，河南省改革用地審批制度，開通縣（市）、省級及以上開發區用地審批“直通車”，全面重塑用地報批流程，進一步擴大縣級及開發區用地自主權，提高土地資源配置效率。根據新的用地報批流程，河南省各縣（市）建設用地由縣（市）直報省自然資源廳審查、審批，設區市政府管理的省級及以上開發區建設用地由開發區直報省自然資源廳審查、審批;濟源示范區、縣（市）管理的省級及以上開發區，經濟源示范區管委會、縣（市）政府委托，可由開發區直報省自然資源廳審查、審批。開通用地審批“直通車”

了《關于規范臨時用地管理的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，與建設項目施工、地質勘查等無關的用地，使用后無法恢復到原地類或復墾達不到可供利用狀態的用地，不得使用臨時用地。臨時用地應盡量不占或少占耕地。制梁場、拌合站等難以恢復原種植條件的，不得以臨時用地的方式占用耕地和永久基本農田，可以建設用地的方式或臨時占用未利用地的方式使用土地。臨時用地確需占用永久基本農田的，必須能夠恢復原種植條件?！锻ㄖ芬幎?，縣（市）自然資源主管部門負責臨時用地的審批工作，

》，保障農業產業用地，明確十大農業重點產業鏈用地可申請省級統籌，確保省級以上農業龍頭企業用地。通知明確，湖北省要強化農業產業用地保障。優先將農業產業化重點項目納入國土空間規劃，安排不少于10%的建設用地指標，保障農村產業發展用地。支持產業用地指標，市縣統籌使用新增建設用地指標，優先保障十大重點農業產業鏈發展用地，不足部分可申請省級統籌，確保省級以上農業龍頭企業用地。在脫貧攻堅與鄉村振興過渡期內，重點幫扶縣每年安排600畝新增建設用地計劃，專項用于基礎設施建

發《關于規范臨時用地管理的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ烦雠_基于怎樣的背景？有哪些主要內容？地方在推進有關工作時要注意哪些問題？對此，自然資源部自然資源開發利用司負責人進行了解讀。出臺背景：一些地方存在臨時用地不臨時、侵占耕地紅線、破壞市場公平等問題當前，臨時用地管理在保障建設項目施工、地質勘查等方面發揮著積極作用，但在地方管理實踐中還存在違規審批、復墾恢復不到位、監管機制不完善，特別是臨時用地永久占用侵蝕耕地紅線的問題。造成上述問題的主要原因：一是

類統計，由于未利用地中的沿海灘涂為海岸帶地區特有用地類型且面積總量大，對結果有較大影響，故先將沿海灘涂用地剔除進行比較，得出表1。從中可以看出，農林用地仍然是霞浦縣海岸帶地區最主要的土地利用類型，在近海岸帶及泛海岸帶地區的農林用地比例均低于霞浦縣農林用地比例，建設用地比例稍高于霞浦縣建設用地比例，隨著與海岸帶距離增加，農林用地占比逐漸增加，建設用地占比逐漸減少，說明近海岸帶地區建設用地擴張程度比非海岸帶地區更高。面積1：該類用地在近海岸帶地區的總面積；面積

關于保障生豬養殖用地有關問題的通知。通知指出，在不占用永久基本農田的前提下，合理安排生豬養殖用地空間，允許生豬養殖用地使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地占補平衡。通知明確落實和完善用地政策：一是生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續；在不占用永久基本農田的前提下，合理安排生豬養殖用地，允許生豬養殖用地使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地占補平衡。二是生豬養殖圈舍、場區內通道及綠化隔離帶等生產設施用地，根據養殖規模確定用地規模；增加

下，全年的房地產用地供應情況倍受關注?！吨袊洕芸酚浾呤崂斫陻祿l現，截至2016年，全國房地產用地供應量已經連續3年下跌。土地出讓量減價增2016年中國國有建設用地供應51.8萬公頃，同比下降2.9%。其中，工礦倉儲用地12.08萬公頃，同比下降3.2%；房地產用地10.75萬公頃，同比下降10.3%；基礎設施等用地28.97萬公頃，同比增長0.2%。房地產用地供應連降3年《中國經濟周刊》記者發現，在2016年部分熱點城市房價快速上漲的情況下，房地

支持新產業新業態用地政策為推進“大眾創業、萬眾創新”，支持新產業、新業態，近日，由國土資源部聯合國家發改委、科技部、工信部、住建部、商務部下發的《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》，從加大新供用地保障力度、鼓勵盤活利用現有用地、引導新產業集聚發展、完善新產業用地監管等幾個方面采取措施，集中釋放用地政策紅利。在加大新供用地保障力度方面，《意見》依據國家《戰略性新興產業重點產品和相關服務指導目錄》《中國制造2025》等，明確新產業、新業態

支持新產業新業態用地政策由國土資源部聯合國家發改委、科技部、工信部、住建部、商務部下發的《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》，從加大新供用地保障力度、鼓勵盤活利用現有用地、引導新產業集聚發展、完善新產業用地監管等幾個方面采取措施，集中釋放用地政策紅利。在加大新供用地保障力度方面，《意見》依據國家《戰略性新興產業重點產品和相關服務指導目錄》《中國制造2025》等，明確新產業、新業態用地類型；“先存量、后增量”優先安排用地，新產業發展快、

土地變更調查臨時用地審核，強調省級國土資源廳（局）作為臨時用地審核工作的責任主體，對轄區內臨時用地審核結果的真實性負全責。通知明確了此次審核的內容和方法。臨時用地審核認定的依據，一是《土地管理法》第五十七條和《土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條的規定，二是經國土資源部批準的采礦用地方式改革試點范圍。不屬于上述規定范疇的，不得認定為臨時用地。臨時用地審核的內容，一是臨時用地批準文件，二是臨時用地合同，三是臨時用地的面積和用途。批準文件及合同同為審查要

州市計劃供應住宅用地13545畝□胡審兵鄭州市國土資源局昨日發布消息稱，2014年鄭州市本級國有建設用地供應計劃擬供地總量約為2005.47公頃（折合30082.05畝），其中計劃供應住宅用地903.03公頃（折合13545.45畝）。在住宅用地中，保障性住房用地計劃供應197.65公頃（折合2964.75畝）。保障房用地占住宅用地兩成多《鄭州晚報》記者昨日獲悉，根據2014年鄭州市國有建設用地供應計劃供地結構，住宅用地約903.03公頃（其中，保障性住房

分析，從年度建設用地供應規模與供應結構兩個方面剖析深圳各類建設用地規模與結構現狀。在此基礎上，通過近五年來年度供應中新增用地與更新改造用地的規模與結構分析，反思目前深圳市建設用地結構中存在的不足，并提出有針對性的對策建議。土地年度供應 規模與結構 深圳城市既定的行政區域大小，決定一個城市發展的空間范圍。而城市建設用地規模與結構比例適當與否，往往決定了一個城市開發建設的質量。如何在既定空間內保持未來的可持續性建設，是任何一個城市都需要考慮的問題。本文以深圳為