加強成教師資隊伍建設，提升成教學生教育消費滿意度

李　波

學生教育消費滿意度的高低直接關乎學校的聲譽和形象，影響學校的生存和發展。成人高等教育作為一種高等教育辦學力量，近年來,發展迅速，已逐漸成為當前和今后一個時期高等教育發展的重要組成部分，為我國高等教育大眾化和社會經濟發展作出了重要貢獻。然而，有資料顯示，成人高等教育學生所享受到的教育服務很難滿足學生的要求，學生的教育消費滿意度普遍不高。這嚴重影響著成人高等學校的形象、制約著成人高等教育的發展。加強成教師資隊伍建設是提升學生求學滿意度的關鍵因素，是適應成人教育市場擴大化、多元化發展的以及終身教育體系化的需要。本文針對成教學院師資隊伍建設現狀及存在的問題，努力探索適應成教學院特點的師資隊伍建設途徑。

一、成教師資隊伍現狀及存在的主要問題

1.教師隊伍不穩定，流動性大。成教學院對教師實行擇優錄用的聘任制，同時，由于兼職教師自身的原因，如原單位工作量增大、教師身體狀況欠佳等原因，都會引起教師的變動。學校教師的流動，雖然可以通過擇優汰劣，使學校的師資狀況始終保持最佳。但是，教師的頻繁更換，導致教師隊伍的穩定性差，對教學的連續性、一致性以及學生思想上的成長，產生一定的影響。此外，部分兼職教師把兼職工作作為一種“副業”，很少或基本上不參與學院的管理，很難形成一種主人翁精神，特別是在對學生輔導和平時答疑，了解學生學習情況，有針對性地幫助學生克服學習中的困難等方面非常薄弱，這不利于成教學院正常教學任務的完成和學科專業建設，不利于學院的長遠發展。

2.師資隊伍結構不合理。成教師資隊伍結構不合理, 教師素質不能適應學院教學的客觀要求和發展的需要。主要表現在：(1)年齡結構不合理。成教學院為了快速組建師資隊伍，不得不超常規招聘教師，招聘入伍的大多是離退休教師和剛畢業的本科或碩士畢業生，存在年齡斷層的現象，要形成學術梯隊非常難。(2)職稱結構不合理。低職稱的教師多,高職稱的教師少,且知識結構分布不均勻,傳統專業教師人數多,職稱高;新設置專業的教師人數少,職稱低。(3)從事單一理論教學的教師多,從事實踐性教學的教師少,“雙師型”教師緊缺。

3.師資管理制度不健全。成教學院在發展過程中，對聘任教師的培養、培訓、教學質量評估、教學行為的規范等沒有建立相應完善的制度，管理的隨意性、主觀性較強。比如：一些專業沒有穩定的教學計劃，課程沒有完整的教學大綱，教師考核工作流于形式，考評的結果缺乏反饋，這對改進教學工作，提高教學效果不利。

4.師德建設滯后。隨著改革的深化和市場經濟體制的逐步建立，部分教師的價值取向和道德觀念發生了變化，師德出現了滑坡，對教育事業的認識不夠，有的教師將從教看作一種謀生的手段，缺乏工作激情，沒有責任感，不注重教書育人；過分強調個人功利，團隊合作和無私奉獻精神逐漸淡化。有的教師經不住經濟利益的誘惑，不安心本職工作，或者把教學當成第二職業，或者將教師職業當作尋找“更好”職業前的跳板。此外，目前，成教學院的教學業績考核制度,教師的教學效果、科研成果是硬指標，而師德及對學生的道德教育因其效果不明顯、不好考核等原因則變成次要的、從屬的。

二、加強成教師資隊伍建設的對策與建議

1.更新觀念，廣開人力資源。成教學院師資隊伍建設應堅持數量擴張與質量提高相結合的原則,廣開教師來源渠道。目前針對，成教學院急需引進一批熟悉前沿科學并掌握先進理論的教授、學者,配備一大批既有較高學術素養,又有較強實踐工作能力的“雙師型”教師的現狀。成教學院應轉變觀念,進一步加大人力資源開發力度,注意從科研院所、企事業單位吸收那些既具有較深理論水平又在第一線工作的有實踐經驗的人才。同時注意從企事業單位選聘一批工程技術人員、經營管理人員從事教學工作,指導學生實訓,充實兼職教師隊伍,增大“雙師型”教師比例,改善師資隊伍結構。

2.加強兼職教師管理。加強兼職教師的管理一是要為兼職教師創造良好的工作條件和環境，做好各項服務；要加強與兼職教師的溝通，傾聽他們的意見和建議，邀請他們參與學校的管理，增強他們的主人翁意識和責任感。二是要加強監管，由學院成立專門的教學質量督導組，組織聽課，檢查他們的教學檔案等，發現問題及時溝通解決。三是要合理評價兼職教師的教學效果，通過學生評教、同行評教、督導評教、教師自評等評價方法，對兼職教師的教學效果做出客觀公正的評價。在此基礎上，逐步建立兼職教師信息庫，對責任心強、教學效果好的兼職教師，學院實行長期聘任，并給予獎勵。

3.加強業務學習和培訓。⑴組織業務培訓，提高職業技能 。成教學院要消除急功近利的思想,通過設立教師培養基金等專項經費, 保障教師的學習、培訓順利進行。要建立師資隊伍的中長遠發展規劃和措施，有計劃、有步驟、有針對性地開展以青年教師為重點，以教學研究與教學改革為主要內容的業務學習與培訓工作，通過短期培訓、參加國內外學術會議等多種形式,使教師盡快熟悉成人學員的特點和成人教育的教學規律,因材施教，有的放矢,在教學中協調好專業學習的科學性、系統性、實用性、應變性和自學性之間的關系，提高授課效率。⑵營造良好氛圍，搭建發展平臺。成教學院要通過開展教研活動、經驗交流與研討、研究課、觀摩課、教學競賽等活動，使每一位教師熟練掌握本專業的基本理論、基本知識和基本技能。同時學院要創造條件，積極為教師搭建社會實踐平臺，通過安排專業教師到企事業單位掛職、項崗實習等形式，讓專業教師參與企事業單位的經營管理、技術攻關、項目設計、現場施工等與專業相關的實踐活動,積累實踐經驗,形成實踐技能,獲得職業資格,迅速成長為“雙師型”人才。

4.建立科學的教師考核制度，完善激勵機制。成教學院要建立科學的教師考核評估體系,完善評聘制度、規范和促進用人機制,優化教師資源配置。對于不同學科和不同年齡的教師,要采用不同的考核尺度和辦法。當考核結果出來以后,學院要及時將信息全面反饋給教師,指出其優點和不足之處,并給出一些具有建設性的意見和建議。要正確處理共性與個性、定性與定量、特殊人才與一般人才、過程考核與一般考核等關系,做好政策導向。 要針對成教學院教師的實際需要建立合理的激勵機制：⑴要創建寬容、理解、寬松、和諧的工作環境，為其提供能充分發揮才能的舞臺和機會。⑵要設計出一套公平、合理，與教師的業績、貢獻與津貼對等的薪酬制度。此外，在講課酬金上,要考慮成教的特點(即教學工作經常安排在晚上、周六、周日、寒暑假及其他法定假日,函授教師更有外地出差面授教學的工作任務,消耗和占用的精力、時間較多),使講課酬金略高于普教標準,以調動成人教師的積極性,并以此吸引并穩定優秀教師從事成教工作。⑶學院領導要多與教師進行交流與溝通，讓他們親身感受領導者及各方面的支持和重視，從而認識到自己的價值，并激發起工作的主動性，使領導和教師融為一體，形成良好的“心理契約”。⑷要努力搭建平臺，將組織的發展與教師個人自我實現的需要相統一。學院要制定切實可行的長期和近期、組織與個人的奮斗目標，組織目標包含著個人目標，一旦組織目標達到，同時，能夠滿足教師的需要，激勵教師自覺地將個人目標的追求與組織目標的追求結合起來，并在過程中實施自我監督、自我鞭策、自我評價，以達到自我激勵的最佳狀態。

5.加強師德建設。⑴加強制度建設，用制度約束、規范教師教書育人的行為。首先，要從入口上把好師德關，將師德列為聘用教師的必備條件，實行一票否決制。其次，要建立新教師崗前師德教育制度及嚴密的教師資格證書制度，強化教師的角色認知，加強對新任教師的師德指導。同時，要建立教師自評、教師互評、教學督導評教師、學生評教師相結合的師德考核評價體系，規范其職業行為。⑵積極營造良好氛圍。學院要通過舉辦師德報告會、師德建設先進經驗交流會、師德論文評比等形式，大力宣傳體現時代精神的師德行為和高尚品德。充分利用大眾媒體特別是教育報刊、教育網站，努力營造師德建設的良好氛圍。

參考文獻：

[1]王 軍：《成人教育師資建設問題探析》，載《成人教育》，2005.9。

[2]吳恒梅：《普通高校成人教育師資隊伍建設的思考》，載《成人教育》，2006.6。

李 波：湖南商學院教務處。