聯戶
- 湖南省長沙市瀏陽市 “五微聯治”打通“最后一步路”
”工作，通過黨員聯戶，形成相對獨立的微網格，打破傳統的以片組為單元的行政網格治理模式，將鄉村治理“千條線”納入“一張網”，實現服務群眾和群防群治的“無微不治”，微網格撬動了大治理。瀏陽市位于湖南省長沙市東部，總面積5007 平方公里，人口149 萬人，轄32 個鄉（鎮、街道）、325個村（社區），是湖南省人口第一、面積第二的縣級市，現有黨員67817人，基層黨組織2994 個。近年來，瀏陽市著力解決基層社會治理精細程度不夠高、作用發揮不夠好、力量凝聚不夠強
農村經營管理 2022年9期2022-11-16
- 在革命圣地淬煉，遵使命號召前行
司法所、樓棟網格聯戶長等各方力量，通過網格收集民情信息，宣傳政策法規，推動“社區網格化＋部門聯合調解”深度融合，共同開展矛盾糾紛調解工作。自2019年以來，共調處矛盾糾紛 2100余件?；鶎由鐣卫硎且黄笪恼?，也是新時代公安派出所的一項新任務。為進一步優化基層治理體系，實現“警力有限、民力無窮”的良性基層警務工作模式，2019年，我向街道領導匯報了建立聯戶長機制的想法，并得到大力支持。為使聯戶長機制快速建立，我把轄區的街道、樓棟走了不知多少遍，宣傳聯戶長
派出所工作 2022年10期2022-10-26
- 聯戶放牧模式對退化草地治理的績效分析
的研究，但是對于聯戶放牧管理模式機制研究，仍然缺乏系統的分析與報道。聯戶放牧［4，25-27］的出現可有效協調各方利益，有效阻止牧民的過度放牧行為，有效改善牧民生計水平，為拓展草地管理模式提供了思路，已在實踐中體現出了強大的生命力，這是一種源于牧民自身對過往草地管理政策的響應和資源約束條件下選擇的新型草地管理模式［25-26］。聯戶放牧作為源于牧民智慧的一種草地管理模式，其本質上是聯戶體內的牧民通過自發、自愿聯合等方式實現的以社區為基礎的新型多主體、互動式
草原與草坪 2022年6期2022-03-10
- 新時代鄉村基層德治的實踐路徑
系的完善——黨員聯戶的制度設計為了以黨建激活德治，招遠市在鄉村基層組織體系上設置了黨員聯戶的制度設計。黨員聯戶是對網格化管理的一種優化，網格化是對基層進行信息溝通和服務對接的重要方式，是城市管理的重要部分。而招遠將黨員吸納入網格組織，施行的是多網合一的設置。具體來說，即在每個村中精選部分宗旨意識強、服務本領高的黨員作為聯戶代表，由他們擔任綜合治理的網格員，而且對聯戶黨員的責任進行明晰。一方面，每名黨員負責聯系30戶左右的群眾，所聯的戶經過篩選，大部分與聯戶
速讀·中旬 2021年11期2021-10-14
- 農地產權強度對農戶生產合作行為的影響
其通過聯耕聯種、聯戶經營等方式聯合開展生產,進行統耕統收、統防統治,共同購置農資農機,降低生產經營成本。2020年《中央一號文件》與《2020年鄉村產業工作要點》的通知中也提到,要推廣統防統治等合作行為,完善聯農帶農機制。農地產權作為中國農業生產一直依賴的基本條件,是資源優化配置的核心[5],決定農業經營主體的基本構成與發展,為農戶合作提供了基礎條件。已有文獻討論了農地產權對農戶生產行為的影響,這些研究從產權對農戶生產行為預期的影響、對土地集約利用的影響以
西北農林科技大學學報（社會科學版） 2021年4期2021-07-26
- 包片聯戶， 從“無”到“有”的轉變
建立農村黨員包片聯戶機制，讓廣大黨員變“無職”為“有責”、變“無位”為“有為”，打通聯系服務群眾“最后一公里”，切實提升了黨建引領鄉村治理水平?？茖W謀劃建體系，全員覆蓋齊參與。2021年初，縣委組織部在每個鄉鎮選擇1至2個村開展農村黨員包片聯戶試點，通過創新機制，提升治理效能。分類管理夯基礎。村黨組織將農村黨員分為在職黨員、無職黨員、外出流動黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員等五種類型;根據黨員的年齡、能力素質、身體狀況和優勢特長，確定有包片聯戶能力的黨員名
黨員生活·下 2021年6期2021-07-17
- 青藏高原草地聯戶經營對牧民非農就業與收入的影響：基于青海與甘肅牧區調查數據的實證分析
在多種經營模式，聯戶經營在草原畜牧業生產變化格局中具有重要的過渡作用。牧民自愿將草地、牲畜、勞動力、資金、技術、機械等整合進行聯合生產，這可能是傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的現實選擇。從理論上講，聯戶經營相對單戶而言，具有更大的制度收益[4]，通過優化牧區生產要素和生產資源的配置，解放牧區剩余勞動力，增大牧戶職業選擇空間，推動牧區城鎮化的進程，并制定合理的草地載畜量，對生態環境有效保護[5]。通過聯戶經營釋放的剩余勞動力，是導致勞動力閑置還是實現非農轉移？聯
草業科學 2021年12期2021-03-02
- “黨員聯戶”聯出群眾貼心人
盱眙縣推行“黨員聯戶”工作機制，進一步強化黨員服務效果和基層黨組織的服務功能，實現黨員自身優勢和群眾需求的有機對接，真正把為民服務落到實處?！耙酝惺虑槎家艿酱宀咳?，現在村干部三天兩頭就來家里看看，很多事情不用出門就解決了?！边@份喜悅，來自盱眙縣桂五鎮水沖港村村民李明軍。今年以來，盱眙縣在“提戶知人、提人知事、提事知情”的“三提三知”群眾工作法基礎上，再推“黨員聯戶”工作機制。為確保領導有力、組織得力，各鎮（街道）黨（工）委主要負責同志作為“第一責任人”
黨的生活(江蘇) 2020年11期2021-01-21
- 聯戶網格中，黨員解民憂
化官灘鎮黨委黨員聯戶的要求，采用“黨總支+黨員中心戶+居民”三級聯動機制，由黨員干部擔任黨員中心戶，每戶聯系10 名普通黨員，每名普通黨員聯系15 戶農戶，形成“一人聯十人，十人聯百戶”的聯戶網格，做到了小事不出格，大事不出村。通過“就近就地包聯模式、能力分類聯戶模式”的自由選擇，大大提升了為民服務效率?！案?span class="hl">聯戶的是黨員高以杰，平時微信聯系多，月中會來我家一趟，詢問我們的困難，沒成想還真幫我們解決了?！蓖醮鬆旈_心地說。為強化轄區黨員管理、發揮黨員作用，古
黨的生活(江蘇) 2020年12期2020-11-23
- “黨建+微網格”引領基層社會治理創新
格”，實現了黨員聯戶全覆蓋，做到了“小事不出‘格、大事不出村”。打造“三制”體系。瀏陽市以建章立制為抓手，全力構筑全能型微網格。建立全方面聯戶包片機制。把全市劃分為3.2萬個微網格，配套出臺了考評管理辦法。在疫情防控期間，出臺《關于堅持黨建引領確保打贏疫情防控阻擊戰的通知》，建立黨支部包片、黨員聯戶的工作機制，取得了良好的成效。建立多層次統籌聯動機制。市級層面設立微網格管理辦公室，各鄉鎮（街道）成立微網格管理中心，村（社區）明確專人專管，做到上下聯動。目前
新湘評論·上半月 2020年10期2020-11-16
- 他讓螞蟻變大象
——記神內基金農技推廣獎獲得者莫裔北
3000立方米的聯戶沼氣池，實施了集中養殖、集中處理有機垃圾、集中種植和集中供氣的“一條龍”服務的運行模式，年處理2萬多噸有機垃圾，產沼氣33萬立方米，沼渣2464噸?，F年57歲的莫裔北不滿足沼氣站給他帶來的經濟效益，他建立了合作社，以聯戶沼氣池為紐帶，帶動周邊群眾發展種養業，構建了生態家園融合發展體系。2019年，他獲得了中華農業科教基金神內基金農技推廣獎。不忘初心 迎難而上莫裔北是楊梅鎮鳳美村的一名普通農民，農業部的兩次沼氣項目建設改變了他的命運。20
農家之友 2020年6期2020-10-29
- 黨員聯戶，我們在行動
區全面實施“黨員聯戶”行動，打通黨員服務群眾“最后一公里”，架起黨群“連心橋”，通過真走訪、實走訪，辦好事、辦實事，不斷拉近黨群干群關系、提升基層治理成效?！敖K于又能看上電視了，你們真是幫了大忙了?！贝迕癜赝瑢ι祥T走訪的黨員連聲道謝。原來，柏同是重度殘疾，母親年紀又大，家中電視已損壞多日，一臺電視對于普通家庭可能沒什么，但是對柏同母子來說，就是了解外界信息的窗口、休閑娛樂的工具，母子倆為此著急多天。南京市六合區殘聯黨支部在走訪中了解到這個情況后，第一時間幫
黨的生活(江蘇) 2020年12期2020-03-08
- 不同放牧模式下高原鼠兔密度與高寒植被和土壤的關系
中稱之為單戶)和聯戶(兩戶或兩戶以上的牧戶共用草地，牧戶之間無圍欄，本研究稱之為聯戶)放牧方式對草地影響不同[37-38]。與單戶放牧相比，聯戶放牧更利于草地生物多樣性和土壤肥力維持，其草地上的高原鼠兔數量也相對較少[39-40]。然而，目前鮮有研究對比分析單戶和聯戶放牧對高原鼠兔種群密度、植被特征和土壤理化屬性及其關系的影響，驗證聯戶能否通過改良植被和土壤以降低高原鼠兔危害。為此，探究不同的放牧模式對高原鼠兔種群密度、植被和土壤理化屬性的影響，闡明土壤屬
草業科學 2019年11期2019-12-12
- 雅安市雨城區森林可持續經營中林木聯戶采伐模式淺析
鎮大里村進行林木聯戶采伐試點，其最終目的是實現林農收入增加、森林經營水平提高、生態環境持續改善。該模式是雨城區森林可持續經營試點7項重要內容之一。目前國內較少有地區采取該種模式[3,4]。雨城區嚴橋鎮大里村開展林木聯戶采伐試點模式目前已取得了一定的成效，可以在雨城區林地較為集中成片、森林資源較為豐富的其他區域繼續試點，為全國森林可持續經營積累更多的經驗。通過對雨城區和大里村森林資源特征比較，對林木采伐模式的操作方式和試點效果進行研究，分析得出林木聯戶采伐模
防護林科技 2019年11期2019-12-10
- 芒康縣關于聯戶黨建引領聯戶治理途徑的探索
建設方向和效果,聯戶單位黨小組的建設必須把政治建設放在首位,凸顯政治屬性,強化政治功能,堅持政治引領,確?；鶎又卫硎冀K沿著正確的方向健康發展.在"雙聯戶"單元中開展政治思想建設活動,把維護和看齊核心作為最大的政治自覺,深化黨的十九大精神學習宣傳貫徹落實工作,大力開展"四講四愛"學習教育活動,積極推進"兩學一做"學習教育活動制度化常態化發展,堅持用新時代中國特色社會主義新思想武裝頭腦指導實踐.通過召開聯戶會議、聯戶黨員座談會、集中宣講、走訪鄰里面對面宣講等方
新生代 2019年7期2019-11-13
- 理縣“三入活動”跑出聯戶聯情“加速度”
三入”活動，跑出聯戶聯情“加速度”。入農家，問民意。堅持把深入基層一線作為聯戶聯情的“總開關”，全體干部職工與下孟鄉仔迭村79戶群眾結成“親戚”，真正做到進農家門、講農家話、辦農家事、結農家情。同時，以支部結對共建、黨員結對聯幫為契機，為鄉村振興提供堅強組織保證。入農田，解民憂。持續推進“組工微田園”建設，利用春耕秋收契機，把辦公桌搬到田間地頭，與群眾同勞作，談收成、話未來，變群眾“尋求幫助”為干部“貼心服務”。結合“4個片區督導制”，將服務進一步延伸至各
四川黨的建設 2019年15期2019-09-20
- 芒康縣關于聯戶黨建引領聯戶治理途徑的探索
了更高要求?！半p聯戶”服務管理工作，通過合理劃分基層治理單元將社會治理的重心進一步下移，有效地吸納農牧民群眾大力參與到社會治理工作中來。近年來，芒康縣積極探索基層社會治理方式，致力提升“雙聯戶”單元治理成效，注重強化黨建引領，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿聯戶單位治理的一條紅線，增強聯戶單位服務和管理能力，夯實基層基礎，結合實際，堅持政治引領、彰顯政治功能，積極探索聯戶單元治理新途徑。（一）堅持政治引領提高政治站位保方向。黨的政治建設是黨的根
新生代·上半月 2019年4期2019-09-10
- 黨員聯戶“1＋10＋N”：“小制度”撬動“大治理”
社區全面推行黨員聯戶“1＋10＋N”制度，以1個先鋒黨員為核心、1個黨小組的10名左右黨員為單位、每名黨員聯系N戶群眾，每一個“1＋10＋N”黨員聯戶基本單元可以把上百戶居民凝聚在黨旗下。動因華西經驗走進城區每天的早晨和傍晚，只要不出差，吳協恩都會穿著布鞋準時出現在村里的小道上，看著熟悉的景色，再與經過的村民寒暄拉家常。這位華西村的當家人以這種特有的方式與群眾保持著密切聯系。早在2015年，華西村就規范建立了黨員聯戶“1＋10”制度，由1名骨干黨員聯系10
黨的生活(江蘇) 2019年6期2019-09-05
- 樹脂模壓聯戶水表井在農村飲水中的應用
理[1]。之前，聯戶水表井多由磚混砌筑而成，存在工藝落后、工期長、用工多，施工難規范等弊端[2]，且受材料性能的局限，工程不堅固、不防滲、應用效果差、使用壽命短。針對這種情況，結合農村飲水安全工程實際，自2015年開始，山東省水利科學研究院與夏津縣水務局聯合研究、推廣了一種SMC樹脂模壓聯戶水表井，先后在德州、濱州、泰安、濟南、煙臺、日照、聊城等市推廣，替代實心黏土磚砌水表井。該技術是以不飽和樹脂和玻璃纖維為主要原料，采用SMC片料高溫、高壓熱固化模壓成型
山東水利 2019年1期2019-04-25
- 走“親戚”
門”為主題的黨員聯戶“五個一”活動，發動全市13600多名農村黨員，通過召開一場交流會、走訪一趟聯系戶、懇談一次傾心話、拍攝一張“全家?！?、凝聚一份真感情，深入聯系農戶，到家中宣講政策、開展服務，確保黨員聯戶工作真正聯到家聯到心聯到位，讓黨員成為基層黨組織聯系服務群眾的橋梁和紐帶，以實際行動溫暖人心。近年來，江山市克服人口輸出型地區流動黨員較多、留守黨員年齡偏大等客觀因素，創設推廣了黨群“1+7”黨員聯戶模式，推動黨員群眾在走訪聯系中結成“一家親”，切實將
浙江共產黨員 2019年3期2019-03-15
- 龍游縣 “分類包聯”，黨員聯戶
”模式，實現黨員聯戶全覆蓋。在具體工作中，創新推出“三色聯系”：“黃色”代表關心幫扶類人群，以貧困家庭、孤寡老人等為主；“橙色”代表糾紛調處類人群，主要是矛盾糾紛多、鄰里不和睦家庭；“紅色”代表重點關注類人群，主要是涉穩人員。聯戶過程中，黨員能夠處理的“小事”直接解決；較困難的“中事”提交網格黨支部協商處理；難以解決的“大事”提交社區黨總支協商解決。截至4月底，已先后處理“小事”821件、“中事”336件、“大事”48件，群眾滿意率達到95%以上。
浙江共產黨員 2019年5期2019-01-25
- 翼城縣澆底鄉：『三個一』強化農村黨員管理
個類別，以“一本聯戶臺賬、一個問詢電話、一次上門走訪”為抓手實行分類管理。記好一本聯戶臺帳，一月一通報，以“五帶五幫五促”為重點，強化對正常履職黨員的激勵式管理，提升服務意識。打好一個問候電話，一月一報告，以“三問三報告”為重點，強化對外出務工黨員的跟蹤式管理，增強黨員意識。搞好一次上門走訪，一月一見面，以“三送三關懷”為重點，強化對老弱病殘黨員的關懷式管理，提高組織意識。一送學習突出政治關懷，二送溫暖突出生活關懷，三送政策突出待遇關懷。
支部建設 2018年19期2018-11-20
- 向“等靠要”說不 為“鼓勁干”加油
富能手”帶動的“聯戶組”，動員群眾“聯學、聯幫、聯保、聯爭、聯創”，充分激活脫貧攻堅的內生動力。2017年12月，大橋鄉南王村的“致富能手”王興雷被選為聯戶組長，他幫組里的貧困戶找到了外出務工機會?！岸际青徖镟l親，力所能及的事，能幫一把咱就幫一把?！蓖跖d雷說。在王店鎮黨委書記朱洪玉看來，“能幫一把就幫一把”可不是小事?！胺鲐氝^程中，出現過非貧困戶羨慕貧困戶的情況，兩者甚至鬧矛盾，想要非貧困戶主動幫助貧困戶，可不容易?！敝旌橛裾f。怎么讓帶頭人愿意帶頭、積極帶
農村農業農民·A版 2018年11期2018-11-16
- 向“等靠要”說不為“鼓勁干”加油
富能手”帶動的“聯戶組”，動員群眾“聯學、聯幫、聯保、聯爭、聯創”，充分激活脫貧攻堅的內生動力。2017年12月，大橋鄉南王村的“致富能手”王興雷被選為聯戶組長，他幫組里的貧困戶找到了外出務工機會?！岸际青徖镟l親，力所能及的事，能幫一把咱就幫一把?！蓖跖d雷說。在王店鎮黨委書記朱洪玉看來，“能幫一把就幫一把”可不是小事?！胺鲐氝^程中，出現過非貧困戶羨慕貧困戶的情況，兩者甚至鬧矛盾，想要非貧困戶主動幫助貧困戶，可不容易?！敝旌橛裾f。怎么讓帶頭人愿意帶頭、積極帶
農村.農業.農民 2018年21期2018-11-16
- 奪取陵水扶貧攻堅“最后一公里”的勝利
——海南省陵水縣委、縣政府扶貧攻堅紀事
、增添措施、干部聯戶精準幫扶、量身定做發展產業。目前，陵水縣委、縣政府已經全面鋪開了決戰貧困、決勝小康的戰線。陵水縣委、縣政府總攬全局，牢牢把握扶貧攻堅對全面建成小康社會的重大意義，使全縣黨員干部增強扶貧工作的使命感、責任感，群策群力，抓住發展的有利時機，堅定信心、鼓足干勁；胸懷全局、瞄準目標、眾志成城、攻堅克難，一步一步踏石留痕，奪取扶貧攻堅的全面勝利。把人民群眾的小康生活當成我們的奮斗目標新一屆陵水縣委、縣政府領導提出，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利
祖國 2018年10期2018-05-25
- 好樣板是這樣打造出來的—河南省封丘縣李莊鎮黃河灘區遷建工程紀實
班子一起創新了“聯戶代表”制度。所謂“聯戶代表”，即“戶代表”“十聯戶代表”“百聯戶代表”?！皯舸怼庇擅繎暨x出一名“當家人”代表；“十聯戶”代表就是以村民小組為單位，每10戶村民中署名選舉產生一名代表；“百聯戶”代表就是每10個“十聯戶”推選一名代表。較大的村實行“百聯戶”，較小的村只實行“十聯戶”。由“十聯戶”代表和“百聯戶”代表共同選舉產生遷建理事會。遷建理事會由5 ～7人組成，受村“兩委”領導，通過民主協商，村黨支部書記可以兼任理事長。建立“聯戶代
城鄉建設 2018年22期2018-03-23
- 福建家庭林業單戶與聯戶經營的效率差異分析
——以福建省5地市272戶農戶數據為例
據實際情況選擇了聯戶經營,或通過經營權流轉的形式將林地轉給大戶經營。自2002年武平縣率先開展新一輪集體林權制度改革后,福建林業經過十多年櫛風沐雨,單戶經營和聯戶經營成為福建省家庭林業的主要經營模式[3]。林農通過聯戶或流轉的方式來實現規模經濟，但聯戶經營過程中存在的產權不清、協調成本等一系列問題又影響著其生產效率[4,5]。在同等的社會技術水平和自然環境下,單戶經營和聯戶經營的效率是否存在差異、差異有多大，值得分析和研究。測算兩者效率差異可為優化林改配套
資源開發與市場 2018年2期2018-03-12
- 探尋城市幫扶新路徑
提出了開展“黨員聯戶、結對幫扶”活動，切實提升城市困難人群的保障力度，探索出城市困難幫扶的“下陸路徑”。抓組織領導，實現城市幫扶力量強。由區委組織部牽頭，組織區民政、人社、衛計等相關職能部門開展深入調查，摸清城市困難底數，明確“黨員聯戶結對幫扶”的工作思路。區委常委會專題研究“黨員聯戶、結對幫扶”工作，成立了以區委副書記為組長的“黨員聯戶、結對幫扶”工作領導小組，負責全區“黨員聯戶、結對幫扶”工作的指導、督促、協調、檢查等工作。實行部門結對包保幫扶制度，采
黨員生活 2018年2期2018-01-27
- 巴林右旗
積極探索實施“六聯戶”工作法，即處級干部包蘇木鎮聯戶、旗直部門干部職工包嘎查村聯戶、選派第一書記蹲點聯戶、蘇木鎮工作隊駐嘎查村聯戶、嘎查村干部劃片聯戶、普通黨員分組聯戶，切實加強抓鄉促村工作，全力推動黨建引領脫貧攻堅，全旗4000多名在職干部職工全部聯系貧困戶，保證人人有脫貧任務，戶戶有干部包聯。（巴林右旗委組織部 李凱鋒）
實踐·黨的教育版 2017年4期2017-05-20
- 不同規模草地超載主體的差異性
——以甘肅省瑪曲縣為例
戶為主的單戶、小聯戶和大聯戶在草地超載率和超載程度上都是草原超載的主體。為了維持家庭收支平衡和應對家庭未來可能面臨的不可知風險，中小規模牧戶的實際最小牲畜數量高于理論最小牲畜數量，因此，單戶的超載率和超載程度明顯高于聯戶，而以大規模牧戶為主的中聯戶的超載率和超載程度最低。以草畜平衡補償標準為代表的草原生態補償政策，由于沒有考慮不同規模牧戶的差異性，現行的補償標準只與牧戶草地承包面積掛鉤，因而忽略了超載牧戶的異質性問題，致使中小規模牧戶獲得的補償額度無法彌補
草業科學 2017年4期2017-04-24
- 精準扶貧理念下“包村聯戶”扶貧模式的變革
——以山東省濰坊市寒亭區為例
扶貧理念下“包村聯戶”扶貧模式的變革 ——以山東省濰坊市寒亭區為例竇全勇（中共寒亭區委黨校 教務處，山東 濰坊 261100）精準扶貧理念是新常態下解決我國貧困問題的指導性思想。本研究在對精準扶貧理念的理論和現實基礎、精髓、內在邏輯系統闡釋基礎上，對寒亭區“包村聯戶”扶貧模式發的總體概況進行了總結，在此基礎上結合精準扶貧理念，對“包村聯戶”扶貧模式的構建要素和內生變革進行了新的探討，并結合寒亭區精準扶貧的實際提出了寒亭區加強對“包村聯戶”精準扶貧模式的實踐
中共云南省委黨校學報 2017年3期2017-01-25
- 精準扶貧理念下 “包村聯戶”扶貧模式的內生變革與治理突破
——以濰坊市為例
貧理念下 “包村聯戶”扶貧模式的內生變革與治理突破 ——以濰坊市為例竇全勇精準扶貧理念是新常態下解決我國貧困問題的指導性思想。習近平總書記對“精準扶貧”理念進行了闡釋，有著嚴謹的內在邏輯，明確了“扶持誰”、“誰扶持”、“怎么扶”的問題，在精準扶貧理念指導下，濰坊市“包村聯戶”扶貧模式實現了內生變革。要繼續推進精準扶貧，構建良好的機制，并形成多元參與的格局。精準扶貧；包村聯戶；構建要素；治理轉型；路徑選擇一、習近平“精準扶貧”理念闡釋改革開放30多年來，我國
中共濟南市委黨校學報 2017年2期2017-01-25
- 增加福利遞送、縮小管理單元：西藏的村莊治理創新
——洛扎縣案例分析
組制度及“先進雙聯戶”創建兩項措施進行了考察，認為政策立意雖多在加強基層管控，但實際操作中，前者體現出一種面向基層的以需求為導向的福利遞送義涵，而后者的實質是縮小社會管理單元，實現精細化管理。文中認為堅持和完善上述措施還需要考慮福利遞送中的公平性問題、維護村“兩委”的權威問題以及增加“雙聯戶”的激勵問題。村莊治理；西藏；駐村工作組；“雙聯戶”2008年拉薩“3·14事件”及后續在其他藏區發生的自焚等政治性事件，引起國際社會廣泛的關注，也對藏區經濟社會發展造
西藏民族大學學報 2016年3期2016-09-16
- 半農半牧區聯戶承包下草原治理與利用研究——以河北省豐寧縣為例
永娟?半農半牧區聯戶承包下草原治理與利用研究——以河北省豐寧縣為例張美艷 張立中 單永娟一、前言半農半牧區本身具有生態脆弱性，多處于相對的貧困狀態。自20世紀90年代末,半農半牧區開始推行禁牧、休牧等草原生態保護制度試點，以草原作為重要生產資料的牧戶，其生計受到較大的影響。2012年，我國將草原生態保護補助獎勵政策的實施范圍擴大，覆蓋遼寧、吉林、黑龍江、河北和山西5省的半農半牧區,按照落實到戶所承包的草牧場面積，當地農牧戶獲得禁牧補助和生產資料綜合補貼，同
北方經濟 2016年3期2016-05-11
- 小矩陣中的大收益
贏得了群眾滿意。聯戶就要聯得實。高新區以村、社區為單位，按照就近就便的原則分片包干，每名黨員聯系一戶或多戶群眾。按照黨員包戶“全覆蓋”的原則，建立黨員聯戶責任區，落實責任制，讓轄區中的每戶居民都有黨員聯系。對轄區中的孤寡老人、困難戶等特殊居民進行細致梳理，作為黨員聯系的重點戶，分別指定表現優秀、能力較強的黨員與其逐一結對；對新增流動人口、外來人員注重加強信息收集，定期進行匯總，做到及時更新、及時聯系，確保黨員聯戶全方位、無死角。截至目前，高新區參與“1+X
共產黨員·下 2016年1期2016-02-29
- 落實從嚴治黨要求 發揮黨員服務引領群眾主體作用
積極探索實施“五聯戶”工作法，推動黨員干部直接走進基層，走進群眾，在聯系服務群眾中體現黨的政治優勢，團結廣大群眾跟著黨員走、黨員跟著黨組織走，在全縣上下形成了干事創業的強大合力。一、嚴密組織，做到聯系服務全面化隨著社會主義市場經濟發展進程的不斷加快，有的基層黨員選擇了自主擇業與自我發展， 有的黨員忙于日常工作，造成無心、無力、無法服務群眾的問題相對突出，黨員管理弱化、虛化的現象不同程度地存在。針對這種情況，靜?？h委進行了深刻思考，認為這其中盡管有黨員自身的
求知 2015年8期2015-07-13
- 精準識別 逐戶施策——省政協開展省級單位干部駐村聯戶扶貧工作發展紀實
省級單位干部駐村聯戶扶貧工作發展紀實攝影報道/邵國剛“多虧省上的干部幫我，要不，我今年都沒得錢買種子”這是記者在佛坪縣袁家莊鎮塘灣村貧困戶楊國友家里采訪時，老楊激動地重復說的話。老楊是村里有名的貧困戶，全家5口人生活主要靠他平時到縣城打零工維持。自去年省政協派出的工作隊住進了他們村，駐村干部就與他們家結了對子。駐村干部根據老楊家情況，經多方努力，幫他們爭取到一筆小額貸款，老楊開始養雞。去年年底，他們家養雞收入近萬元。今年年初，老楊又把去年養雞賺的錢投到了自
陜西畫報 2015年3期2015-03-11
- 瞄準“靶向”開展差異化幫扶——省委政策研究室開展干部駐村聯戶扶貧工作紀實
究室開展干部駐村聯戶扶貧工作紀實攝影報道/邵國剛向洪強與村“兩委班子”共商脫貧致富門路“劉智偉家是柳池村收入最低的貧困戶，全村沒一個人反對”這是省委政策研究室派駐大荔縣許莊鎮柳池村開展干部駐村聯戶工作的干部向洪強在向記者介紹他在村里的結對幫扶對象。劉智偉家里5口人，上有2個失去勞動能力的老人，下有2個未成年的孩子，其中一個12歲孩子患有先天性重度脊柱側彎，急需手術治療，小孩常年需要人照顧，全家收入靠他打零工和僅有的幾畝地收入維持。向洪強從2014年5月隨工
陜西畫報 2015年3期2015-03-11
- 制度經濟學視角下不同聯戶規模對草地生態系統的影響
為此學者開始反思聯戶經營和單戶經營孰優孰劣。在制度經濟學視角下選取瑪曲不同聯戶規模進行了比較，通過實地調研發現聯戶經營作為一種更具生命力的內生制度不僅減少了監督成本和交易成本，而且實行聯經營的草場草地質量要優于單戶，可見聯戶經營成為牧民理性選擇的結果。關鍵詞：瑪曲；單戶；聯戶；經營管理模式；產權中圖分類號：S812 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2014）04-0305-031、引言草地作為陸地生態系統的重要組成部分，在水源涵養、調節氣候、
綠色科技 2014年4期2015-01-06
- 杜爾伯特蒙古族自治縣 推行“四式四化”工作模式
網格式包村聯戶，實現工作覆蓋全面化。以鄉村黨組織為主體，全覆蓋式劃分網格，將鄉村黨員干部分配到網格中包村聯戶，傾聽民聲、為民辦事、促進和諧。統分式聯系群眾，實現解決問題責任化。根據職責權限，將工作任務分解到各相關部門、落實到具體責任人，并及時告知群眾，確保件件有著落、有回音。跟蹤式督導問效，實現聯系群眾常態化。采取多種措施，對鄉村黨員干部聯系服務群眾情況進行督導檢查，督促黨員干部履職盡責。敞開式考核評價，實現服務效果公開化。將黨員干部直接聯系服務群眾工作納
黨的生活（黑龍江） 2014年12期2014-12-15
- 包村聯戶：服務百姓又快又實
了機關干部“包村聯戶”工作，讓黨員干部走出辦公室、走進群眾門，聽懂群眾話、了解群眾心，從而有的放矢地辦民事、化民憂、解民難，打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。適合的就是最好的聯系服務群眾的方式方法很多，每個地方都有自己的招法和特色。下達河鄉黨委書記鄒恒占說：“下達河鄉搞‘包村聯戶主要基于四點考慮：一是群眾路線教育實踐活動要解決機關干部“四風”問題和服務群眾不到位問題；二是部分村干部工作缺乏主動性，存在懶、散思想；三是老百姓信息閉塞，遇事不知該怎么辦；四是
共產黨員·下 2014年6期2014-08-06
- 鄂倫春旗的“四個覆蓋”
進群眾感情，帶頭聯戶、傾聽群眾呼聲，帶頭幫扶、真心辦實事。利用走訪慰問的機會，深入困難群眾、貧困黨員和弱勢群體中，摸排民情、聽取民意。黨員干部結對幫扶群眾覆蓋。全旗黨員干部劃分責任區、落實結對戶，實行處級領導掛鄉包村聯戶，科級領導掛村（社區）包組聯戶，一般干部結對聯戶。全旗417個黨組織開展流動服務、代辦服務、承諾服務；8000余名黨員干部下基層進農家，辦實事好事。重點領域聯系走訪群眾覆蓋。以推進獵民增收致富為重點，落實干部聯系獵民覆蓋，貧困地區以推進扶貧
實踐·黨的教育版 2014年6期2014-06-25
- 論聯村聯戶行動的六大問題
30070）聯村聯戶的雙聯行動在甘肅省已經推進了兩年多時間，要使得聯村聯戶行動深入推進、方式創新、績效凸顯，還需要深入理解和把握聯村聯戶行動的戰略出發點與行動目標，全力克服甘肅省經濟社會發展中的薄弱環節。甘肅省實行聯村聯戶行動的戰略出發點，就是要確?！暗?020年與全國同步進入全面小康社會”；全面建設小康社會建設的主要目標，就是雙聯行動的努力方向。為此，對在雙聯行動進程中所反映出的一些意見、看法和觀點，要采取辯證的態度來看，要結合聯村聯戶活動的行動難點深入
天水行政學院學報 2014年2期2014-02-12
- 農村基層民主的創新路徑探微
的進程。二、家庭聯戶代表制度是農村基層民主的現實選擇家庭聯戶代表制度，充分利用鄉村社會的傳統資源，不僅創新了村民選舉制度，而且使農村民主管理、民主決策和民主監督得到落實。1.家庭聯戶代表制度的做法。第一，選舉農村家庭代表和聯戶代表。選舉農村家庭代表和聯戶代表，建立“一戶一代表，十戶一聯合”新型管理體系。每個家庭推薦一名18歲以上的家庭成員作為家庭代表，代表全家參與聯戶和村組事項的決議，負責“上通下達”及對家庭成員的教育管理；每10家農戶再組成一個聯合體，通
中共鄭州市委黨校學報 2013年6期2013-08-15
- 基層人大工作與政治文明建設大家談
存在問題助推聯村聯戶為民富民人大代表在行動 天水市人大常委會副主任王子生撰文說，中共甘肅省委在全省開展的聯村聯戶為民富民行動是貫徹落實科學發展觀、促進全省經濟社會跨越式科學發展和全面建設小康社會的重要舉措。省人大常委會緊緊圍繞省委的重大決策部署，及時提出了聯村聯戶為民富民“人大代表在行動”的號召，這一號召是省人大貫徹落實省委重大決策部署的具體體現，是人大代表的權利和義務在基層的生動實踐。天水市人大常委會積極響應，成立了以常委會主任柴金祥為組長，分管副主任、
人大研究 2012年4期2012-12-21
- 遼陽縣唐馬寨鎮實施“駐村聯戶”活動
馬寨鎮實施“駐村聯戶”活動文／周乃忠為加強和改進新形勢下的農村群眾工作，全面提升社會管理創新水平，促進機關干部工作重心下移，著力解決農村發展中遇到的問題，近日，遼陽縣唐馬寨鎮在全鎮機關干部中開展了“駐村聯戶”活動。在“駐村聯戶”活動中，鎮機關所有駐村聯戶的黨員干部都要認真履行“十大員”（即政策法規宣傳員、組織建設指導員、富民強地服務員、民主制度監督員、村情民意調研員、信訪穩定調研員、扶貧幫困聯系員、便民服務代辦員、對外關系公關員、中心工作協調員）的職責，指
共產黨員(遼寧) 2012年9期2012-10-18
- 實施黨員聯戶制架起黨群連心橋
——高平市實施『黨員聯戶』工程
■郭學濱實施黨員聯戶制架起黨群連心橋 ——高平市實施『黨員聯戶』工程■郭學濱為扎實推進基層組織建設年活動在農村的深入開展，充分發揮農村黨員在服務發展、服務群眾、服務穩定上的先鋒模范作用，使農村黨員有位、有責、有為，高平市立足實際、創新舉措，通過實施農村“黨員聯戶”工程，搭建了農村黨員發揮先鋒模范作用的有效平臺，加快了農村經濟社會的發展，收到了“實施黨員聯戶制，架起黨群連心橋”的顯著成效。編織聯戶網絡，暢通聯戶渠道。按照“聯戶方式因人而異，聯戶形式不拘一格”
支部建設 2012年28期2012-08-15
- 甘肅廣河探索“牛羊聯戶養殖”新模式
食畜牧業，創新“聯戶養殖”新模式，探索出了一條促進最廣大、最普通、最貧困群眾持續穩定增收的新路子。甘肅省委副書記歐陽堅近日在廣河考察時對此予以充分肯定：“聯戶養殖是典型的‘大群體、小規?！B殖模式，非常符合農村實際，可以與當年安徽省鳳陽縣小崗村的土地承包到戶相媲美?！比硕嗟厣?、庭院養殖催生聯戶養殖近年來，廣河縣大力推廣全膜雙壟溝播這項“革命性”的糧食增產技術，種植面積由2005年的2500畝猛增到2011年的34.2萬畝。在全縣35萬畝山旱地上勾勒出氣勢恢
中國畜牧業 2012年7期2012-07-11
- 干部村里有新家 群眾政府有親人
走出了一條“包組聯戶、為民服務”的新路子?！叭撊痢贝罱槊穹掌脚_。在窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動中，青椅山鎮黨委結合實際，創新載體，開展了“三聯三亮”活動?！叭摗奔搭I導聯村、部門聯組、干部聯戶，“三亮”即亮身份、亮職責、亮承諾。通過設立聯村領導責任區、聯組部門工作區、聯戶干部服務區，搭建起為民服務平臺。全鎮106個村民組，3691戶農戶實行全聯全包，達到為民服務全覆蓋，聯戶干部累計走訪農戶3萬余次，征集群眾意見、建議3300余條，為群眾幫
共產黨員(遼寧) 2012年3期2012-06-07
- 浮山縣：科學制訂下鄉幫扶計劃
求對干部下鄉駐村聯戶活動意見和建議的通告》，公布專線電話，廣泛征求社會各界及廣大群眾的意見。三是設立“干部下鄉駐村聯戶活動”征求意見箱，并在政務網上設立專門的電子信箱，落實專人管理，定期查看查收，收集匯總梳理。四是發表格“詢”意見，圍繞“干部下鄉駐村聯戶要辦的實事、要解決的問題、要采取的形式”等十個方面的內容，印發征求意見表2000份，廣泛收集人大代表、政協委員、群眾代表和離退休老干部等各方面的意見。五是各單位要圍繞“六個一”內容，把下鄉駐村聯戶活動與定點
支部建設 2011年11期2011-08-15
- 農村聯戶沼氣工程可行性研究及經驗—以浙江省江山市淤頭鎮為例
00433)農村聯戶沼氣工程可行性研究及經驗—以浙江省江山市淤頭鎮為例倪丹成，魏 星(復旦大學，上海 200433)以浙江省江山市淤頭鎮聯戶沼氣工程為例，從經濟、技術及社會可行性三方面進行具體分析，指出聯戶沼氣相比戶用沼氣具有規模經濟效益顯著、資金支持渠道多、管理便利、農戶滿意度高、技術和市場創新空間大等突出優勢，可為聯戶沼氣工程推廣提供經驗借鑒。聯戶沼氣工程;可行性研究;新農村建設;經驗總結1 引言近幾十年來，隨著新農村建設的不斷推進和農村產業結構的進一
中國環保產業 2010年4期2010-09-08
- 石棉縣加強聯戶路、生產便道建設
加快鄉村機耕道、聯戶路、生產便道建設對改善當地群眾出行條件，加快農村發展、促進農民增收及農村兩個文明建設具有十分重要的意義。1 聯戶路、生產便道建設基本情況石棉縣于2001年11月開始鄉村機耕道、聯戶路、生產便道普查工作。2004年開始啟動聯戶路硬化，石棉縣委、縣政府將聯戶路、生產便道硬化的建設和管理任務歸口到農機部門負責實施。2005年初，“石棉縣中高山地區經濟發展規劃”將聯戶路、生產便道建設納入了整體規劃，同年制訂了“石棉縣新農村建設發展規劃”，進一步
四川農業與農機 2010年4期2010-08-15
- 實行聯戶代表制提高黨的基層執政力
朱麥囤家庭聯戶代表制的實施打破了原來村級權力運行的格局。筆者從白沙的實際出發,總結了以依法、自治、合作、協商的執政理念,通過調整村級三套班子(支部、村委、監委)的關系,構建一種新型農村治理結構,既提高了黨的基層執政力,又實現了村民自治等方面的經驗,把對聯戶代表制度的認識從靜態引向動態,提升到了新的高度。隨著聯戶代表制度的深入推進,三會制度的運行,成功地化解了農村的一系列矛盾和利益糾紛,調動了廣大農民政治參與的積極性,農村的黨群、干群關系和政治生態都發生了深
農村農業農民·A版 2009年11期2009-12-18
- 家庭聯戶選代表 民主參政新實踐
沙鎮通過實施家庭聯戶代表制這一政治性改革，創新了共產黨組織領導下的基層群眾自治機制，激發了農民有序民主參政的積極性，鞏固了黨的基層執政基礎，為實現農村長治久安與社會和諧穩定，提供了基本途徑和基礎性保障，彌補了家庭聯產承包責任制日益顯現出來的不足和弊端。白沙鎮這一政治體制改革的實踐，體現出了發展基層民主的優越性，顯示出了強大的適應性和旺盛的生命力。對此，河南省委高度重視，徐光春書記做出重要批示，充分肯定了白沙鎮的做法；鄭州市委、中牟縣委正在全面推廣白沙鎮的成
農村農業農民·A版 2009年3期2009-04-29