全國人大

排他的權力。全國人大常委會基于《基本法》第一百五十八條第一款行使解釋權，本質上就是落實中央全面管治權的一種形式。全國人大主動釋法有利于在司法領域行使中央的防御性權力，避免由于兩地對于“一國兩制”的不同理解出現更多難以預測的憲制危機，從而為境外勢力破壞特別行政區運行大開方便之門。全國人大主動“釋法”的必要性：（一）主權者憲制責任使然；（二）兩地法系存在差異；（三）相較“修法”更加便捷。關鍵詞：全國人大；香港基本法解釋；全面管治權；政治決斷中圖分類號：D921

召開的十三屆全國人大四次會議代表建議交辦會上獲悉，今年全國人大會議期間代表共提出建議8993 件，涉及科教文衛、發展規劃和建設項目、社會及公共事務等領域的數量較多。其中，全國人大常委會辦公廳確定了22項重點督辦建議，涉及代表建議300 多件。據悉，這22 項重點督辦建議，將交由國家發展改革委等17家承辦單位牽頭辦理，由全國人大財經委等7個專門委員會負責督辦。

告是憲法賦予全國人大的重要權力。在貫徹憲法相關條款時，應當重視全國人大財政經濟委員會在預算監督過程中的作用。實證研究表明：全國人大財政經濟委員會能夠協助全國人大對相關預算的編制和執行進行監督，發現并指出預算編制和執行過程中存在的合理性、合法性乃至合憲性問題；通過在預算審查報告中作出評價和建議，全國人大財政經濟委員會不斷強調著全國人大監督國務院預算活動的憲法意義，維護著全國人大和國務院之間的憲法關系。應當在推進合憲性審查工作中加強專門委員會的建設，嚴格執行憲

國情，來探究全國人大憲法和法律委員會主導違憲審查制度的工作路徑?！娟P鍵詞】違憲審查；憲法法院；普通法院；憲法委員會；全國人大；本土資源1215年約翰王簽訂了《大憲章》，開創了現代憲法的紀元。在之后的漫長歲月，逐漸形成了美國的合憲性審查制度、德國的憲法法院制度以及法國的憲法委員會事前事后審查制度等各具特色的違憲性審查制度。放眼于幅員遼闊、人口眾多和文化復雜的中國，全國人大憲法和法律委員會又該如何完善我國的違憲審查制度？一、制憲權與審查權制憲權，就是制定憲法的

十二屆全國人大五次會議 全國政協十二屆五次會議開幕2017 NPC & CPPCC Open Annual Sessions2017年3月5日和2017年3月3日，十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議，分別在人民大會堂開幕。十二屆全國人大五次會議應出席代表2924人，全國政協十二屆五次會議應出席委員2205人。據全國兩會新聞中心統計，今年共有3000多名中外記者報名采訪兩會。

月，參加一屆全國人大一次會議的全國人大代表在會間休息② 1950年6月23日，朱德、劉少奇等在全國政協一屆二次會議上③ 1978年2月26日，各族代表步入五屆全國人大一次會議會場④ 一屆全國人大二次會議期間，全國人大代表鄧芳芝（左）和兄弟民族代表交談⑤宋慶齡在1954年9月召開的一屆全國人大一次會議上進行無記名投票⑥ 1954年9月27日，全國人大代表、中華全國工商業聯合會主任委員陳叔通在一屆全國人大一次會議上投票⑦ 1987年3月30日，萬里、習仲勛等在

ss： 1.全國人大4.約法三章6.手機7.密碼10.雕蟲小技13.疾風知勁草Down： 2.國家3.大約5.黑三剁8.冬蟲夏草9.一技之長11.辛棄疾12.無知CRDSS W DRDDCRDSS1. The act of im plementing advanced technology in agriculture3. The Chinese w riter who w rote the Cat Country4. City overseen prim

全國人大會議是全國人民代表大會會議的簡稱。全國人民代表大會是最高國家權力機關。每年度全國人大常委會、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作安排等，包括國民經濟和社會發展計劃、國家的預算，都要通過全國人民代表大會召開會議予以批準。這樣，全國人民代表大會會議越早開越好。我國的預算是自然年度，也就是說，每年的預算自1月1日起至12月31日止。合適的開會時間應當是預算年度開始前的某一個時間，至遲不晚于上一 年的12月份批準下一年的國家預算，這樣從1月1日起，就

：財政預算；全國人大；預算監督中圖分類號：D921.11文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-(2015)36-0203-02作者簡介：刁越男(1990-)，女，內蒙古阿榮旗人，黑龍江大學法學院，2014級憲法學與行政法學研究生。一、概述馬克思認為：“每一個預算的基本情況是預算收支部分之間的對比關系，是編制平衡表，或者為結余，或者為赤字，這是確定國家或者削減、或者增加捐稅的基本條件?！辈煌瑖?、不同領域、不同學者、對于“預算”這一概念有不同的定義，有

是實踐中，“全國人大及其常委會”一詞的常用，通常我們對“全國人民代表大會”（下稱全國人大）和“全國人民代表大會常務委員會”（下稱全國人大常委會）作一體化的理解，即全國人大和全國人大常委會都是最高國家權力機關，好像全國人大和全國人大常委會都能行使最高國家權力機關的職權。特別是近些年來，同類的事項全國人大作出決議，全國人大常委會也可以作出決定，甚至某些特別重大的事項不由全國人大討論決定，而是直接由全國人大常委會審議通過，更加深了人們對最高國家權力機關職權行使的

大制度研究論全國人大與全國人大常委會的職權關系□秦強人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民實現國家權力的組織形式，在我國憲政體制中具有決定性的地位[1]。由于我國的人大制度存在代表多、會議周期短等因素，因而，在1978年修改憲法的時候，圍繞全國人大的改革曾經進行過一場激烈的爭論。當時主要有兩種改革方案：一種方案是兩院制方案，將全國人大代表減至千余人，然后分成兩院開會；另一種方案是在不改動現有人民代表大會制度的前提下，擴大全國人大常委會的職權?，F行憲法