印度曼·辛格政府堅持謹慎經濟改革

文富德

【內容提要】 曼·辛格政府上臺后，吸取瓦杰帕伊政府在經濟高速增長中倒臺的教訓，雖然沒有停止經濟改革步伐，但卻注意謹慎行事，使印度經濟保持高速增長的勢頭。作者認為，由于曼·辛格政府的堅持，印度經濟改革仍將繼續下去，印度經濟也將在一段時期內保持高速增長的勢頭。

2003-2004年度，印度經濟增長率達到8.5%的歷史最好水平。執政的印度人民黨瓦杰帕伊政府試圖趁經濟高速增長勢頭提前舉行全國大選，但是在2004年全國大選中卻意外落敗。國大黨組成的團結聯盟獲勝，曼·辛格出任政府總理。面對堅持經濟改革的印度人民黨政府的失敗，曼·辛格政府繼續堅持經濟改革。當然，曼·辛格政府吸取前政府在大選中失敗的教訓，在繼續堅持經濟改革的同時，也注意實行諸多緩解社會經濟矛盾的政策措施，從而使其經濟改革在一定程度上具有某些人性化色彩和謹慎意味。

一、曼·辛格政府堅持經濟改革

曼·辛格聯合進步聯盟政府組成后，于2004年5月27日發布《最低共同綱領》，規定六項執政原則：一是保持和促進社會和諧，加強法制；二是在10年或更長時期內，保證國民生產總值在可持續基礎上年增7-8%，擴大就業隊伍，使每個家庭有穩定生活來源；三是提高農民、農工和工人福利；四是在政治、教育和經濟等方面保證婦女權利；五是對表列種姓、表列部族和少數宗教教徒提供平等機會，特別是在教育和就業方面；六是發揮企業家、工商業者、科學家、工程師和其他專業人員等社會生產力的創造性能量。此外，還對就業、基礎設施、行政改革、公營部門、財政和外交等諸多方面提出一些指導性規定和承諾。三年來，曼·辛格政府按照《最低共同綱領》，繼續堅持進行經濟改革，鼓勵公營企業合并，鼓勵私營經濟發展，加大吸引外國直接投資力度，鼓勵印度企業“走出去”，積極參與區域貿易協定，堅持進行財政稅收及貨幣金融改革。

1、繼續堅持對公營經濟的改革。公營部門改革是印度經濟改革的重點，也是經濟改革的難點。曼·辛格政府對此采取的重要措施是，鼓勵公營企業合并。財政部長表示，政府將鼓勵公有銀行的合并和認購；政府樂于看到由于銀行合并會擴大規模從而增強與國際級銀行的競爭能力，但政府也不強迫銀行業合并。為便于此類并購，印度政府于2005年2月修訂《所得稅法》。根據現行《所得稅法》72A節規定，允許兩家銀行之間的合并可以抵消利潤，而銀行和其他金融機構合并則不允許抵消利潤。為此，曼·辛格政府完成了兩家國有大公司巴拉特電信公司與馬哈納賈電話公司的合并工作。(注：印度《金融快報》，2004年10月27日。)曼·辛格政府還堅持從公營部門撤資。2006年初政府以平均每股678.24盧比的價格，出售其在馬魯特商業公司8％的股份，價值約156.76億盧比。政府決定全部退出該商業公司，其在馬魯特汽車公司所剩10.28％的股份將在合適時間出售。(注：印度《金融快報》，2006年1月13日。)

2、繼續放松對私營經濟的限制。一是鼓勵私營部門建立經濟特區。商工部部長卡邁勒·納特在政府決定公布關于經濟特區立法時指出，新法案鼓勵公私合營完善基礎設施建設，創建具有國際競爭力的經濟特區。新法案頒布后，政府將以公有、私有、合作經濟或政府及其代理等形式，陸續建立經濟特區。二是允許私營部門參與基礎設施建設。為加速基礎設施建設，曼·辛格政府允許私營部門對公路、機場等基礎設施領域投資。到2012年印度政府計劃投資約1.85萬億盧比建設公路，其中1.5萬億盧比欲通過私人籌資。(注：印度《金融快報》，2006年1月12日。)為適應集裝箱運輸快速發展，引進競爭機制，曼·辛格政府允許私人企業開辦鐵路集裝箱運輸業務，鼓勵私人企業建集裝箱站，開展門到門運輸服務，為主要港口貨物進出口服務。三是出臺發展食品加工業新政策。印度是世界上牛奶產量最多的國家，蔬菜、水果、海產品產量也很大。蔬菜、水果、糧食、牛奶、海鮮等加工主要為私營部門經營，發展迅速。目前該行業已成為重點行業，除已有食品加工外，政府鼓勵肉類及海鮮產品加工。

3、繼續放松對外國投資的限制。一是提高政府辦事效率，加快外商投資申請審批速度。凡投資電力、電信、道路、機場、石油、采礦等基礎設施的外商直接投資申請，保證7天內審批完畢。二是提高外資所占比例。政府希望將銀行、保險的外商直接投資比例由26％提高到49％，并將電信業的比例由49％提高到74％；在“自動路線”下外資在絕大多數允許部門的比重升至100％。(注：印度《孟買經濟時報》，2005年6月2日。)三是擴大外國投資領域。向外資開放零售商業，允許外商以合資形式投資零售業，使印度零售業發展成國際一流水平；原則同意向外資開放房地產市場,包括外資控股100%的獨資項目；允許外資參與城鎮和住房開發建設、基礎設施建設等項目；放寬外資對國內航空投資的政策，對電信業外資政策、保險法案等也進行修改。(注：印度《金融快報》，2004年10月11日。)四是設立自由貿易倉儲區。各地貨物運進此倉儲區一律免征銷售稅、貨物入市稅以及集市稅等，并享受經濟特區待遇。(注：印度《貿易標準報》，2005年6月9日)五是建立新出口加工區。泰米爾納杜邦政府與農業加工食品出口開發部門在庫達羅爾地區投資238萬美元建立腰果出口加工區。六是建立經濟特區。通過經濟特區新法案，對開發商和區內企業實行優惠政策，包括其在經營前5年免征所得稅，隨后5年免征50%，再隨后5年50%出口利潤可用于再投資。(注：印度《經濟時報》，2005年5月11日。)政府鼓勵海外印度人回國投資。政府與包括花旗集團副董事長、百事公司總裁、美印基金會副會長等僑居美國的印度大亨商談過在印投資事宜。曼·辛格總理訪美時會見了他們并鼓勵他們到印度投資。

4、鼓勵國內企業走向世界。政府鼓勵企業走出去：一是政府放松對外匯的管制，滿足海外商業經營活動所需外匯。二是印度公司加強海外收購。印度公司海外收購數從2003年305項增加到2004年316項，收購金額翻一番多，達93億美元。(注：印度《商業標準》，2005年5月20日。)三是增加海外投資。如印度開發非洲農業項目，以增加就業機會。繼90年代中期在布基納法索和2001年在塞內加爾農業項目成功后，安得拉邦及鄰邦500名印度農民將前往肯尼亞、烏干達和坦桑尼亞創辦農場。將農業訣竅、技術、設備帶往那里，以長期租賃土地、雇用當地農民的方式進行農業種植、加工和銷售，并可為印度創造更多就業機會，帶動出口，也可使這些非洲國家擴大就業渠道，提高土地收益，減少農業進口，增加稅收。

5、繼續推動對外貿易的發展。除建立經濟特區外，曼·辛格政府采取了許多促進出口的政策。一是積極開展經濟外交。印度對外政策的核心是，開展良好經濟外交。政府建立高級貿易經濟關系委員會，直接由總理領導，成員包括關鍵經濟管理部門部長，負責協調對外經濟貿易聯系。近年來，中國、美國、俄羅斯等國家領導人相繼訪??；印度與泰國簽署自由貿易協定，與智利簽署優惠貿易協定，與新加坡、歐盟等簽署全面經濟合作協定；印孟緬斯泰自由貿易協定框架在積極進展中。(注：印度《金融快報》2005年5月12日。)二是繼續執行貿易自由化政策。除繼續降低關稅外，印度按照對世界貿易組織的承諾，從2005年4月1日起對信息技術協議中217項IT產品進口免征關稅。(注：印度《貿易標準報》，2005年4月1日。)三是充分利用紡織品配額取消的大好時機，取消紡織品配額，特別是美國等西方國家對中國紡織品設限，為印度紡織業發展提供了新契機。印度出臺鼓勵黃麻生產和出口新政策，成立全國黃麻委員會，對黃麻產業技術改造給予25％的補貼。其目標是全球市場份額占8-10%，成為第二大紡織品出口國。印度紡織業已做好在國際舞臺上競爭的準備。(注：印度《金融快報》，2005年5月16日。)四是加速制造業發展，促進制造品出口。通過鼓勵私營經濟發展和引進外資，大力發展制造業，要使印度成為世界制造中心。

6、加速進行財政稅收改革。一是調整財政投資方向。財政部部長表示：“國大黨將會重視到有相當一部分印度人民沒有從經濟改革進程中獲益，在提供高質量初等教育、清潔飲用水、基礎醫療保障及鄉村公路建設上，我們做得并不好。我們亟待完善這些基礎設施建設?！倍且朐鲋刀?。自2005年4月1日起印度引入增值稅，這是印度十年來最重要一次稅制改革，將對印度經濟產生積極促進作用。印度各邦都組建相應管理機構，其中11個邦還向中央提交議案。引入增值稅后，過去征收的中央銷售稅和附加貨物稅將逐漸取消。(注：印度《金融快報》，2004年12月31日)三是降低產品消費稅。2004年7月新政府決定取消電子硬件產品8%的消費稅，目的是促進電子硬件產品的消費與生產,但計算機外圍設備的消費稅維持8-16%的水平不變。同時，政府決定降低轎車等耐用產品的消費稅，以促進其生產和銷售。四是為了控制通貨膨脹，新政府降低石油、鋼材、糧食等的進口關稅。

7、繼續堅持金融制度改革。一是提高外匯存款利率。從2005年4月開始印度銀行相繼提高外匯存款利率。印度工商聯合會銀行將美元儲蓄賬戶利率由2.79％提高到3.40％，巴羅達銀行將1年期存款利率由4％提高到4.40％，2-3年存款利率由4.40％提高到4.80％。(注：印度《金融快報》，2005年4月3日。)二是運用金融措施控制通貨膨脹。儲備銀行采取一系列金融措施如回收資金、流動性資金調整等來抑制通貨膨脹。(注：印度《金融快報》，2004年9月13日。)三是保持外匯市場穩定。印度外匯市場整體秩序良好。2004年3月底至10月21日，盧比對美元匯率下跌5.2％。同期，對歐元匯率下跌7.9％，對英鎊匯率下跌4.3％，對日元匯率下跌1.9％。四是使盧比在資本項目下自由兌換。隨著外匯儲備增加，銀行金融改革深化，新政府適時允許盧比在資本項目下自由兌換，從而向盧比自由化邁出了重要一步。2006年3月印度儲備銀行成立資本賬戶兌換研究委員會，提出了推動盧比全面浮動的建議報告。(注：印度《商業標準報》，2006年7月29日。)

二、曼·辛格政府經濟改革謹慎

為克服經濟改革中存在的問題，新政府對經濟改革還是采取比較謹慎的做法。

1、穩步進行公營經濟的改革。辛格政府在堅持公營經濟改革的同時，也采取了一些支持公營經濟發展的政策措施。首先，為增加紡織品出口，政府擬對經營較好的國有紡織企業進行技術更新改造，對虧損企業采取與私有企業合資的方式恢復生產經營活力。印度共有119家虧損國有紡織企業，22家經營情況較好，決定進行技術改造，31家擬與私有企業合資，66家經營差的企業關閉。(注：印度《孟買經濟時報》，2005年6月17日。)其次，重工業和國營企業部要求政府繼續給予國營企業在投標中享受10%的價格優惠政策。根據該政策規定，在項目投標中，即使國營企業出價偏高，但只要不高于私營企業出價的10%，仍然可以中標。(注：印度《經濟時報》，2005年7月1日。)再次，放慢從公營企業中撤資的步伐。瓦杰帕伊政府曾經通過減少政府在公營企業中持股的方法，大量從公營企業中撤走資金。此舉受到左翼政黨的猛烈批判，認為政府賤賣公共資產。為此，曼·辛格政府注意放慢了從公營企業中撤資的步伐。

2、穩步開展對外貿易改革。首先，加強反傾銷工作。在對外開放市場后，為了不使外國商品大量涌入影響國內相關產業發展，印度加強反傾銷工作，成為世界上反傾銷最多的國家。為切實保護印度工業，緩和由于與一些亞洲國家簽署自由貿易協定引起的關稅征收不平衡的矛盾，印度財政部考慮在基礎關稅降低5％、最高基礎關稅降至10％的基礎上，對進口產品加收4％的反傾銷稅。(注：印度《孟買經濟時報》，2006年2月17日。)其次，有選擇地與外國簽訂自由貿易協定。印度商工部表示，印度不會與中國和海灣國家簽訂自由貿易協定，而傾向于同歐盟、韓國、日本等簽訂自由貿易協定；認為中國是非市場經濟國家，又是貿易競爭對手，中國商品價格優勢不利于印度商品出口，與中國簽訂自由貿易協定會危及印度農業和制造業；認為與海灣國家簽訂自由貿易協定會對印度石油化工業產生消極影響。(注：印度《經濟時報》，2006年7月23日。)再次，在多邊貿易談判中堅持維護國家利益。印度在與東盟自由貿易談判中提出將852種產品列入排除產品名單，而東盟要求印度將排除產品數量削減至60種，雙方一直僵持不下；印度不愿對東盟國家開放其棕櫚油、胡椒粉、茶、咖啡等農產品市場，迫使東盟決定停止與印度進行自貿談判。印度在世界貿易組織多哈回合談判中，也是堅持維護國家利益，不愿更多開放市場。

3、逐漸放松對外國投資的限制。在放松對外國投資限制同時，曼·辛格政府堅持逐漸擴大對外資開放領域，逐漸提高外資所占比例的原則。印度現行法律禁止外國航空公司持有印度地方航空公司股份。計劃委員會將允許外國航空公司投資印航，并與美國和英國達成航班無限制對飛協議，取消航班飛行次數和飛行城市限制，對印度國有及私有航空公司航班飛行沒有限制；飛往英國其他城市的航班無次數限制，允許印度私有航空公司航班飛英國。(注：印度《貿易標準報》，2005年4月14日。)2004年底曼·辛格政府出臺允許外資在私有銀行擁有74％股份的政策，包括允許外資優先進入基礎設施、保險、金融等領域。曼·辛格政府還分階段對廣播業進行私有化。過去只允許外國機構投資私有調頻廣播公司，并不能超過20％；第二階段允許外商直接投資私有調頻廣播業。政府取消本國公民向外國投資者轉讓除金融業股票和債券外的股票和可以自由兌換債券限制；政府計劃允許外國鋼鐵和水泥公司直接投資開采生產用煤，其所持股份可達74％，電力公司外商直接投資開采煤可持有100％的股份等。該計劃已獲煤炭部和執政黨聯盟中的左派同意，待內閣同意后即可實施。(注：印度《貿易標準報》，2005年4月14日。)

4、注意實施對外國投資的管理。曼·辛格政府在放松對外國投資領域、所占比例等限制的同時，還注意保持對其監督與管理。在允許外國機構投資科技期刊出版業的同時，又規定外商投資科技期刊出版業需要得到印度外國投資促進委員會批準，證券投資科技期刊出版業需獲得印度儲備銀行批準。(注：印度《孟買經濟時報》，2005年6月2日。)在允許外資進入印度房地產開發市場的同時，規定外資進入須具備諸多條件：每個公共設施開發項目占地大于10公頃，房屋建筑面積大于5萬平方米；外資獨資開發項目投資額不低于1000萬美元，合資開發項目投資額不低于500萬美元；投資必須自項目批準之日起6個月內注入；注入項目投資三年內不得撤出；未完成開發的土地不得出讓。在允許外資進入零售業的同時，提出印度零售業引進外資將采用本國特有模式，不會學沃爾瑪或泰斯科模式?？紤]外商直接投資名牌產品零售店問題，但為保證眾多零售商的利益，要求現有合資企業的外國投資者，在與印其他新合作伙伴建立類似合資企業前，必須提交原合作伙伴出具的無異議證明書。允許外商直接投資報紙和電視新聞頻道，但所持股份不得超過26％，且不允許外國機構投資；外資對專業技術刊物投資不超過74％，對有線網絡投資不超過49％。(注：印度《金融快報》，2005年2月16日。)關于經濟特區，工商部長納特承諾，在經濟特區內，政府不允許違背勞工法的行為發生，這種立法旨在保護和加強國內外投資。同時，當經濟特區征地損害農民利益時，政府堅決予以制止。

5、堅決維護國家經濟安全。在堅持經濟改革、放松對外國投資限制的同時，新政府堅持打擊違法亂紀行為，維護國家經濟安全。一是加強土地管理。修訂《房地產管理法》，包括各邦對《印花稅法》、《租賃管理法》、《城市土地管理法》等10部相關法律的修訂。二是嚴厲打擊證券投機行為。印度證券管理委員會對導致2004年5月17日股市暴跌負有責任的瑞士銀行亞洲證券進行處罰，一年內禁止其分公司和代理在印度證券市場上從事離岸金融衍生工具業務，并要求其按照該委員會對外國機構投資者的規定進行治理。瑞士銀行當日賣總價值約為18.8億盧比股票，獲利5.937億盧比。(注：印度《金融快報》，2005年5月18日。)三是禁止外國公民購買不動產。1999年外匯管理法規定，外國人不能購買印度不動產，只能租賃住房，且租賃期限不超過5年。果阿邦將不動產賣給外國公民后，印度儲備銀行警告有關部門禁止將不動產賣給外國公民，并重申外國公民不能購買印度的不動產。(注：印度《金融快報》,2004年7月21日.)四是規定安全原因是外商直接投資能否獲準的重要條件。政府將安全評審列入批準外商直接投資的條件，在政府頒發的許可證中加注“政府可以安全原因撤消此證”字樣，國內項目招標企業今后在標書中要加注印度政府有權以安全原因進行干預或不授標予某外資企業的相關條款。(注：印度《經濟時報》，2006年7月29日。)對與外國直接投資有關的安全問題進行全面調查，印度國家安全委員會秘書局建議，如有適當證據證明外國公司對當地公司的收購可能對國家安全造成威脅，政府將進行調查或阻止其收購；印度應設立類似美國海外投資委員會的機構。(注：印度《經濟時報》，2006年7月14日。)要求政府部門和非政府部門只有事先征得外交部同意后，才能邀請外國政府或非政府團組訪印，包括來印參加交易會、展覽會，或受邀出訪；還要求政府各部門對外國使團聯系的任何事情都須向外交部報告。(注：印度《經濟時報》，2006年7月17日。)

6、堅定支持工農業生產。2004年選舉可被看作印度必須在將來改革中平衡窮人和農村選民需求的警鐘。作為世界貿易組織成員，印度依然堅持保護農業政策。世界貿易組織希望就農業和非農產品市場準入等關鍵問題達成談判框架，并敦促各成員國盡快就一攬子談判模式達成共識。印度認為，盡管印方也希望加快談判進展，但不會草率同意一切，因為在農業和非農產品市場準入等問題上的協議對于印度農業和工業影響長遠，因而做出決定都要謹慎并經過深思熟慮 。(注：印度《金融快報》，2005年5月3日。)同時，政府還通過立法等手段，加速工農業發展。食品加工部部長薩海指出，為改變印度目前食品立法混亂的狀況，食品加工部將向內閣提交統一的《食品法》草案；為提高農產品附加值，食品加工部擬投資10億盧比建設至少十個大型食品加工園。食品加工部與印度計劃委員會密切協調，共同探討將這些食品加工園納入農業經濟區的可行性。(注：印度《金融時報》，2005年5月18日。)新政府還提高14種秋季糧油作物保護價格，其中每公擔稻谷、玉米、大豆等糧食產品保護價提高10盧比。新政府還對小茶農生產1公斤茶葉給予2盧比價格補貼，將其列入政府財政預算，并獲得議會批準。自團結進步聯盟上臺以來，印度政府加大對農業的扶持力度，制定3年內達到農信貸翻番的目標。財政部長宣布一攬子扶持農業的政策，包括當年度實現對農信貸增加30%。(注：印度《金融快報》，2004年9月9日。)繼總理許諾免除阿姆拉瓦提等6個地區農民貸款利息并保證追加貸款數額之后，印度儲備銀行通知各銀行免除2006年7月1日到期的3-5年期農民貸款利息，以幫助農民卸掉包袱，全身心地投入到農業生產中去。(注：印度《金融快報》，2006年7月18日。)商工部表示，印度農業改革需要10-15年，主要涉及到改善基礎設施狀況、提高農產品附加值、做好開放市場準備等方面。為保證本國糧食和人民生活的安全，只有發達國家取消農業補貼或農產品出口補貼后，印度才能考慮降低農產品進口關稅。印度開放農業還需要15年時間。 (注：印度《經濟時報》，2004年10月31日。)

三、印度經濟改革的前景

國大黨曼·辛格政府在選舉獲勝后不久就指出，新政府將致力于增加外國投資并繼續推進改革。2005年2月10日，財政部長奇丹巴拉姆指出，為實現拉動印度的經濟發展的目標，一是繼續實施自1991年開始的經濟改革，保持對外開放；二是加大對農業、基礎設施、灌溉等關鍵領域的投資；三是不斷提高印度產品的競爭力，增強競爭優勢；四是保持審慎的財政政策；五是國內各方摒棄無謂的政治爭吵，集中精力于經濟改革。(注：印度《金融快報》，2005年2月11日。)可見，曼·辛格政府還是把堅持經濟改革放在政府工作的首位。曼·辛格政府堅持進行經濟改革，是印度社會發展和經濟增長的必然要求，也是新政府執政的客觀要求。

1、社會經濟發展的需要。經過獨立后50多年的艱苦努力，印度雖然獲得某種程度的發展，但依然是經濟發展水平不高的發展中國家。印度人口眾多，長期以來，龐大的勞動力失業隊伍和嚴重的人民生活貧困問題，一直阻礙著社會經濟發展。而要解決這些問題，只有靠加速經濟發展。而要加速經濟發展，關鍵是必須消除阻礙經濟發展的制度因素，這就要求進行經濟改革。90年代以來印度經濟改革實踐表明，正是市場化經濟改革加速了印度經濟發展。長期以來，印度經濟年均增長率只有3.5%；90年代達到6%，近年來更超┕8%。

2、聯合政府執政的需要。曼·辛格政府上臺后，國大黨重新成為執政黨。作為執政黨，盡管面對著來自國際國內各種各樣的問題，然而其中首要的問題是，必須解決眾多人口的吃飯問題、大量勞動力的就業問題和許多家庭的生活貧困問題等直接關系廣大人民生活的基本問題。同時，作為執政黨，也必須在執政期內盡快增強國家的綜合實力，擴大印度在國際事務中的影響，提高印度在國際社會中的地位。只有把這些問題妥善解決了，執政黨的地位才能得到鞏固。而所有這些問題的解決，首先要加速經濟發展。而加速經濟發展，首先要堅持經濟改革。

3、各國經濟改革成功的推動。80年代以來，許多發展中國家先后進行經濟政策調整與改革。由于種種原因，有些發展中國家經濟政策調整和改革的成效并不大，但是東亞國家特別是中國經濟政策調整與改革卻獲得了巨大成功。80年代初期，印度整體經濟發展水平和人均收入水平甚至還要略高于中國，但是由于中國經濟政策調整和改革的巨大成功，印度經濟改革比中國整整滯后10年，中國經濟規模大大超過印度經濟。中國經濟改革的巨大成功，給印度社會各界以強烈震動，印度社會中“向中國學習”，加速經濟改革，促進經濟發展的呼聲越來越高。為了堅持經濟改革，印度向中國學習，加速經濟特區建設。

4、曼·辛格是經濟改革設計師。當國大黨在2004年大選中獲勝的消息公布后，印度國內和國際社會曾一度認為，新政府可能背離經濟改革軌道，使印度股票市場出現劇烈動蕩。但是當國大黨為主的團結聯盟推出曼·辛格作為聯合政府總理人選后，印度國內和國際社會對新政府的看法發生變化，印度證券市場也逐漸穩定下來，因為曼·辛格本來就是印度90年代初期經濟改革的總設計師，盡管當時他只是拉奧政府財政部長?，F在作為政府總理，人們對他寄予無限希望。為不辜負人們的厚望，曼·辛格政府必須堅持經濟改革理念，繼續堅持經濟改革。

5、近年經濟高速增長的鼓舞。近年來，印度經濟出現高速增長的勢頭，年增長率大體保持在8%以上。2003-2004年度印度經濟增長8.5%，2004-2005年度增長8.2%，2005-2006年度增長9.0%，2006-2007年度更增長9.2%。近年來，印度吸引外國直接投資不斷增多，從2004-2005年度的56.52億美元增加到2005-2006年度的72.1億美元，2006-2007年度進一步增加到110億美元。印度出口年增長率超過20%，經濟特區出口年增長率更是超過30%。過去三年里，印度手包、鞋類、化妝品等非服裝類商品銷售勢頭良好，增長率為25-30％，服裝類商品增長率約12％。(注：印度《商業標準報》，2006年6月23日。)印度外匯儲備充足，接近1800億美元，足以應付不動產領域的不確定性、國際油價的波動以及財政領域的高額公共債務等情況對國家經濟造成的沖擊。

受近年經濟高速增長的鼓舞，印度社會上下精神振奮，對加速經濟增長信心十足。WTO六國集團談判失敗后，印度重申其對多邊貿易體制的承諾，同時表示在WTO達成下一輪貿易自由化協議前將會倚重雙邊貿易協定以確保其經濟增長不受影響。印度同歐盟、日本和東亞其他國家正在探討簽署雙邊貿易協定（FTA）的可行性；警告美國將會面臨更多貿易救濟措施，特別是享受出口補貼農產品如玉米、小麥、大豆、糖類和棉花。(注： 印度《經濟時報》，2006年7月26日。)印度“十一五”計劃草案GDP增長率目標為8.5％，其中“十一五”最后一年即2011-2012年度國內生產總值增長率定為9.5％。(注：印度《商業標準報》，2006年6月15日。)為此，曼·辛格政府必須審慎地堅持經濟改革，以保證印度經濟能夠在較長時期內仍保持高速增長的勢頭。