黨史勝跡保護利用的幾點感受

陶賢德

黨史勝跡主要是指黨領導人民進行革命、建設和改革的過程中所形成的紀念地、標志物。包括重要遺址、遺跡、人物故居、紀念館、烈士墓等。它是進行黨史資政育人和宣傳教育工作的重要載體。近幾年來，在余杭區委、區政府的高度重視下，區委黨史研究室切實加強黨史勝跡的保護和利用，以修繕區內幾個具有重要歷史價值的黨史勝跡和建立中共余杭區黨史陳列室為切入點，充分發揮黨史勝跡作為立體的黨史、有形的黨史的作用。余杭近年來修繕的黨史勝跡主要工作成果有：

2004年，修繕西鎮區委舊址并布置黨史展覽，區、鎮二級投入35萬元；修繕鸕鳥鎮山溝溝新四軍被服廠舊址并布展，投入20萬元。

2005年4月，仁和鎮投入21.7萬元，區補助10萬元，征地2畝，遷建了新四軍烈士墓。10月，修建西鎮農民暴動舊址紀念碑，區、鎮二級投入50.8萬元。

2006年，修繕區境內第一個基層黨組織———中共鴨蘭村黨支部舊址，區財政投入20萬元，崇賢鎮投入10萬元。

2007年，結合紀念鴨蘭村黨支部成立80周年，在其舊址建立中共余杭區黨史陳列室（全省縣、區級第一家）和紀念廣場，共投入60萬元。6月29日，中共余杭區委在鴨蘭村舊址紀念廣場召開全區紀念中國共產黨成立86周年暨鴨蘭村支部成立80周年大會，充分展示黨史勝跡的宣傳效果。

上述黨史勝跡的修繕和建成，不僅在余杭黨史宣傳教育工作中發揮了突出作用，而且成為余杭紅色旅游的重要景觀，極大地推動了紅色旅游事業發展。同時也得到了全區廣大黨員干部、群眾的良好評價，得到了區委和上級黨史部門的充分肯定。近年來對黨史勝跡修繕、保護、利用中我室的主要感受是：

一、認識到位，主動爭取。過去黨史部門在黨史勝跡建設或修繕過程中，多數時候僅起配角作用。近幾年，在區委、區政府和有關鎮鄉的大力支持下，余杭區委黨史研究室切實提高對黨史勝跡保護利用工作認識，把它作為黨史工作的一個有機組成部分，并創新工作思路和做法，把修繕和建設黨史勝跡放到突出位置，部門的角色從配角轉換到主角位置，在工作中主動爭取，積極作為，創造條件，主動爭取區委、區政府的支持。例如1930年5月暴發的西鎮農民暴動是土地革命時期省內有較大影響的事件，但長期以來缺少有效的紀念載體，修建西鎮農民暴動舊址紀念碑成為區內許多知史老同志的一個強烈愿望。我們據此多次向區委、區政府領導匯報。2005年初，時任余杭區委書記何關新等領導對修建西鎮農民暴動舊址紀念碑作出明確批示。根據區委領導的批示和要求，我們主動召集西鎮農民暴動發生地良渚、仁和、崇賢三鎮黨委分管副書記召開修建紀念碑座談會，經協商確定，將紀念碑建在暴動隊伍遭鎮壓的地點良渚鎮勾莊公園內。在建造過程中我室主動爭取區委分管領導的及時指導，時任區委副書記許明從確定紀念碑位置、雕塑方案選優，確定方案到雕塑制作、安裝全過程給予全方位的指導，為確保紀念碑成為經得起時代和歷史檢驗的精品起到了重要作用。同時，我室主動爭取省、市主管部門的幫助和指導。特別是市委黨史研究室幫助我們聯系杭州市國文局等單位，聘請中國美術學院和杭州市雕塑院二組雕塑專家，共設計了8個初步方案，為紀念碑的建成打下了良好的基礎，在建碑過程中，省市委黨史研究室也多方提供咨詢、指導，對西鎮農民暴動舊址紀念碑建成發揮了重要作用。

二、搶抓機遇，爭創精品。黨史勝跡的修建必須善于抓住有利的時機，余杭區修建黨史勝跡主要是牢牢把握住了區委、區政府建設文化名區和配合全區開展保持共產黨員先進性教育及西鎮農民暴動75周年、第一個地方黨組織建立80周年等機遇。如中共余杭區黨史陳列室的建立就是把握住2007年6月是區境內第一個黨的基層組織———中共鴨蘭村黨支部成立80周年的大好時機。為了把握住這一時機，我室從2006年下半年起就開始了必要的準備工作。2007年初，報經區委同意，我室會同區委組織部和崇賢鎮黨委共同籌劃紀念活動并在其舊址建立中共余杭區黨史陳列室。區委對這項工作十分重視，區委書記朱金坤專程對這項工作進行視察和指導，區委常委組織部長邵立春先后三次實地檢查督促落實這項工作，區財政下撥60萬元經費保障了這項工作順利開展。經過近三個月的艱苦努力，完成了陳列室的布展和環境整治等一系列工作。在創建中共余杭區黨史陳列室過程中，我們確立精品意識，在選擇施工單位、訂立合同、布展中的圖片排列、文字雕鑿等方面，都嚴格把關、精益求精，確保了布展的質量和效果。6月29日中共余杭區委在舊址召開紀念大會并舉行隆重授牌儀式。該陳列室是在鴨蘭村支部舊址紀念室的基礎上改造而成，以圖文并茂和實物史料展示的方式，分中國共產黨成立、中共鴨蘭村支部建立、土地革命時期境內黨的活動、抗日戰爭時期境內黨的活動、解放戰爭時期境內黨的活動、英烈永存、老區新貌和不斷壯大的余杭黨組織八個展區。展覽用3.8萬介紹文字，64塊圖板、236幅圖片、87件實物，系統介紹余杭地方黨組織的誕生、發展、壯大的曲折過程以及在黨的領導和影響下工農革命斗爭的悲壯史實。中共余杭區黨史陳列室是文化名區建設的一項重要工程，它的建立為進行革命傳統教育提供了良好的平臺，已有2萬余名黨員干部、學生和普通群眾到陳列室參觀，在區內產生了較好的影響，也獲得上級有關部門的好評。

三、創新思路，多方籌資。黨史勝跡的保護和利用的關鍵是要解決好資金問題。余杭解決黨史勝跡修繕、保護等方面資金的主要途徑是：一是修建重大黨史事件和全區性烈士紀念設施，資金主要是向區委、區政府提交報告，由區財政解決。如為紀念區內第一個基層黨組織———鴨蘭村黨支部成立80周年，建立中共余杭區黨史陳列室，我辦會同區委組織部、崇賢鎮黨委向區委、區政府申報建設資金，區財政共撥款60余萬元，確保了陳列室的布展、紀念廣場的建設和周邊環境整治等工程順利完成。二是一些建在鎮鄉的黨史勝跡，資金需要量較大，確立了區財政為主，區、鎮（鄉）共同分擔的原則。如建造西鎮農民暴動舊址紀念碑共需資金50.8萬元，區財政承擔30萬元，20.8萬元由良渚鎮政府承擔。位于仁和鎮的西鎮區委舊址亦通過此辦法解決修繕資金。通過區、鎮二級財政分擔，既可調動鎮鄉參與建設黨史勝跡的積極性，比較順利解決黨史勝跡建設資金，又較好解決了黨史勝跡建設管理中的一系列難題。三是鎮鄉財政出資為主，區文化建設資金補助或由鎮鄉、旅游企業出資為主，區財政適當補助的辦法籌集建設資金。位于仁和鎮區西南山的新四軍烈士墓遷建工程，共需資金31.7萬元，區文化部門從文化建設資金中補助10萬元。位于鸕鳥鎮山溝溝風景區內的新四軍隨軍被服廠舊址紀念館，修繕資金主要由旅游企業出資為主，區、鎮二級財政共補助10萬元。通過區、鎮二級財政投入為主體，多方籌集黨史勝跡修繕、建設資金，加快了全區黨史勝跡修繕和建設的進程。目前，余杭區境內的主要黨史勝跡基本得到修繕和保護，為進行革命傳統教育搭建了良好的平臺。

四、服務為先，開門修建。黨史勝跡修繕保護利用工作作為黨史工作的一個有機組成部分，首先必須為黨委和政府的中心工作服務。近幾年來，余杭黨史勝跡保護利用工作緊密結合保持共產黨員先進性教育、作風建設年活動、黨風廉政建設和旅游事業發展需要而開展。由于圍繞區委、區政府的中心工作，為大局服務，使黨史工作更加貼近中心，貼近現實，貼近余杭特色，確保了黨史工作更好服務大局，服務現實。同時也使黨委、政府對黨史工作更加重視，為黨史事業的發展創造了良好的空間。其次是為鎮鄉等基層單位服務，拓展黨史工作新領域。近幾年來，隨著經濟社會的發展、文化名區建設及黨史宣傳工作的深入開展，鎮鄉對黨史勝跡保護利用工作的需求也越來越強，但鎮鄉在這方面的專業知識和人才比較欠缺，迫切需要我們黨史部門提供專業服務。從這些年我室為鎮鄉服務的經驗看，黨史部門在黨史勝跡保護利用中可以提供咨詢、資料收集、項目立項、設計、布展、爭取資金等方面服務。如余杭區新四軍隨軍被服廠舊址、西鎮區委舊址、西鎮農民暴動舊址紀念碑等勝跡修建過程中，鎮鄉前來咨詢時，我們總是將歷史事件的起因、過程、結果和歷史意義詳細告知咨詢者，使其心中有底，滿意而歸；當鎮鄉需要一些資料時，我們有現存的就及時提供，需要查閱檔案的或需要到上級部門查找的，我們熱情接待陪同前往；在黨史勝跡立項中，鎮鄉要求和我們一起共同申報，我們利用黨史部門在這一領域的優勢，在項目申報、論證、批準手續辦理等方面為鎮鄉提供系列服務；在項目設計、布展工作中，我們主要提供整體布局、歷史背景、圖片的排列和內在邏輯聯系、文字修飾等方面指導；當鎮鄉需要我們一起向上爭取資金支持時，我們總是一起聯合發文，向區委、區政府請示，以更好地確保黨史勝跡修建資金的到位。同時，在黨史勝跡修建過程中，我室創新修建方式，積極走開門辦史、開門修建的新路子，在發揮自身優勢，搞好服務的同時，發揮鎮鄉優勢，充分調動鎮鄉的積極性，彌補黨史部門人員短缺，項目建設經驗不足的短板。如在修建西鎮農民暴動紀念碑過程中，我室只負責歷史資料提供、方案征求意見和選優、確定方案等工程建設前期工作，簽訂紀念碑雕塑工程建造合同、建設工程監理、工程驗收、工程審計、資金撥付均由良渚鎮政府城建辦公室負責。通過開門修建的辦法，充分發揮了雙方的優勢，促進了黨史勝跡工程的圓滿建成。

五、充分利用，彰顯功能。黨史勝跡修繕后，只有充分利用，才能發揮好它的宣傳教育功能。如果建成后關門閉戶、束之高閣，就無法達到對廣大黨員干部、群眾，尤其是青少年進行黨的優良傳統和愛國主義教育的目的?？梢哉f黨史勝跡修繕后如何充分利用，發揮它應有的功能是擺在我們面前的一道難題。在破解這道難題過程中，我室的主要體會是：一要強化宣傳，擴大影響。每當黨史勝跡建成后，我室及時請示區委，請區委辦公室協調，舉辦隆重的落成儀式，并借助余杭電視臺、《城鄉導報》、政府網站等新聞媒體報道黨史勝跡建成的消息，并在《余杭史志》的封二、封三、封四等頁面通過文字、圖片進行全面介紹。通過一系列宣傳，擴大黨史勝跡在全區黨員、干部和群眾中的影響，一些黨史勝跡成為機關、企事業單位黨組織黨建活動、入黨宣誓和進行“七一”黨的生日紀念、“十一”國慶節等紀念活動的好去處，發揮了黨史勝跡良好的社會效益。二要結合旅游等相關項目，使它動起來、活起來。要使黨史勝跡充分發揮作用，最佳的途徑就是結合周邊的一些旅游等相關項目，促使它動起來、活起來，確保黨史勝跡的保護和利用、經濟效益和社會效益的有機統一。如余杭區新四軍隨軍被服廠舊址，利用處于山溝溝風景區內的有利位置，通過修繕、布展后，開展多種活動，參觀者絡繹不絕，成為區內保護和利用有機結合的最好例證。目前，西鎮區委舊址已納入仁和鎮花園村農家樂旅游項目之中，鴨蘭村黨支部舊址和中共余杭區黨史陳列室經旅游部門和崇賢鎮黨委努力已納入生態農業開發項目之中。近期將要開展修建的百丈鎮半山新四軍隨軍休養所舊址也將利用其處于釜托寺風景旅游區的優勢，經過布展和周邊環境整治，使其和釜托寺風景旅游區有機結合，溶為一體，通過充分利用，彰顯其黨的優良傳統和愛國主義教育基地的功能。

（作者單位：杭州市余杭區史志辦公室）