淺析科技信息資源的整合與共享

任　軍　姬有印

摘要：本文通過對科技信息資源整合、共享的意義和目標的介紹，論述了整臺、共享的方法、運行機制和實施步驟。

關鍵詞：科技資源：平臺；信息資源；整合；共事；科技創新

支撐全社會創新活動的科技資源，日益成為國家的重要基礎條件?？萍蓟A條件資源的優化、重整與共享，成為各國政府最具優先權的發展任務，它對于提升我國科學技術研究水平，增強我國在科技領域的競爭優勢，實現國家經濟的可持續式發展都有著十分重要的意義。

一、科技資源整合、共享的目標

科技資源整合、共享的目標是通過搭建公益性、基礎性、戰略性的科技基礎條件資源服務平臺。有效改善科技創新環境，增強持續發展能力，為科技長遠發展與重點突破提供強有力的支撐。它的是要強化科技創新的公益服務供給、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本，是科技創新創業不可或缺的基礎條件，屬于全社會通用和共享的公共產品范疇。

信息化的最大效益來自對信息最廣泛的共享、最快捷的流通和進行深層歡的挖掘，信息資源是信息化的源頭。信息資源本身只有在信息化的過程中逐步標準化，獲得廣泛的一致性。才能實現信息資源的真正共享。在這方面，國外已有先進的經驗，研究其信息標準化體系，加快國際標準的轉化速度，結合我國的基本國情，優先制定出符合我國信息化需求的基礎數據元詞典、信息分類與編碼標準。提高對信息資源的開發利用水平。

二、科技資源整合、共享的方法

要以資源整臺為主線，充分利用一切可利用的資源，調動一切可調動的力量，突出共享。堅持共享制度先行。只有這樣，才能達到預期目的。而不應該再形成新的封閉、壟斷、分散的資源孤島。實現科技資源的戰略重組和系統優化，發揮政府投入的科技資源的乘數效應，促進全社會科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創新能力。

科技資源的源是基礎，分為科技資源實物體和信息化的科技資源?？萍假Y源實物體系首先要通過信息體系，才能實現基于現代網絡信息技術基礎上的共享。因此，科技資源必須先行數字化，建立相應的數據庫，才能為共享奠定基礎。同時，在此基礎上，通過開發網絡化信息服務系統，提高科技資源管理的現代化水平，也是實現共享的有力保證。

實現信息資源共享的有效途徑其一就是對現有信息資源進行整臺。應當按照標準統一、協調監督的原則，將現有的信息資源進行有機地集成并綜合利用。通過對網絡資源、信息資源、系統資源的整合，最終形成一個信息服務平臺，充分發揮信息化的整體效益。其二是加快政策立法，從政策上規定信息公開制度。從信息化發展的全局考慮，本著統一規劃、合理布局、優化業務流程和信息資源的原則，對包括政府職能在內的業務流程進行整合。

三、運行機制建設

科技資源整合與共享，可以分為三個層次，即資源整合專家組、數據匯聚中心及資源節點單位。

1資源整合專家組負責領導和協調數據共享和整合工作：

審核和確定數據資源共享和整合的基本政策；

促進和監督數據資源共享和整合的執行：

協調解決數據資源共享和整合中各單位工作的重大問題；

協調解決數據資源共享和整合面向社會服務的重大問題；

依據有關規定對數據資源共享和整合項目內各單位進行工作評估和執行激勵等措施。

2數據匯聚中心是整個數據資源共享和整合的數據支撐和服務保障。應在資源整臺專家組的指導下規范化工作：

接收各節點單位匯聚的資源數據。及時公布數據最新情況；

為匯聚的資源數據提供存儲、備份、管理和共享服務的基礎環境(包括網絡環境。海量存儲環境、數據服務環境)，做好數據的異地備份和災難恢復工作；

研究和開發數據集成，管理、共享服務的系統平臺：

研究和制定數據庫建設和共享服務的標準規范；

對集中管理的數據資源進行審查和必要的質量控制，按照學科和共享需求進行整理和分類，按照提交單位以及資源整合專家組的要求及時發布集中管理的數據資源；

為節點單位數據庫建設、管理和共享服務提供技術支撐和培訓；

牽頭、組織或協助研制數據管理、共享服務相關的標準和規范。

3節點單位生產和提供基礎的數據資源：

進行數據的采集、加工、數據庫的建設和更新維護工作；

對數據生產過程進行必要的質量控制和評估，保證數據質量；

面向社會公眾領域分級分類發布數據，提供共享服務；

根據需要向數據中心匯聚數據。

四、實施步驟

1制度建設

為實現科技資源運行服務的長期性，必須建立整合、共享管理體系和運行機制。制度、機制要通過試點、實驗逐步完善。應充分認識到?，F存的科技資源大都是國有資產，大多是財政支持下產生建立的。因此，整合是具有基礎的，是可行的，關鍵是提高認識，增強科技大戰略意識。當然，具體實施時也應考慮利益因素，探索可實施的模式和方式。因為科技資源在開發、保護和運行過程中，是有成本的，是有單位利益和部門利益的。所以要協調好，進行制度探索、管理模式和運行機制創新，在整體目標下，達到雙贏、多贏。

2資源標準規范的制訂

標準規范體系的建立可以使科技資源共享服務工程建設，在一開始就能夠自上而下地遵循規范化的途徑有序地進行，從而提高工程建設的效率，避免工作的反復。只有在統一標準的前提下，科技信息數據共享的總體目標才能夠有效地實現。

標準規范的制訂需要在國際和國家標準指導下，根據本部門的實際情況進行。做好承上啟下數據標準的接軌。要結合現代信息技術的發展成果指導科技信息數據共享相關標準的制訂。為科技信息數據的高度共享和與其他應用系統的高速通信、聯網創造必要的條件。

建立綜合性的科技信息數據共享標準體系涉及到跨學科、跨部門、跨地區、跨行業的科技信息數據獲取、收集、匯交、存儲、管理和分發等科技信息數據生產和共享活動的大量標準化工作，這實際上是一項極其復雜的系統工程，不可能一蹴而就。要堅持以點帶面、以需求引導研制、邊研制邊應用、據應用改進研制的原則，選擇數據整合規范相對容易的行業，進行示范先行，并在建設中不斷完善。具體來說：

指定行業專門人員負責協作制訂數據標準，成立固定的標準制訂工作組，即前面提到的資源整臺專家組。

進行深入的摸底調查，掌握數據現狀和標準規范需求。

研究國內外數據標準進展及趨勢。

建立元數據標準。

對建立的元數據標準進行反復論證并在實踐中不斷修改完善。

建立數據庫建庫標準和規范文檔。

3搭建科技資源共享服務平臺門戶

要搭建科技資源共享服務平臺門戶，集中展示經過科學規范和整臺的各類科技資源，實現全方位、多層次的共享服務。統一平臺用戶入口和身份認證功能，提供單一行業和跨行業全網資源的共享信息檢索和業務應用服務。為科技工作者提供豐富的一站式、綜合的科技資源信息及應用服務，為管理部門提供一個全局性的資源整臺和應用服務的穩定安全運行平臺。通過政策引導、機制創新，促進大學、科研院所的科技資源向社會開放，營造科技創新的支撐環境，為科技創新服務。