信訪部門
- 簡析健全訴訪分離機制
條例》規定，信訪部門在收到信訪事項后，要在法定期限內依法對信訪事項進行甄別，根據具體情況作出不同的處理。這就要求信訪部門要形成一致的認識，對信訪事項進行分類處理，使人民群眾的訴求進入相應程序辦理。（一）準確把握“訴”與“訪”的內涵建立訴訪分離的統一標準，要準確把握“訴”與“訪”的內涵，區分二者的性質。所謂“訴”，是指符合法律規定的條件，可以按照訴訟程序解決的請求，包括起訴、上訴或申請再審等告訴類請求，還包括法律和司法解釋規定的提出異議和申請復議等異議類訴求
中國司法 2022年7期2022-11-21
- 推進新時代信訪工作高質量發展
訪問題，給予信訪部門支持，主動為群眾代言、替群眾發聲，用心、用情、用智、用力做好信訪工作。二、推進新時代信訪工作高質量發展要牢固樹立底線思維當前，我國已進入新發展階段，社會主要矛盾發生了關系全局的歷史性變化，突如其來的新冠肺炎疫情給各行各業帶來巨大沖擊，疫情引發的新矛盾與部分重點領域、重點群體的老問題耦合交織，群眾信訪形式和信訪訴求均出現了新變化，這對我們做好信訪工作也提出了更高要求。信訪部門、信訪干部必須充分認識到新生事物、新的矛盾給信訪工作帶來的一系列
奮斗 2021年3期2021-02-27
- 國有企業改革中信訪維穩的有效途徑分析
義重大。企業信訪部門就是為了及時受理員工、其他部門或個人反映的情況、提出的投訴請求。當前國有企業正經歷轉型升級，因此涌現出許多新問題，這也使得企業信訪維穩工作呈現新特點。1.信訪內容多元化。隨著受人們教育水平的提高，維權意識也在增加，發現問題會主動通過信訪途徑來解決。再者國有企業改革階段，各種復雜問題交織，來自各方面的信訪內容會呈現多元化，例如企業內部退養問題、弱勢群體優撫問題還有許多外部因素引發的問題。國有大中型企業與千百個家庭密切相連，所以企業信訪維穩
環球市場 2021年7期2021-01-17
- 涉訴信訪問題的法律問題探討
定要引起立案信訪部門的高度重視。2.強化信訪糾紛解決的功能我國的信訪由于過于強化糾紛解決這一功能，導致人們在涉訴信訪權利方面存在認知誤區，通常情況下，信訪部門的功能主要有以下幾種，分別是：信息反饋功能和解決問題功能。但是，如果立案信訪部門沒有充分的利用好自身的權利，幫助人們解決問題，那么解決問題這一功能就成一種虛設［2］。除此之外，部分學者任認為在處理涉訴信訪案件的過程中，如果過于強化信訪糾紛解決的功能，將會嚴重影響司法權威性。（二）涉訴信訪案件的處理誤區
法制博覽 2020年11期2020-11-30
- 論社會治理背景下基層信訪困境的破解之道
沿陣地，其中信訪部門更是矛盾化解的排頭兵，大量群眾選擇去信訪部門反映訴求，以東部沿海某區為例，2018年信訪局共受理約700批上訪人群，約5000人；2019年信訪局共受理約500批上訪人群，約3000人。有地方將信訪考核作為政府工作考核的重要組成部分，使得信訪部門必須提高糾紛處理效率，提高結案率，而高結案率客觀上又會助長基礎群眾信訪不信法的趨勢。另一方面，信訪能否作為一種糾紛解決機制本身就存在爭議，①它處理的事項過于籠統模糊，不僅加重了基層信訪部門的工作
法制博覽 2020年28期2020-11-30
- 涉訴信訪問題的法律問題探討
定要引起立案信訪部門的高度重視。2.強化信訪糾紛解決的功能我國的信訪由于過于強化糾紛解決這一功能，導致人們在涉訴信訪權利方面存在認知誤區，通常情況下，信訪部門的功能主要有以下幾種，分別是：信息反饋功能和解決問題功能。但是，如果立案信訪部門沒有充分的利用好自身的權利，幫助人們解決問題，那么解決問題這一功能就成一種虛設[2]。除此之外，部分學者任認為在處理涉訴信訪案件的過程中，如果過于強化信訪糾紛解決的功能，將會嚴重影響司法權威性。（二）涉訴信訪案件的處理誤區
法制博覽 2020年4期2020-07-05
- 監察體制改革背景下信訪制度的困境及對策研究
增；另一方面信訪部門具有“先天不足，后天有限”、責重權輕的特點。難以有效地處理各類案件，只能對相關部門進行督促，容易形成互相推諉的亂象；除此之外，信訪制度尚無專門法律加以規制，法治水平不足使信訪處置難以標準化、統一化。種種情形都是導致信訪部門難堪重負。(一)信訪數量高位運行，接訪部門難堪重負2018年2月4號湖北武漢的“大接訪日”，一上午200名干部共接訪信訪群眾3369人[3]，可見接訪負擔之繁重。訪民們為了在最短的時間內使自己的訴求得到滿足，便使出各種
呼倫貝爾學院學報 2020年1期2020-03-23
- 人民信訪有“六度”
信訪問題不是信訪部門造成的，解決群眾信訪訴求，也不能僅靠信訪部門，主體責任在有關責任單位。但是，信訪部門有責任協調推動責任主體盡快查明事實，依法盡快解決群眾合理合法訴求。按照《信訪條例》規定，收到群眾信訪事項，信訪部門應從登記之日起15天內轉送、交辦責任單位。責任單位應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15天內，決定是否受理并書面告知信訪群眾，通報信訪部門。責任單位受理信訪事項后，一般應在60天內辦結。情況復雜、需要延期的，可延期30天，但應告知信訪群眾延
民生周刊 2020年4期2020-03-08
- 新時期第三方介入信訪工作機制建立
矛盾的功能。信訪部門對群眾的信訪事項根據相關職權劃分轉送、交辦給相應的職能部門，這是信訪部門的參與保障功能，也是當前信訪工作的重心。在功能定位上，信訪工作的參與保障功能對于維護和諧穩定的發展環境具有不可忽視的作用，然而，大量信訪矛盾特別是涉及群體利益的問題，往往與相關政策法規滯后、不完善相關，信訪部門的工作必須適應新形勢、新特點的需求，從推動個案的化解轉向加強分析研究、提出建議，促進科學決策和政策的完善。通過信訪渠道反映出來的大量社會矛盾和社會問題進行整理
科學導報·學術 2020年54期2020-02-22
- 探究如何利用現代信息技術開展信訪工作
效的處理，是信訪部門存在的意義。目前，無論是信訪部門的工作人員還是普通人民群眾，大家普遍認為上訪難是急需要解決的問題，從而促使信訪工作更加有效，深入群眾解決實際問題。隨著網絡時代的到來，現代信息技術促使著信訪工作模式的改變，通過網絡信訪能夠有效地解決信訪工作中的困難。一、在信訪工作中應用現代信息技術勢在必行我國的傳統政治文化中，信訪也是重要的組成部分之一。目前我國信訪工作的開展主要是為上訪人解決困難，同時維護社會的穩定，所以信訪工作非常重要。隨著網絡時代的
環球市場 2020年33期2020-01-19
- 探索破解企業信訪難題
些問題是以往信訪部門沒有遇到過的。這就大大增加了處理解決問題的難度。信訪現狀說明，必須圍繞新時期的這些新特點，從員工切身利益出發，深入細致地調查研究，探索新路子，尋找解決難題的新方法。二是上訪渠道不能保證暢通無阻。信訪部門面對上訪員工，不是熱情接待，不是積極解決問題，而是應付了事。這種現象在企業中普遍存在。某些工作人員，對待上訪員工消極搪塞，甚至有意回避。這使上訪員工感覺上訪無路，由此產生不滿情緒，加劇了信訪矛盾。三是重視生產經營，輕視信訪工作。企業把精力
中國石油企業 2019年4期2019-06-03
- 新時代信訪制度發展不充分問題及其對策
欠佳。并且，信訪部門在推進信訪風險源頭化解方面，還受到權能手段不足的掣肘，包括風險治理法治化水平低、風險制度指引不力、風險檢查監管不足等。國家信訪局局長舒曉琴指出：“當前信訪工作源頭性、基礎性的短板仍然明顯，表現在風險管控上，就是源頭治理力度不夠?！保ㄈ┬旁L服務質效提升不充分當前，信訪辦理質效，包括辦理的規范化程度，信訪辦理的便捷性和快捷性，相比較于人民群眾日益增長的需要，還有進一步改進的空間。2016 年河南省信訪部門及時受理率達96.46%，但同期按
中共太原市委黨校學報 2019年5期2019-01-26
- 信訪考核“怪圈”調查
核最終落在了信訪部門和信訪干部身上，而其他職能部門卻沒有納入考核范疇，國家對省、省對市均如此。如，市級考核最終落腳在區級信訪局上，并不考核其他市級部門；區級只考核街道，而區級職能部門未納入。但客觀上說，很多信訪問題的產生，并不是由下級政府或信訪部門的原因造成，信訪問題的解決也難以由下級政府或信訪部門完成。在這種情況下，僅僅對下級政府和信訪部門進行考核，有失偏頗?，F實中，在區級信訪考核中，街道將考核與信訪辦主任、綜治科主任的經濟待遇掛鉤，而沒有考慮到信訪問題
決策 2018年7期2018-11-30
- 妥善處理醫療糾紛信訪的實踐研究
信訪投訴，為信訪部門增加了工作困難。其次，一些群眾一邊與醫療機構打官司一邊上訪，在法院作出不利自己的判決后，不服從判決而執意上訪。最后，通過互聯網炒作和集體上訪等方式，擴大了事件的社會影響力。二、優化醫療糾紛信訪的相關思考（一）建立整改機制。醫療工作具有一定的風險性，雖然患者投訴的情況不一定全部屬實，但也需要醫療機構進行反思和整改，從自身尋找問題。首先，醫療機構要認真反思自身存在的缺陷和不足，對出現的問題采取針對性措施進行整改，做到預防風險、解決問題、處理
辦公室業務 2018年15期2018-11-24
- 信訪制度運行的困境與根源分析
定形式化以及信訪部門信訪職能寬泛化。同時，在大數據背景下，信訪部門日常信訪案件處理量明顯增加，大量信訪問題得不到及時行之有效的解決，出現信訪積案現象，在一定程度上促使了群眾信訪形式的變化，個體信訪變為群體信訪等。在此基礎上，信訪部門管轄權涉及范圍擴大，信訪職能寬泛，積壓大量信訪案件，社會矛盾沖突持續激化。2.職能錯位和越位。在新形勢下，信訪問題涉及到社會多個方面，信訪訴求繁雜化，地方信訪部門手中掌握的權利并不能解決對應的信訪問題，但大多數信訪者并不清楚信訪
辦公室業務 2018年14期2018-11-24
- 縣域信訪工作面臨的困惑及對策
的問題。1.信訪部門建設的區域性特點十分明顯，缺乏統一規范信訪部門是信訪工作的具體組織實施機關?？h級信訪部門建設是否科學不但影響縣級信訪工作開展，還影響市、省、中央的信訪秩序。目前依筆者了解的情況來看，一個地級市所轄的縣級信訪部門建設基本相似，但不同地級市，不同省份的縣級信訪部門建設“五花八門”：一是機構、人員配備隨意?？h級信訪部門普遍反映，由于對信訪部門的機構、職數、人員并沒有明確的法律法規要求，中、省的要求缺乏剛性規定，最終話語權在當地，縣級信訪部門人
新絲路（下旬） 2018年12期2018-05-14
- 信訪檔案工作的作用和特點探討
有價值，也是信訪部門為人民服務的重要工作依據。隨著信訪群眾的不斷增多，信訪部門作為政府的窗口單位，如何做好信訪檔案的管理工作，有著十分重要的意義。一、信訪檔案的作用（一）信訪檔案是黨和國家建設的重要信息來源，也是編史著書的重要依據信訪檔案是信訪部門處理人民群眾信訪的過程中產生的文件，它真實、詳細地記錄了人民群眾來訪時提交的書面材料，還有各級領導干部對信訪問題的指示、對人民群眾來訪的處理方式，是政府與群眾直接接觸的憑證，也是為人民群眾解決具體問題的重要證據。
山東國資 2018年2期2018-03-31
- 淺談信訪對外思想政治工作
容?？v觀當前信訪部門的思想政治工作，各級領導深刻領會十九大精神，全方位發生了變化。在理念上，充分體現人的主體地位，展現人文關懷；在方法上，根據不同的情況而制定解決方法，更有助于更及時地解決問題；在內容上，靈活運用核心價值觀來解決在實際生活中遇到的問題；在制度上，注重考查考核機制、獎勵機制等，讓思想政治工作有規范可循；在隊伍上，大力培養思想政治工作者，來滿足實際工作需要。這些措施，改變了基層信訪部門以往對思想政治工作的認識不足，增強了思想政治工作實效性，使一
魅力中國 2018年29期2018-03-26
- 論城市化建設中的信訪問題及對策分析
建設；信訪；信訪部門；對策措施一、信訪制度的產生與影響信訪制度是政府部門與人民近距離聯系的一種方法。信訪制度經過三個階段逐漸完善。第一階段是新中國成立后，為了鼓勵人民群眾監督政府工作人員積極反映情況，促使各級政府密切聯系群眾全心全意為人民群眾做主頒布了《關于處理人民來信和接見人民工作的決定》，這是新中國成立后的第一份信訪文件。第二階段是改革開放初的九十年代，第三次全國信訪工作會議通過了《黨政機關信訪工作暫行條例》，這標志著信訪制度走上正規，設立了信訪機構配
智富時代 2018年11期2018-01-15
- 淺談在信訪工作中如何做好思想政治工作
展。關鍵詞：信訪部門；思想政治；創新有效信訪工作是各級黨委政府密切聯系群眾的紐帶和橋梁，是群眾反映問題的重要途徑，它對維護社會穩定、促進社會和諧具有重要意義。在信訪工作中，思想政治工作的作用是十分重要，它貫穿于信訪工作全程，思想政治工作的好與壞直接關系到信訪工作效能能否得到充分發揮，把思想政治工作融入信訪工作整個過程，是做好新形勢下信訪工作的有效途徑。一、處理信訪問題中思想政治工作的重要作用信訪工作就是解決人們提出的意見、要求或愿望，是一項群眾性、政治性、
科學與財富 2018年32期2018-01-02
- 我國信訪制度的困境及對策探析
是有些群眾向信訪部門反映，這樣機制運行具有從下面反饋到上面的特點；二是各國家機關，從中央到地方都設有信訪工作機構部門，這體現了機制運行從上面推行到下面的特點。（二）信訪制度的特點（1）信訪主體的多元性。信訪是在信訪人、受理人和被信訪人多方參與下的行為。信訪主體是指有法律關系和信訪權并承擔相關的責任。（2）信訪內容的復雜性。信訪所涉及的范圍非常廣泛，信訪人可以反映與政府牽扯到關系的問題，諸如污染、貪污、保障、侵權等。信訪的內容多樣化，因為涉及到很多方面的利益
長江叢刊 2017年14期2017-11-25
- 淺議信訪工作的立法完善
復雜近年來，信訪部門受理信訪案件數量始終居高不下，且呈逐年增長趨勢。政法、城建、紀監、國土、人社、三農等六類信訪案件多發高發、集中顯現。與此同時，一些上訪群體，雖然來自不同地區、上訪訴求不同，但是在利益的驅使下，相互串聯聚集、“抱團”上訪，使各種矛盾糾紛交織疊加、錯綜復雜，處理難度和成本明顯加大。（二）纏訪鬧訪等違法行為增多，以鬧求決、以訪壓法現象突出少數信訪人在利己思想的驅使下，認為只要把事情鬧大，上級就會重視、解決，他們吃準了政府要穩定、怕出亂子的“軟
西江文藝 2017年19期2017-10-21
- 淺談如何增強企業信訪穩定工作前瞻性
，大部分企業信訪部門只在辦公室等著職工群眾上訪、反映。而沒有深入一線，與職工群眾近距離接觸，搜尋有價值的信息。導致許多能反映問題的信訪信息沒得到及時收集、整理、報送。三是企業部門之間缺乏聯動機制，超前溝通交流不夠，被動接受的多，主動回應的少。在企業，多數部門都認為信訪信息都是信訪部門的事，對看到的，聽到的一些信息常有“事不關己、高高掛起”的想法。由于缺乏部門聯動機制，甚至有時工作中會出現相互推諉，“踢皮球”現象，沒有上報信息，分析信息的意識。四是職工群眾思
魅力中國 2017年39期2017-09-22
- 對強化信訪部門思想政治工作作用的思考
慧做好醫院的信訪部門思想政治工作具有十分重要的作用，能夠促進各項業務的高效實施。在本文中，針對醫院信訪部門思想政治的作用，研究強化該工作的主要對策，以供醫院工作者參考。信訪部門在醫院發展與建設中發揮重要作用，不僅具有一定的領導作用，對醫院發展也具有重要影響。所以，將思想政治工作貫穿到信訪工作中，將會形成更大的發展效果，不僅能為群眾、醫院職工建立橋梁，還能維護組織的穩定發展。醫院信訪部門思想政治工作的作用醫院的信訪部門最為主要的工作就是實現較高的工作效率，加
環球市場信息導報 2016年22期2017-07-31
- 信訪部門如何有效開展思想政治工作
和諧發展。在信訪部門思想政治工作對于整個信訪工作的開展具有十分重要的影響，信訪中的大量實際問題要靠做好群眾思想政治工作來解決，要堅持以理服人、以情感人的工作方法，把思想政治工作融入到信訪工作的各個環節，無疑會收到事半功倍的效果，從而能有效地促進新時期信訪工作的健康發展。關鍵詞：信訪部門；思想政治；開展創新信訪工作所面對的主要對象是社會人群，因此在信訪人員開展信訪工作時，需針對社會人群的思想及行為開展長期研究，這是提高信訪工作效率的關鍵所。在我們在信訪工作實
東方教育 2017年3期2017-05-18
- 堅持黨的群眾路線做好基層信訪工作
，加強對基層信訪部門的建設投入，努力提高基層信訪部門的工作能力。(二)加強對信訪部門人員的綜合素質培訓政府要嚴格把關，對信訪部門的工作人員給予嚴格的標準管理，信訪部門人員必須具備良好的工作能力，能夠合理的化解矛盾，對于突發狀況有一定的應急能力，同時，必須具備高度的責任感，作風優良，要以維護人民的利益為己任，努力為人民群眾解決實際問題，努力了解人民群眾的訴求。政府要定期召開座談會，對信訪部門的工作人員進行思想道德教育，提高從政人員的素質，同時，要定期對信訪部
山西青年 2017年14期2017-01-31
- “請”律師參與接訪群眾“引”群眾依法表達訴求
福建省司法和信訪部門組織律師參與接訪群眾，采取多種形式為群眾提供法律咨詢服務，分離涉法涉訴信訪，參與化解信訪積案，協調處理重大疑難復雜信訪事項，引導群眾依法逐級上訪和理性表達利益訴求，從而促進了信訪秩序持續好轉。律師參與接訪群眾，首要任務就是要解決信訪群眾“信訪不信法”的問題。2013年，中央下發《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，明確實行訴訟與信訪分離制度，基本厘清了行政體系信訪與司法體系信訪之間的界限，涉法涉訴信訪正式確定由司法機關處理，各級信訪工
紅土地 2017年11期2017-01-28
- 信訪法治化的困境與思路
一。面對當前信訪部門職權限制、信“訪”不信“法”等問題，提出信訪法治化思路。權利救濟；信訪機制；治理體系一、信訪制度的功能在當代，信訪是公民隨時可以啟動并直接行使權利的重要形式，是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，是中國特色社會主義民主政治制度的重要組成部分。作為中國特有的權利救濟制度和民主政治制度，信訪承擔著復雜多樣的功能，至于信訪制度功能如何定位，學界存在爭論。主流觀點認為，信訪是黨與人民群眾進行溝通的重要工具；是民主
法制博覽 2017年21期2017-01-27
- 互聯網金融犯罪對公安信訪工作的影響及其對策
——以個例為視角對公安信訪工作的對策之研究
同出力。公安信訪部門作為化解社會矛盾，舒緩對立情緒的主要部門，理當承擔起相應的工作職責。而公安信訪部門面對此類新型案件，如何針對性地提出對策，是本文的重點研究問題。本文分析了實踐中出現的一個案例，在對其分析的基礎上，從思想定位、制度設計、行為方式三個層面系統性地研究公安信訪部門針對此類案件的對策?；ヂ摼W金融犯罪；公安信訪工作；對策；犯罪偵破一、互聯網金融及互聯網金融犯罪概述隨著網絡技術的迅速發展，許多傳統行業依托互聯網發展出了新的運營模式?；ヂ摼W金融也是傳
法制博覽 2017年17期2017-01-27
- 危機管理三步曲
各層次的專門信訪部門和各級人大、政府、法院、檢察院及其所屬的信訪部門反映情況，提出意見、建議，主張權益并要求有關機關予以處理的綜合性活動。隨著時代的發展，人們也漸漸地將“信訪”稱之為“上訪”。一、集體上訪的困境及其異化的危害（一）集體上訪產生的原因相比較常用的司法維權方式來說，為何有些民眾更偏向于借助上訪的形式來解決自身的問題？關于這一問題，已經有眾多專家學者和政府部門工作人員給出了答案。有專家認為，上訪是民眾理性選擇的結果，在上訪中看不見的阻力會減少，并
環球市場信息導報 2016年40期2017-01-10
- 對強化信訪部門思想政治工作作用的思考
郭冀慧對強化信訪部門思想政治工作作用的思考◎郭冀慧做好醫院的信訪部門思想政治工作具有十分重要的作用，能夠促進各項業務的高效實施。在本文中，針對醫院信訪部門思想政治的作用，研究強化該工作的主要對策，以供醫院工作者參考。信訪部門在醫院發展與建設中發揮重要作用，不僅具有一定的領導作用，對醫院發展也具有重要影響。所以，將思想政治工作貫穿到信訪工作中，將會形成更大的發展效果，不僅能為群眾、醫院職工建立橋梁，還能維護組織的穩定發展。醫院信訪部門思想政治工作的作用醫院的
環球市場信息導報 2016年42期2016-12-30
- 非正常涉訴信訪解決途徑探索
、理性上訪，信訪部門依法處理的良性運作狀態。關鍵詞 非正常涉訴信訪 信訪部門 解決機制作者簡介：卓鳳霞、張珊菊，湖南省湘西自治州中級人民法院立案信訪局，公務員，研究方向：法學。中圖分類號：D632 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.241一、非正常涉訴信訪的現狀（一）越級訪數量不斷上升根據我國《信訪條例》第四條的規定，對跨越本級和上一級機關提出的來訪事項，上級機關是不予受理的。但是由于受傳統“包青天
法制與社會 2016年32期2016-12-01
- 淺析信訪工作的新思維與新理念
于此種情況，信訪部門需要對信訪工作的思維和理念進行創新和發展，維護社會穩定，加快社會轉型的進程。二、當前信訪工作的特征（一）信訪主體增加。隨著我國經濟的高速發展，信訪主體開始由單一向多元化轉變，最初的信訪主體是扶貧對象和困難戶，而現在，退休的干部、社會上各種求助人員以及各種舉報人員等都成為了信訪主體，而且，在開展信訪工作的過程中，呈現出了明顯的區域性特征，在城鎮進行信訪的數量在逐年遞增。（二）信訪內容復雜。立足于當前的時代背景，人民群眾通過信訪進行反映的問
決策與信息 2016年29期2016-11-26
- 權力、制度與環境：信訪腐敗形成的內在機理*
位相對弱勢的信訪部門，卻能利用職務便利為個人謀取到巨額利益呢？這是怎樣的一種職務便利，又是如何實現利益謀取的呢？本文循著這樣的問題，從信訪腐敗界定入手，闡述信訪腐敗的表現形式和負面影響，并以相關文獻和現實案例為依據對信訪腐敗何以產生進行理論分析，旨在為治理信訪腐敗提供認識基礎。問題界定與文獻綜述(一)問題界定腐敗是濫用公共權力牟取私利的行為，滋生于信訪系統的腐敗我們稱之為信訪腐敗。眾所周知，我國信訪工作的主體是多元的，除政府以外，在黨委、人大、法院和檢察院
學海 2016年5期2016-10-26
- “四位一體”信訪制度改革框架
。進而，地方信訪部門開始嘗試改革，其中以江蘇淮安通過“陽光信訪”暢通信訪渠道的制度創新最為突出。第二次是2007年的十七大，有兩點推進：一是健全基層社會管理體制；二是黨和政府主導維權。前者以廣東佛山南海區推行的柔性社會管理探索有一定的代表性，后者以河南義馬探索的“信訪擴權”最為典型。第三次是2011年的省部級干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班，要求提升社會管理科學化水平，加強社會矛盾源頭治理。2011年發布的《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》
檢察風云 2016年15期2016-09-10
- 讓群眾與領導溝通更方便
么，這就要求信訪部門真正從訪民利益出發，固化制度，落實機制，在用好用活抓落實上下功夫。黃石 黃東升變“走訪”為“網訪”，等于給訪民們開辟了一條綠色通道，使訪民的各種問題能夠直達“省長信箱”。此項變革，于社會而言，能夠減少甚至避免“群體上訪”所帶來的各種社會問題；于信訪部門而言，能夠迅速、全面地了解訪民的訴求和意愿，并及時做好處理和反饋；于訪民而言，不僅減少了他們往返的顛簸之苦，還節省了他們的時間和開銷。另外，此項變革，還可以監督、檢驗信訪部門的作風和效率，
黨員生活 2016年7期2016-07-29
- 政府部門信訪工作人員思想政治教育中人文關懷的缺失及應對
析。關鍵詞：信訪部門；思想政治教育；人文關懷中圖分類號：D631.15文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）01-0280-02一、引言政府部門信訪工作人員是思想政治教育開展的重要對象之一，也是相對特殊的對象。政府部門信訪工作人員的思想政治素質與思想道德水平關系到信訪部門正常工作的開展，直接影響到人民群眾的切實利益。黨的十七大報告中提到，要全面優化改善思想政治工作，著重關注人文關懷與心理疏導。這一理論的提出給政府信訪部門工作人員思想政治教育
亞太教育 2016年3期2016-05-30
- 試論高校信訪部門的職能定位
章葵試論高校信訪部門的職能定位□武漢大學維穩辦副主任 章葵信訪是一面鏡子，照見黨心民心；信訪是反映社情民意的晴雨表，事關大局。高校信訪工作是高校黨委和行政的一項重要的群眾工作，是依法治校的重要組成部分。新常態下的高校信訪工作，面臨許多新情況、新難題和新挑戰，復雜因素仍在增多。信訪部門是聯接學校領導和師生群眾之間的橋梁和紐帶，是輔助學校領導了解和處理校情民意的綜合性辦事機構，是受理師生群眾各類信訪事項的服務窗口，是維護學校和諧穩定大局的前哨陣地和預警平臺。一
工會博覽 2016年34期2016-03-16
- 社會主義核心價值觀融入基層信訪部門思想政治教育工作芻議
值觀融入基層信訪部門思想政治教育工作芻議秦雪婧（西南石油大學 四川 成都 610500）信訪工作是當代中國建設和諧社會的基層性工作，思想政治教育工作是中國共產黨在實施經濟工作與其他一切工作時所依賴的生命線，是中國共產黨具有特色的政治優勢。信訪工作理應成為我國思想政治教育工作實施的重要陣地，將社會主義核心價值觀融入到基層信訪工作人員的思想政治教育中，是新時期、新形勢下的必然要求。社會主義核心價值觀；基層信訪工作；思想政治教育新中國成立后，特別是改革開放以來，
戲劇之家 2016年24期2016-02-24
- 登封局通過“三單工作文書”規范信訪工作
法部門在收到信訪部門轉交的《違法線索告知單》后，根據甄別情況，按照《國土資源行政處罰辦法》《國土資源違法行為查處工作流程》等規定依法組織具體核查和處置。相關處置材料、處理過程和結果制作成《國土資源信訪案件調查處理情況告知單》在結案后報信訪部門備案。信訪部門在接到執法部門反饋的《案件調查處理情況告知單》后，制作《國土資源信訪案件處置結果告知單》，按照信訪工作規定予以辦結、回復反饋給有關信訪當事人。另外，對于上級轉送或交辦的信訪事項，同樣參照上述工作流程依據相
資源導刊 2016年7期2016-02-16
- 做好新形勢下信訪宣傳工作的重要意義
，提高認識。信訪部門把宣傳工作作為信訪工作重要的組成部分，擺上重要議事日程，與其他業務工作同部署、同落實、同考核。要加強組織領導，加大工作力度。做好新形勢下的信訪宣傳工作，要充分認識做好信訪宣傳工作的必要性，不斷加大信訪宣傳工作力度，以有力的教育引導宣傳工作落實得更好更到位。要充分認識做好信訪宣傳工作的重要性。著力解決好對信訪宣傳工作的認識問題，扭轉信訪工作“只做不說，多做少說”，不宣傳、怕宣傳、不善宣傳的認識偏差和做法，堅持主動宣傳、定期宣傳、經常宣傳，
辦公室業務 2015年12期2015-12-04
- 多行“下訪” 才能減少上訪
到。以往上級信訪部門在督查督辦信訪案件時，往往偏重于系統內部的書面督查、電話督查、郵件督查等，而這些督查方式存在主動性不足、接地氣不夠、監督力弱等局限性，如果基層信訪部門或處置部門推諉搪塞、弄虛作假，上級信訪部門很容易被蒙蔽。此次約談信訪人則屬于實質性督查，督查組不僅要在當地官員回避的情況下面對面與信訪人單獨談話交流，了解情況，還要實地查看現場，查看信訪案件辦理的效果，并在此基礎上向當地信訪部門和政府職能部門提出督查建議。約談信訪人讓上級信訪部門牢牢掌握了
四川黨的建設 2015年3期2015-10-29
- 信訪部門應加快訴訪分離改革
化進程。二是信訪部門業務工作受到影響。訴訪不分直接導致涉法涉訴信訪案件在不同部門間反復交辦、審查，無法進入法治軌道，最終得不到實質性解決，并且，在案件得不到妥善解決的情況下，上訪人就可能轉而越級訪、進京訪、非正常訪，給社會帶來不穩定因素。三是損害法律權威。因司法成本相對較高，訴訟程序相對復雜，而通過司法程序解決法律糾紛需要耗費當事人的時間、精力、金錢，同時還可能存在司法腐敗和執行難等隱患。上訪則具有訴求內容廣泛和解決方式靈活等特點，部分當事人基于利益考量，
民生周刊 2015年15期2015-09-10
- 論民事糾紛信訪調解及其司法確認
50046)信訪部門針對民事糾紛信訪案件導入調解機制，是疏導化解矛盾的有效途徑。民事糾紛信訪調解是人民調解、行政調解的啟動機制，是法院調解的輔助機制?！鞍捕ㄐ浴迸c“公正性”是民事糾紛信訪調解的雙重價值目標。信訪部門對民事糾紛信訪案件要按照不同的糾紛類型分類處理。民事糾紛信訪調解的效力歸結于人民調解、行政調解、法院調解的效力之中。通過司法確認程序賦予人民調解、行政調解協議強制執行力，是激活信訪調解功能的現實需求。法治是民事糾紛信訪調解的最終歸宿。民事糾紛;信
河南師范大學學報（哲學社會科學版） 2015年6期2015-03-28
- 雙方未簽字的土地權屬調解處理意見有法律效力嗎？
地糾紛是由鄉信訪部門協調有關部門一起進行調處，并形成了一個處理結果，屬于第一種情形。你們雙方都未簽字，說明你們對處理結果不大認可，也當然不具有法律效力。既然是通過信訪渠道解決，鄉政府信訪部門已經出具了“意見”，并告知你們30日內申請行政復議和通過司法途徑主張權益，其信訪處理結果并無不當。依據《信訪條例》第35條：“信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日
鄉村科技 2015年3期2015-02-21
- 雙方未簽字的土地權屬調解處理意見有法律效力嗎？
地糾紛是由鄉信訪部門協調有關部門一起進行調處，并形成了一個處理結果，屬于第一種情形。你們雙方都未簽字，說明你們對處理結果不大認可，也當然不具有法律效力。既然是通過信訪渠道解決，鄉政府信訪部門已經出具了“意見”，并告知你們30日內申請行政復議和通過司法途徑主張權益，其信訪處理結果并無不當。依據《信訪條例》第35條：“信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日
鄉村科技 2015年5期2015-02-15
- 新時期基層信訪工作面臨的困難與對策*
的特殊優勢。信訪部門一頭連接群眾，一頭連接政府，可以及時、真實反映來自基層的廣大人民群眾的意見和要求。因此，推進基層信訪工作建設，可以在為群眾排憂解難，滿足群眾合理要求的同時，保障信訪部門直接聽取來自社會基層的群眾意見或建議，能夠及時匯集和反映社情民意，為政府科學決策、改善民生提供參考。從而進一步增進廣大人民群眾對黨和政府的信任與感情，密切人民群眾聯系，充分發揮橋梁與紐帶作用。此外，信訪是我國廣大人民群眾享有的一項民主權利?；鶎尤罕娦旁L活動是人民群眾對黨和
湖南行政學院學報 2014年3期2014-08-15
- 領導干部接訪須想群眾明政策懂法規
研究、不尊重信訪部門，有時因亂拍板而引發更多上訪。筆者認為，領導接訪要堅持“三個原則”、強化“四種意識”?！叭齻€原則”是：群眾利益至上原則。信訪工作的目的是為群眾排憂解難，及時解決上訪者工作、生活中存在的實際問題。因此，領導干部接訪必須堅持群眾利益至上的原則，不能走過場、走形式。要堅持領導接訪公開化，接訪時間、地點、參加人員事前都廣泛向群眾公布，參加接訪的領導干部按時到崗、滿點工作，不能以工作忙為由只到信訪部門點個卯，甚至連個面也見不著。要踏踏實實地參加接
共產黨員(遼寧) 2014年3期2014-06-07
- 領導干部接訪須想群眾明政策懂法規
研究、不尊重信訪部門，有時因亂拍板而引發更多上訪。筆者認為，領導接訪要堅持“三個原則”、強化“四種意識”?！叭齻€原則”是：群眾利益至上原則。信訪工作的目的是為群眾排憂解難，及時解決上訪者工作、生活中存在的實際問題。因此，領導干部接訪必須堅持群眾利益至上的原則，不能走過場、走形式。要堅持領導接訪公開化，接訪時間、地點、參加人員事前都廣泛向群眾公布，參加接訪的領導干部按時到崗、滿點工作，不能以工作忙為由只到信訪部門點個卯，甚至連個面也見不著。要踏踏實實地參加接
共產黨員·上 2014年2期2014-03-03
- 新時期信訪部門職能轉型迫在眉睫
30071）信訪部門作為暢通社情民意的窗口部門，為群眾解決問題，起到了應有的作用。隨著形勢的變化，信訪部門的職能及工作效果也受到了挑戰，需要進行體制上的改革和轉型。一、新時期信訪職能受到了嚴重的挑戰一是信訪量越來越大，信訪人力受到挑戰。信訪部門的存在，解決了大量的問題。信訪部門受理的問題涉及政府或企業的各個層面，成了 “全管辦”。管得越多，事情就越多，導致信訪量大量增加。一方面，群眾感覺有事就找信訪部門。在這些信訪人眼里，只有信訪部門才會為民辦事。而信訪部
中共合肥市委黨校學報 2012年4期2012-08-15
- 廣東省委書記汪洋強調:信訪局是給老百姓講話的地方
的話的地方。信訪部門就是最直接聯系群眾、最直接傾聽群眾意見、最直接為群眾排憂解難的部門,是真正想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所需的部門,所以信訪局一定意義上是最能反映執政黨執政特色的部門。要經常將心比心,設身處地地站在信訪群眾的角度去換位思考,以滿腔熱忱去幫助他們解決問題。汪洋最后強調，信訪干部要加強學習，向書本學、向實踐學、向優秀典型學，不斷提高業務水平和綜合素質。以后,不僅其他部門的同志要到信訪部門來學習鍛煉,信訪部門的同志也要到其他崗位去鍛煉學
辦公室業務 2010年2期2010-11-26
- 新信訪試驗
正在成為基層信訪部門和專家學者們爭議的焦點。之前中央黨校與國家信訪局舉辦的一次學術交流會上，就出現了對于信訪制度是否應該取消的尖銳爭論，而信訪制度該往何處走的問題也讓與會專家爭論不休。信訪不信法，一個不容回避的現實就是，正是因為不信法才衍生出信訪制度，而涉法涉訴問題正是信訪立法中最難以逾越的難題。在立法仍存懸疑的時候，各地的信訪工作出現了一些新的變化。北方出現了沈陽模式，南方出現了江蘇模式，南北兩種不同的模式正在對新的信訪體例形成實質影響。沈陽開始設立“群
小康 2010年5期2010-08-15
- 新時期信訪工作存在的問題及對策
之路,造成了信訪部門門庭若市、主要領導應接不暇的局面。于是基層干部包案的、穩控的、限期解決的、追究責任的等應對措施定了又定,細了又細。帶來的結果卻是,一些職能部門的權力被削弱了,地方政府和基層干部集中承擔起了解決社會信訪的責任?；鶎拥陌溉藛T、穩控人員,為了免受追究,盡快了案,把容易解決的案件憑借經驗或以言代法給解決了。對不易解決的,或原本不屬于自己職能范圍內的案件,對信訪人或好言相勸、或推諉扯皮、或死看硬守、或利益撫慰,最終達到以穩為了結。這樣做,雖然快
農村農業農民·A版 2009年11期2009-12-18
- 涉法上訪增多的原因及對策
動局面,不但信訪部門人力嚴重不足、條件簡陋、而且安排在信訪部門的人員也法律專業水平低,應對能力較差。四是辦案機關、信訪部門不負責所致。在治安、刑事、民事等案件管轄方面,相關法律已作了較為明確的規定,但實踐中公、檢、法三機關互相推諉的現象仍舊時有發生,當事人覺得告狀無門,便到黨、政機關信訪部門上訪。而信訪部門有的只是簡單說明此類案件屬司法機關管轄,便一推了事,這樣當事人便越級或進京上訪。五是上訪人員個人原因所致。有的上訪人法律意識淡薄,對依法信訪認識不清,只
法制與社會 2009年18期2009-07-08
- 關于如何在國有企業中做好信訪工作的幾點想法
能角色,要求信訪部門不但要扎實地開展工作,而且要充分發揮與其他各部門之間的關聯作用,不但要做好上訪案件的接待工作,還要做好案件的協調和落實工作,真正成為促進企業和諧發展的“潤滑劑”。一、信訪部門是保障企業改革與和諧發展的“主力軍”隨著市場經濟的日益變化,國有企業的改革力度也在不斷加大。在企業改變舊的格局和模式,建立新的政策和要求的過程中,難免會產生各種各樣的矛盾和問題。企業的改革措施能否順利實施,信訪部門往往起著非常重要的作用。對于在企業改革和發展中員工所
活力 2009年20期2009-05-19
- 媒體信訪是社會和諧的重要工作
對各級政府的信訪部門有一種偏見和誤解，總認為各級信訪部門官官相護，致使各種“賴訪”、“纏訪”、“誤訪”的現象時有發生。隨著媒體輿論監督力度的加強，媒體在社會上的地位和群眾對媒體的信任程度有了明顯提高，媒體信訪工作也就成了各種“賴訪”、“纏訪”、“誤訪”的最好釋化劑。利用法理駁“賴訪”有些信訪者并沒有什么充足的信訪理由，完全是為了一己私利，想通過不斷地上訪來達到自己的目的。這種“賴訪”者在信訪部門多次上訪后，雖然達到了一定的目的。但并不能滿足他們的私欲，仍然
新聞前哨 2009年3期2009-04-07
- 當官先干信訪，好等
者在草野”。信訪部門向來被稱為社情民意的“聚集站”，我認為，該省將信訪部門作為新官接受歷練的第一站，不失為一個高招，是干部任用制度改革的一種新嘗試。應該說，許多人對浙江這項頗有新意的舉措充滿期待。山東淄博 解本友 為何要讓被扶貧者打上標簽山西省財政廳10月初撥款3000萬元，用于向全省76萬貧困中小學生免費提供教科書。而按《山西省免費提供教科書管理暫行辦法》要求，各校須將受助學生的名單張榜公示，并在所有免費發放的新教科書扉頁上加蓋“本書由國家免費提供”印章
中國新聞周刊 2004年43期2004-11-30